Staatsrecht 1 – Beginselen van het Nederlandse Staatsrecht H12.3
De grondslag van buitenlands beleid:
Art. 90 GW: de regering bevordert de ontwikkeling van de internationale rechtsorde
o Kan niet bij de rechter worden afgedwongen
o Internationale samenwerking noodzaak voor relatief klein handelsland NL
Verdragen:
Art. 91-95 GW
GW 1815: Koning heeft recht om alle verdragen te sluiten mits hij kennisgeeft aan de
Staten-Generaal
Later: bemoeienis van de Staten-Generaal met de sluiting van verdragen uitgebreid
1953: ingevoerd dat alle door de regering ondertekende verdragen door de Staten-
Generaal moeten worden goedgekeurd voordat zij Nederland mogen binden
o Mogelijkheid tot stilzwijgende goedkeuring i.v.m. overbelasting S-G
Procedure van verdragsluiting:
1. Onderhandelingen
2. Ondertekening door of namens de regering met voorbehoud van parlementaire
goedkeuring
a. Soms: bekrachtigingsclausule volkenrechtelijke binding kan pas
beginnen na ratificatie door de regering
b. In dat geval is het voorbehoud van parlementaire goedkeuring niet nodig
3. Parlementaire goedkeuring, 2 manieren:
a. Stilzwijgende goedkeuring aan beide Kamers der Staten-Generaal
i. Als niet binnen 30 dagen een van de Kamers / minstens 1/5e van het
grondwettelijk aantal leden van een Kamer om uitdrukkelijke
goedkeuring vraagt is het verdrag stilzwijgend goedgekeurd
b. Indiening van een wetsvoorstel ter uitdrukkelijk goedkeuring
i. Bij wet
ii. Procedure voor totstandkoming van wetten moet worden gevolgd
4. Mededeling van goedkeuring aan verdragspartner(s) bindend geworden
5. Bekrachtiging
Goedkeuring niet nodig bij:
1. Verdrag waarvoor dit bij wet bepaald is
2. Uitvoeringsverdrag
3. Een verdrag dat geen belangrijke geldelijke verplichtingen aan het Koninkrijk oplegt
en voor ten hoogste een jaar is gesloten
4. Een geheim of vertrouwelijk verdrag
5. Een verdrag betreffende de verlenging van een aflopend verdrag
6. Een verdrag tot wijziging van een bijlage van een goedgekeurd verdrag
Voorlopige toepassing:
In geval van grote urgentie kan het Koninkrijk voor goedkeuring al gebonden worden
voorbehoud van beëindiging bij onthouden van goedkeuring
De grondslag van buitenlands beleid:
Art. 90 GW: de regering bevordert de ontwikkeling van de internationale rechtsorde
o Kan niet bij de rechter worden afgedwongen
o Internationale samenwerking noodzaak voor relatief klein handelsland NL
Verdragen:
Art. 91-95 GW
GW 1815: Koning heeft recht om alle verdragen te sluiten mits hij kennisgeeft aan de
Staten-Generaal
Later: bemoeienis van de Staten-Generaal met de sluiting van verdragen uitgebreid
1953: ingevoerd dat alle door de regering ondertekende verdragen door de Staten-
Generaal moeten worden goedgekeurd voordat zij Nederland mogen binden
o Mogelijkheid tot stilzwijgende goedkeuring i.v.m. overbelasting S-G
Procedure van verdragsluiting:
1. Onderhandelingen
2. Ondertekening door of namens de regering met voorbehoud van parlementaire
goedkeuring
a. Soms: bekrachtigingsclausule volkenrechtelijke binding kan pas
beginnen na ratificatie door de regering
b. In dat geval is het voorbehoud van parlementaire goedkeuring niet nodig
3. Parlementaire goedkeuring, 2 manieren:
a. Stilzwijgende goedkeuring aan beide Kamers der Staten-Generaal
i. Als niet binnen 30 dagen een van de Kamers / minstens 1/5e van het
grondwettelijk aantal leden van een Kamer om uitdrukkelijke
goedkeuring vraagt is het verdrag stilzwijgend goedgekeurd
b. Indiening van een wetsvoorstel ter uitdrukkelijk goedkeuring
i. Bij wet
ii. Procedure voor totstandkoming van wetten moet worden gevolgd
4. Mededeling van goedkeuring aan verdragspartner(s) bindend geworden
5. Bekrachtiging
Goedkeuring niet nodig bij:
1. Verdrag waarvoor dit bij wet bepaald is
2. Uitvoeringsverdrag
3. Een verdrag dat geen belangrijke geldelijke verplichtingen aan het Koninkrijk oplegt
en voor ten hoogste een jaar is gesloten
4. Een geheim of vertrouwelijk verdrag
5. Een verdrag betreffende de verlenging van een aflopend verdrag
6. Een verdrag tot wijziging van een bijlage van een goedgekeurd verdrag
Voorlopige toepassing:
In geval van grote urgentie kan het Koninkrijk voor goedkeuring al gebonden worden
voorbehoud van beëindiging bij onthouden van goedkeuring
