De
werkkostenregeling
: een
daadwerkelijke
verbetering?
, PERSOONLIJKE GEGEVENS
Auteur: Jane Struijk
Studentnummer: 0850523
E-mailadres: 0850523@hr.nl
Opleiding: Fiscaal Recht & Economie
Onderwijsinstelling Hogeschool Rotterdam
:
Eerste begeleider: mevr. J.F.M. Groeneveld
Stagebedrijf: Fidor accountants &
belastingadviseurs B.V.
Stagebegeleider: dhr. J.A. (André) Schipper AA
TECHNISCHE GEGEVENS
Scriptie
Inleverdatum: 14 december 2015
Stageperiode: februari – juni 2015
Stageplaats: Ridderkerk
De
werkkostenregeling
: een
daadwerkelijke
verbetering?
Een onderzoek naar de
implementatieproblemat
iek rondom de
werkkostenregeling
,Voorwoord
Voordat ik een start maak aan mijn scriptie, wil ik mij in dit voorwoord allereerst
kort voorstellen. Mijn naam is Jane Struijk, ik ben 22 jaar en vijfdejaars studente
Fiscaal Recht & Economie aan de Hogeschool Rotterdam. Alvorens ik aan deze
studie begon, had ik niet de intentie een studie te gaan volgen welke gericht was
op economie. Mijn HAVO-diploma heb ik namelijk gehaald met een onvoldoende
voor economie en ik had er destijds alles op gezet om te gaan werken bij de
Politie.
Toch heeft alles een andere wending genomen en ben ik nu op het eindpunt
beland van mijn studie.
Door mijn stagebegeleider, de heer Schipper (eigenaar van en accountant bij
Fidor accountants & belastingadviseurs B.V.), ben ik in aanraking gekomen met
het onderwerp voor mijn afstudeeronderzoek bij Fidor accountants &
belastingadviseurs B.V. Ik was al bekend met het bedrijf, omdat ik hier mijn
derdejaarsstage ook heb gelopen en hier vervolgens werkzaam ben gebleven.
Toen in januari 2015 de werkkostenregeling definitief werd doorgevoerd, bleek
dat hier toch nog wel wat haken en ogen aan zaten, gelet op de administratie. De
werkkostenregeling en de voorgaande regeling hebben mij altijd geïnteresseerd
en ondanks dat ik weinig praktijkervaring heb met de loonbelasting, wekte het
onderwerp mijn interesse. Vanwege de vele mogelijkheden die er waren voor dit
onderzoek, heb ik dit onderwerp dan ook met beide handen aangepakt.
Dit rapport is bedoeld voor een ieder die graag te weten wil komen in welke
opzichten de werkkostenregeling verschilt van de oude regeling en welke
implementatieproblemen de invoering van de werkkostenregeling teweeg heeft
gebracht.
Tot slot wil ik in dit voorwoord de gelegenheid nemen om een aantal personen te
bedanken. Allereerst wil ik mevrouw Josephine Groeneveld bedanken voor het
vertrouwen in een goede afronding en de nodige sturing tijdens het hele
afstudeerproces. Ook wil ik de heer Schipper bedanken voor de goede
begeleiding en het geven van voldoende aandacht aan mij als stagiair.
Daarnaast wil ik alle andere collega’s van Fidor bedanken voor het vertrouwen,
de motivatie en de interesse rondom mijn scriptie en afstudeeronderzoek.
Indien er nog vragen of onduidelijkheden zijn met betrekking tot dit rapport, dan
kunt u altijd contact met mij opnemen. Dit is mogelijk per e-mail via
janestruijk@gmail.com
Jane Struijk
Rotterdam, december 2015
,Lijst van gebruikte afkortingen
Art. Artikel
AWR Algemene Wet inzake Rijksbelastingen
BTW Belasting Toegevoegde Waarde
BV Besloten vennootschap
e.d. En dergelijke
Etc. Etcetera
HR Hoge Raad
HvJ Hof van Justitie
IB Inkomstenbelasting
j° Juncto
LB Loonbelasting
LJN Landelijk jurisprudentienummer
MKB Midden- en Kleinbedrijf
NDFR Nederlandse Documentatie Fiscaal
Recht
NOB Nederlandse Orde van
Belastingadviseurs
Nr. Nummer
NV Naamloze vennootschap
o.a. Onder andere
OB Omzetbelasting
UR LB Uitvoeringsregeling Loonbelasting
VPB Vennootschapsbelasting
WKR Werkkostenregeling
,Samenvatting
De werkkostenregeling: een regeling voor het vergoeden, verstrekken of ter
beschikking stellen van loonbestanddelen, welke op een eenvoudige manier
binnen de administratie verwerkt kon worden. Volgens de werkkostenregeling
van 2011, mochten de werkgevers een zogeheten forfaitaire ruimte, bestaande
uit 1,4% van de totale loonsom van de organisatie, vrij benutten voor
vergoedingen en verstrekkingen aan het personeel. Deze regeling gold naast de
andere gerichte regelingen voor het onbelast vergoeden, verstrekken en ter
beschikking stellen van loonbestanddelen. Werkgevers hebben toen de keuze
gehad om direct de werkkostenregeling door te voeren binnen de administratie,
of gebruik te maken van de overgangsregeling. Deze overgangsregeling hield in
dat tot 2014 de werkgever aan het begin van het jaar de keuze had de
werkkostenregeling al dan niet in te voeren binnen de administratie. Was
eenmaal de keuze gemaakt om de werkkostenregeling in te voeren, dan kon dit
niet meer teruggedraaid worden. Op 7 maart 2013 heeft de staatssecretaris
echter besloten om de overgangstermijn met nog een jaar te verlengen tot 1
januari 2015. Vanaf 2015 zou de werkkostenregeling verplicht worden gesteld.
De implementatie van de werkkostenregeling is door vele bedrijven uitgesteld tot
het laatste moment. Veel bedrijven waren hier nog niet klaar voor, gezien de
wijzigingen die doorgevoerd moesten worden binnen de boekhoudpakketten.
Daarnaast had niet iedere onderneming een voldoende budget voor dergelijke
aanpassingen.
Het doel van dit onderzoek is dan ook om na te gaan welke problemen er zijn
opgetreden bij de implementatie van de werkkostenregeling en welke wijzigingen
er doorgevoerd moeten worden met betrekking tot de loon- en
salarisadministratie om de werkkostenregeling op een zodanige wijze te
implementeren als de Wet LB 1964 voorschrijft. De problemen die zich hebben
voorgedaan bij de implementatie van de werkkostenregeling hebben vooral
betrekking op de onduidelijkheid van de terminologie omtrent de
werkkostenregeling. Ook was bij vele bedrijven niet duidelijk op welke manier de
werkkostenregeling op een juiste manier geïmplementeerd diende te worden.
Voor dit onderzoek is gebruik gemaakt van twee soorten onderzoeken: onderzoek
van het recht en onderzoek van de praktijk 1. De strategie voor het onderzoek van
het recht bestond uit rechtsbronnen- en literatuuronderzoek 2, waarbij de bronnen
bestonden uit rechtsbronnen, literatuur en documenten. Deze zijn onderzocht
met behulp van de methode ‘inhoudsanalyse’.
1 Van Schaaijk 2011, p. 79.
2 Van Schaaijk 2011, p. 84 en p. 85.
,Het onderzoek van de praktijk betrof een kwalitatief onderzoek, waarbij de
strategie ‘enquête’ aan bod komt. De bronnen voor deze strategie waren
personen, waarvoor vervolgens de methoden inhoudsanalyse en enquête zijn
gebruikt3.
Summary
The regulation of employment costs: a regulation for for the reimbursement, the
providing or the provision of wage-related products, which could be processed in
a simple manner within the administration. According to the regulation of
employment costs of 2011, employers were allowed to use a so called free space
of 1,4% of the total payrolls of the organisation, for the allowances and benefits
to the staff. Employees have had the choice to immediately practice the
regulation of employment costs within the administration, or use the transitional
arrangement. This transitional arrangement held in that until 2014 the employer
at the beginning of the year had the choice to whether or not practice the
regulation of employment costs within the administration. Once the choice was
made to practice the regulation of employment costs, this could not be rolled
back. On March 7, the secretary of the State however decided to extend the
transitional arrangement until January 1 of 2015. From 2015 the regulation of
employment costs was gonna be forced.
The implementation of the regulation of employment costs has been delayed by
many companies until the last moment. A lot of companies were not ready fort he
implementation, because of the changes that had to be made within the
administration. On the other hand, not every company had an adequate budget
for these kind of adjustments.
The purpose of this research is to check which problems according tot he
implementation have appeared at the implementation of the regulation of
employment costs en which adjustments had to be made according tot he
administration of the wages.
For this study there has been used two types of examinations: examinations of
law and examination of practice. The strategy of the examination of law
consisted of examination of resources of law en resources of literature, whereby
the resources consisted of resources of law, literature en documents. These are
examinated with the help of the methode ‘content analysis’.
The examination of the practice consisted of a qualitative research, whereby the
strategy ‘poll’ has been used. The sources for this strategy where persons,
wherefor the methods of cotent analysis and poll have been used.
3 Van Schaaijk 2011, p. 88 en p. 89.
,
, Inhoudsopgave
Inleiding10
1 Methodische verantwoording..................................................................12
1.1 Onderzoeksstrategieën.......................................................................................12
1.2 Bronnen en gebruikte onderzoeksmethoden......................................................13
1.3 Verantwoording................................................................................................... 14
2 Het doel van de regeling van vrije vergoedingen en verstrekkingen en de
werkkostenregeling......................................................................................15
2.1 Het doel van vrije vergoedingen en verstrekkingen............................................15
2.2 Werkkostenregeling............................................................................................ 16
3 Regeling van vrije vergoedingen en verstrekkingen.................................18
3.1 De regeling van vrije vergoedingen en verstrekkingen.......................................18
3.2 Vrijstellingen....................................................................................................... 19
3.2.1 Vrije vergoedingen.......................................................................................19
3.2.2 Vrije verstrekkingen.....................................................................................19
3.3 Vaste kostenvergoeding......................................................................................20
3.4 Uitwerkingen van de regeling.............................................................................20
3.4.1 Reiskosten.................................................................................................... 20
3.4.2 Computers en telefoons...............................................................................20
3.4.3 Werkkleding................................................................................................. 20
3.5 Berekening van het genoten voordeel................................................................20
3.6 Eindheffing.......................................................................................................... 21
3.7 Verwerking binnen de administratie....................................................................21
3.8 Tussentijdse conclusie......................................................................................... 21
4 Werkkostenregeling................................................................................22
4.1 De werkkostenregeling.......................................................................................22
4.2 Wat is loon?......................................................................................................... 22
4.2.1 Tot 1 januari 2015........................................................................................22
4.2.2 Vanaf 1 januari 2015....................................................................................23
4.3 Inleidend schema................................................................................................ 23
4.4 De werkkostenregeling aan de hand van voorbeelden........................................24
4.4.1 Intermediaire kosten....................................................................................24
4.4.2 Werkplekvoorzieningen................................................................................24
4.4.3 Gericht vrijgestelde kosten..........................................................................25
4.4.4 Noodzakelijkheidscriterium..........................................................................25
4.4.5 Vrije ruimte.................................................................................................. 27
9
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller kusjexjane. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $27.31. You're not tied to anything after your purchase.