Class notes
Beginselen Europees recht SCHRIJFOPDRACHT A
- Course
- Institution
Dit document bevat de uitwerking van schrijfopdracht A, handig voor het tentamen!
[Show more]
Seller
Follow
Jb1999
Reviews received
Content preview
FIRAC-structuurFacts
In deze zaak gaat het om een voorstel van de Europese Commissie voor een Europese Richtlijn over
toereikende minimumlonen in de lidstaten van de Europese Unie. Volgens hen is in veel lidstaten het
minimumloon te laag en dus onmogelijk om normaal van te kunnen leven. Er is sprake van een
probleem van ontoereikende en/of gebrekkige bescherming door minimumlonen. Hiervoor is er al
vanuit de EU aan diverse lidstaten beleidsadvies gegeven om de problemen met betrekking tot de
minimumlonen op te lossen. Deze verschillende landen hebben pogingen gewaagd om dit te
verbeteren of zelfs op te lossen, maar dit is onvoldoende geweest volgens de Commissie om het
probleem van de minimumlonen te verhelpen.
De Richtlijn bepaalt onder andere dat lidstaten moeten bevorderen dat loononderhandelingen
constructief, zinvol en zaakkundig tussen de sociale partners zijn. Daarnaast moeten lidstaten
maatregelen nemen als zij de wettelijke minimumlonen hanteren. Deze maatregelen moeten zorgen
dat de vaststelling en de aanpassing van de wettelijke minimumlonen gebaseerd zijn op de criteria
ter bevordering van de toereikendheid. Er moeten ook scherpere controles op de handhaving van
het minimumloon komen van arbeidsinspecties. Tenslotte moet de informatie over wettelijke
minimumlonen duidelijk en begrijpelijk openbaar zijn en moet er gewaarborgd worden dat
werknemers toegang hebben tot geschillenbeslechtingsorganen bij inbreuk van hun rechten op dit
gebied.
Veel lidstaten zijn kritisch op dit voorstel. Hier hebben zij twee redenen voor. Ten eerste is er een
verplichting van de Richtlijn om minimumlonen te baseren op criteria waarvan de inhoud wordt
bepaald door de Richtlijn. In artikel 153 lid 5 VWEU wordt bepaald dat ‘beloning’ buiten toepassing
van artikel 135 VWEU valt. De lidstaten vragen zich hierom af of de Richtlijn toch de hoogte van de
minimumlonen zal gaan beïnvloeden en dat overschrijdt de regels. De lidstaten moeten dit namelijk
zelf kunnen doen, de Unie mag hierover geen bindende voorschriften vaststellen. Ten tweede vrezen
andere lidstaten dat de reeds goed functionerende systemen voor loononderhandelingen zullen
worden ondermijnd.
Issue
De vraag die dus moet worden beantwoord, is of het voorstel Richtlijn minimumlonen in werking
kan treden en dus niet in strijd is met artikel 153 lid 5 VWEU?
Rules
Voor de beantwoording van deze vraag zijn de volgende drie beginselen van belang: het beginsel van
de correcte rechtsgrondslag, het subsidiariteitsbeginsel en het proportionaliteitsbeginsel. Het eerste
beginsel houdt in dat het voorstel moet kunnen steunen op een rechtsgrondslag, die bepaling zal
duidelijk moeten maken dat de bevoegdheid er is. Er moet een expliciete basis zijn.
Het subsidiariteitsbeginsel houdt in dat er alleen gehandeld moet worden als de lidstaten dat op hun
eigen niveau niet voldoende zouden kunnen doen. Besluiten moeten namelijk op zo laag mogelijk
niveau (zo dicht bij de burger) worden genomen.
Het proportionaliteitsbeginsel, ook wel het evenredigheidsbeginsel genoemd, houdt in dat er alleen
gehandeld mag worden wanneer er niet verder wordt gegaan dan noodzakelijk tot het uitvoeren van
nieuwe regelgeving.
Application
Ten aanzien van het beginsel van de correcte rechtsgrondslag, is de voorgestelde richtlijn gebaseerd
op artikel 153, lid 1, onder b van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
Hierin wordt aangegeven dat ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 151 VWEU het
optreden van de lidstaten op het gebied van de arbeidsvoorwaarden door de Unie wordt
ondersteund en aangevuld.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller Jb1999. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.00. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
66579 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now