Summary
Samenvatting Literatuur week 1 - Inleiding bestuursrecht (Universiteit Leiden)
- Course
- Institution
- Book
Samenvatting van de literatuur van week 1 van het vak inleiding bestuursrecht.
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
sophievn
Reviews received
Content preview
Literatuur week 1Hoofdstuk 1 – Een omstreden evenementenvergunning
1.1 Wat is bestuursrecht?
Het bereik van het bestuursrecht is groot. Bovendien wordt het Nederlandse bestuursrecht sterk
beïnvloed door Europese regelgeving.
Bestuursrecht = heeft betrekking op relaties tussen de overheid (bestuursorganen) en burgers
(belanghebbenden).
Het bestuursrecht geeft regels voor de verhouding tussen de bestuursorganen en de
belanghebbenden.
Instrumentele functie van het bestuursrecht door een wettelijke bepaling verkrijgt het
bestuursorgaan een publiekrechtelijke bevoegdheid.
Waarborgfunctie van het bestuursrecht het bestuursrecht heeft burgers bescherming tegen de
overheid en haar besluiten.
Normerende functie van het bestuursrecht het bestuursrecht geeft regels waaraan het bestuur
zich bij de uitoefening van bevoegdheden moet houden.
1.2 Algemeen deel en bijzondere delen
Algemeen deel van het bestuursrecht = Algemene Wet Bestuursrecht, Awb.
Bijzondere bestuursrecht = hierin zijn de meer inhoudelijkere regels neergelegd, die rechten en
plichten van bestuur en burger in een concreet geval bepalen.
1.3 Bestuursrecht en andere rechtsgebieden
Staatsrecht gaat vooral de Grondwet en organieke wetten. In het staatsrecht gaat het vooral om de
grondregels voor de organisatie van de Nederlandse staat.
Bestuursorganen zijn voor hun organisatie van het staatsrecht afhankelijk; zonder bestuursrecht
kunnen de organen van de staat niet handelen ter uitvoering van hun publieke taak.
1.5 Bronnen van bestuursrecht
Het bestuursrecht vind je in eerste instantie in de wetgeving. Wetten en belangrijke
uitvoeringsbesluiten worden geplaatst in het Staatsblad. Ministeriële regelingen worden gepubliceerd
in de Staatscourant.
Ook de jurisprudentie is een belangrijke bron van het bestuursrecht.
Hoofdstuk 2 – Afwijken mag, maar dan wel uitdrukkelijk!
2.1 Totstandkoming Awb
De Awb blijft een levend project; de wet wordt steeds gemoderniseerd, uitgebreid en aangepast aan
eisen van internationaal recht.
2.2 Systeem en inhoud
De Awb is opgebouwd van algemeen naar bijzonder. De Awb kent dus een gelaagde structuur.
, 2.3 Relatie met andere wetgeving
Met het oog op uniformering heeft de regering bij de totstandkoming van de Awb de volgende
categorieën Awb-regels onderscheiden:
a. Dwingend recht
Regels die zonder uitzondering voor het gehele bestuursrecht behoren te gelden. In
het geval van dwingend recht kunnen lagere regelgevers geen regels maken die van
de Awb afwijken.
b. Regelend recht
Regels die gelden voor normale gevallen. De Awb bevat dan de ‘hoofdregel’.
Aangezien er ook bijzondere gevallen zijn, moet van deze regels in bepaalde gevallen
kunnen worden afgeweken, ook door lagere regelgevers.
c. Aanvullend recht
Wanneer het niet goed mogelijk is om een algemeen geldende regel te formuleren,
maar waarvoor het wel wenselijk is dat er een ‘restbepaling’ bestaat.
d. Facultatief recht
Dat recht geldt niet, tenzij een regelgever of bestuursorgaan bepaalt dat het wél
moet worden gevolgd. Het is dus optioneel recht.
Hoofdstuk 3 – Niets dat haar onderscheidt van willekeurige anderen en dus
geen belanghebbende
3.2 Gedecentraliseerde eenheidsstaat
Nederland is een gedecentraliseerde eenheidsstaat = een centraal geregeerde staat met onderdelen
die een eigen bestuursorganisatie en een zekere mate van zelfstandigheid hebben, maar waarvan de
onderdelen alleen een afgeleid gezag uitoefenen.
3.3 Openbare lichamen
Binnen de organisatie van het openbaar bestuur onderscheiden we openbare lichamen.
Openbaar lichaam = een aantal organen dat gezamenlijk een gemeenschapsverband vormt, wordt
een openbaar lichaam genoemd.
Openbare lichamen kennen een algemeen (gekozen) bestuur, een dagelijks bestuur en een voorzitter.
Territoriale openbare lichamen Staat, provincie en gemeente.
Functionele openbare lichamen bijvoorbeeld de Nederlandse Orde van Advocaten. Het gaat om
een orde of instituut dat met regelgevende bevoegdheid is belast.
Alle openbare lichamen hebben rechtspersoonlijkheid = zij kunnen deelnemen aan privaatrechtelijke
rechtsverkeer.
3.4 Bestuursorganen
Voor de toepasselijkheid van de Awb moet er sprake zijn van een orgaan dat bestuurt. Er moet dus
sprake zijn van een bestuursorgaan art. 1:1 Awb.
De Awb kent twee categorieën bestuursorganen (kijk naar lid a en b van het artikel):
- De a-organen instantie maakt onderdeel uit van publiekrechtelijke rechtspersoon (een
rechtspersoon krachtens een bijzondere wet).
Dit betekent dat een orgaan van een privaatrechtelijke rechtspersoon nooit een a-
orgaan kan zijn.
- De b-organen ziet op andere personen of colleges die met openbaar gezag zijn bekleed.
Bepalend is wat deze personen of colleges doen en welke bevoegdheden ze daarbij
uitoefenen. Alleen als er openbaar gezag wordt uitgeoefend spreken we van b-organen.
Het gaat om privaatrechtelijke rechtspersonen of natuurlijke personen waaraan een
deel van een overheidstaak is opgedragen.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller sophievn. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.71. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
51662 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 15 years now