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Economía circular en Puertos de España

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Enfoque de cómo se aplica el tratamiento de los desechos que los buques generan en España, mirado y enfocado desde el punto de vista del Derecho Marítimo Español y Europeo. Desde la perspectiva del Puerto de Bilbao

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  • June 9, 2023
  • 50
  • 2020/2021
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MÁSTER EN GESTIÓN DE EMPRESAS
MARÍTIMO PORTUARIAS Y DERECHO
MARÍTIMO


TRABAJO FIN DE MÁSTER

Título:
ANALISIS DE GESTION DE RESIDUOS DE HIDROCARBUROS PRO-
VENIENTE DE LOS BUQUES, DESDE LA PERSPECTIVA DEL
PUERTO DE BILBAO


Nombre del alumno: Licenciado Caleb Engelman


Fecha: 19 de junio de 2020


Tutor: Imanol Basterrechea


Materia: Puertos


Curso: 2019-2020




P á g i n a 1 | 50

,INDICE

Glosario de Términos y Acrónimos ......................................................................... 4

Sección I. INTRODUCCION ....................................................................................... 5
I.I Objetivos y Metodología ....................................................................................... 7

Sección 2. MARPOL 73/78 ........................................................................................ 8

2.1 Antecedentes Históricos..................................................................................... 8

2.2 Anexos y sus Caracteristicas ........................................................................... 11

 Anexo I Reglas para prevenir la contaminación por hidrocarburos ....... 11

 Anexo II Reglas para prevenir la contaminación por sustancias nocivas
liquidas transportadas a granel ............................................................. 12

 Anexo III Reglas para prevenir la contaminación por sustancias perjudicia-
les transportadas por mar en bultos ...................................................... 12

 Anexo IV Reglas para prevenir la contaminación por las aguas sucias de
los buques ............................................................................................. 12

 Anexo V Reglas para prevenir la contaminación ocasionada por las basu-
ras de los buques ................................................................................... 13

 Anexo VI Reglas para prevenir la contaminación atmosférica ocasionada
por los buques ....................................................................................... 13

Sección 3. MARCO LEGAL .................................................................................... 14
3.1 Generalidades .................................................................................................. 14

3.1.1. Directiva 2000/59/CE ................................................................................... 14

3.2 Incorporación al Ordenamiento Jurídico Español143.2.1 Descargas de Residuos
............................................................................................................................... 15

3.2.1 Descarga de residuos ....................................................................................... 15

3.2.2 Modificaciones a la Legislación .......................................................................... 16

3.3 Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante ........................................ 18

3.3.1. Clasificación de los servicios portuarios ..................................................... 19



P á g i n a 2 | 50

, 3.4 Normativa Relativa a la disposición final de residuos ...................................... 19

3.5 Lista Europea de Residuos .............................................................................. 20

3.6 Nuevas normativas incluyen nuevos desafíos ................................................. 22

Sección 4. PROCEDIMIENTOS PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS DE
HIDROCARBURO .................................................................................................... 22
4.1¿Cómo se gestionan los residuos en un puerto? .............................................. 22

4.2 ¿Cómo están compuestas las instalaciones de recepción y que procesos se rea-
lizan en ellas? ........................................................................................................ 24

4.2.1 Procesos físico-químicos ............................................................................. 26

Sección 5. INSTALACIONES PORTUARIAS .......................................................... 27
5.1 Puerto de Bilbao ..................................................................................................... 28

5.2 ¿Cómo se gestionan los residuos de hidrocarburo en el puerto de Bilbao? .... 29

5.3 ¿Cuáles son los medios q posee Tradebe y como los organizadores? ........... 30

5.3.1 Medios de recepción ............................................................................................ 31

5.3.2 Otras características importantes ....................................................................... 31

5.4 Procedimiento en el uso de los medios ................................................................ 32

5.5 Operaciones de Transferencia............................................................................... 33

5.5.1 Procedimientos operativos .................................................................................. 33

5.6 ¿Que tratamientos se aplican a los residuos oleosos una vez recogidos?....... 36

5.6.1 Aguas residuales, ¿parte del proceso final? .................................................... 37

5.7 Régimen Tarifario del Puerto por los servicios realizados .................................. 37

Sección 6. INNOVACIONES Y PERSPECTIVAS ..................................................... 38
6.1 Principales aspectos a analizar ............................................................................ 39

6.2 Modelos de Explotación Portuario ......................................................................... 41

Sección 7. CONCLUSIONES ................................................................................... 45
7.1 Innovaciones en terminales portuarias ................................................................ 45

7.2 Medio Ambiente ....................................................................................................... 45

7.3 Actualidad en el Puerto de Bilbao ......................................................................... 47




P á g i n a 3 | 50

,Bibliografía............................................................................................................... 47

GLOSARIO DE TERMINOS Y ACRONIMOS


PNUMA: Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente


MARPOL: Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques, la
sigla indica Marine Polución equivalente a “Polución Marina”.


SUEZ MAX: Término de arquitectura naval que define a los buques capaces de
transitar por el canal de Suez.


SOLAS: Acrónimo de la denominación inglesa del convenio: "Safety of Life at Sea",
convenio para seguridad de la vida humana en el mar.


CLC: Siglas del Convenio Internacional sobre responsabilidad civil nacida por daños
causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos de 1969.


IMDG: Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas


AAI: Autorización Ambiental Integrada


GT: (GRT) Gross Tonnage: Unidades con la que se menciona las toneladas de Regis-
tro Bruto (TRB) de un Barco.




P á g i n a 4 | 50

, Sección 1. INTRODUCCIÓN


Nos encontramos en una situación difícil, y con dicha afirmación no me refiero a la
situación pandémica que hoy en día nos afecta, si no puntualmente al cambio
ambiental que paradójicamente también está afectando al mundo entero. La literatura
obligatoria sobre el estado del medio ambiente nos remite a los informes realizados
por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).1 Dichos
informes tienen la función de investigar y obtener datos relevantes, basándose en la
situación actual del medio ambiente, el análisis sobre el accionar, la eficacia de las
respuestas que se están implementando para hacer frente a los problemas
ambientales y encontrar las posibles vías para alcanzar objetivos que den resultados
útiles.


En un informe realizado por este organismo en el año 2016, bajo el lema “Perspectivas
del Medio Ambiente Mundial”, se llegó a la conclusión de que en la mayoría de las
regiones 2 analizadas, se producen efectos simultáneos de decrecimiento de la
población, acelerada urbanización, aumento en el nivel de consumo, desertificación,
degradación de la tierra y cambio climático que dan como resultado que los países
padezcan escasez de agua severa con todas las consecuencias negativas que ello
conlleva.


En las áreas académicas vinculadas al sector marítimo, la preocupación sobre la salud
de los océanos mares y costas también es creciente, ya lo señalaba Luis Francisco
Ruiz-Orejón (2017), "Los residuos plásticos son uno de los contaminantes que más
rápidamente se han acumulado en la superficie de nuestros mares, en poco más de
100 años desde que aparecieron, prácticamente son los únicos residuos marinos que


1
De ahora en más utilizaremos las siglas PNUMA para hacer referencia al Programa de Naciones
Unidas para el Medio Ambiente. Es un organismo de la Organización de las Naciones Unidas ONU que
coordina sus actividades ambientales, ayudando a los países en desarrollo a aplicar políticas y prácticas
ecológicamente racionales. Información extraída de la Pagina del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente, 2017 Publicación: PNUMA, Informe Anual 2016, Información Obtenida :
https://www.unenvironment.org/es> [15/04/2020].
2
Se efectuaron seis informes constituyendo un estudio altamente detallado de los problemas
ambientales que afectan a cada una de las siguientes seis regiones en el mundo: la región Paneuropea
América del Norte, Asia y el Pacífico, Asia Occidental, América Latina y el Caribe, y África.



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