Summary
Samenvatting Praktisch Bestuursprocesrecht
- Course
- Institution
- Book
Samenvatting Praktisch Bestuursprocesrecht. Hoofdstuk 1 t/m 9.
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
7 reviews
By: Rowan-schaffers • 4 year ago
Explained very clearly, shortened the book!
By: elifbeyza • 5 year ago
By: saraib • 7 year ago
By: selinamercan • 7 year ago
By: emilyswens • 7 year ago
By: michaelzwanepol • 7 year ago
By: tessdiekmann • 7 year ago
Seller
FollowBenthes
Reviews received
Content preview
Samenvatting PraktischBestuursprocesrecht
,HOOFDSTUK 1, BESTUURSPROCESRECHT IN VOGELVLUCHT
1.1 WAT IS BESTUURSPROCESRECHT?
Bestuursprocesrecht: het geheel van procedureregels in verband met de rechtsbescherming tegen besluiten
van bestuursorganen.
De regels die gelden binnen het bestuursprocesrecht staan in de Awb (dit is de belangrijkste), de Grondwet,
bijzondere wet- en regelgeving, jurisprudentie, ongeschreven recht en internationaal recht.
Belanghebbende: degene wiens belang rechtstreeks is betrokken bij een besluit van een bestuursorgaan kan
daartegen in de meeste gevallen opkomen en hierover een oordeel vragen van de rechter.
Het bestuursprocesrecht is onder andere gericht op de rechtsbescherming van degene die beroep instelt. Het
bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen kan zich tegen het beroep van de belanghebbende verweren
voor de bestuursrechter. Voordat de bestuursrechter om een oordeel kan worden gevraagd moet het
bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen, of een ander bestuursorgaan, eerst het zogenoemde primaire
besluit heroverwegen. Het bestuursorgaan moet in beginsel nieuwe feiten en omstandigheden betrekken die
na de totstandkoming van het primaire besluit bekend zijn geworden en moet de besluitvorming dus geheel
overdoen.
Het is de taak van de bestuursrechter om een onafhankelijk oordeel te geven over de rechtmatigheid van het
besluit dat het bestuursorgaan na e heroverweging heeft genomen. De bestuursrechter toetst dus of de
beslissing op bezwaar of administratief beroep in strijd is met het recht. De doelmatigheid mag de
bestuursrechter niet toetsen! trias politica, de scheiding tussen de wetgevende, uitvoerende en rechterlijke
macht.
De bestuursrechter toetst de rechtmatigheid van een besluit ex tunc (toen)
Het bestuursorgaan heroverweegt de rechtmatigheid en doelmatigheid van het besluit ex nunc (nu)
Rechtspraak in twee instanties: dat wil zeggen dat een belanghebbende in beroep een oordeel van de rechter
kan vragen en daarna, in hoger beroep, een oordeel van de rechter kan vragen en daarna, in hoger beroep,
opnieuw een oordeel van een andere, hogere rechter.
In het bestuursprocesrecht geldt geen verplichte procesvertegenwoordiging!
Verbod van reformatio in peius: hiermee wordt in beginsel voorkomen dat degene die opkomt tegen een
besluit van een bestuursorgaan door zijn actie nadeliger uit zal zijn.
Mediation: een mediator begeleidt en stimuleert partijen om zelf een oplossing te zoeken voor het geschil.
1.2 EEN KORTE BLIK OP DE VOORPROCEDURES
,Voordat een belanghebbende beroep kan instellen bij een rechter moet een bestuursorgaan het besluit in
beginsel heroverwegen. De Awb bevat hiervoor twee procedures:
Bezwaarprocedure;
Wordt ingediend bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen. Biedt het bestuursorgaan dat
het besluit heeft genomen een herkansing.
Administratief beroep.
Wordt ingesteld bij een ander, meestal hoger bestuursorgaan. Een ander bestuursorgaan beoordeelt
de zaak en neemt daarop een besluit. Toetsing ex nunc op grondslag van het bezwaar of beroep.
Een van deze twee procedures moet worden doorlopen voordat er een oordeel van de rechter kan worden
gevraagd. Beide procedures bieden rechtsbescherming aan belanghebbenden, bevorderen dat standpunten
duidelijk worden en dat misverstanden worden opgehelderd. Door deze zeeffunctie kan een onnodig beroep
bij de rechter worden voorkomen. Hierna kan er in beroep worden gegaan bij de bestuursrechter.
1.3 SCHETS VAN DE BESTUURSRECHTSPRAAK IN NEDERLAND
Het bestuursprocesrecht bevat regels voor de toetsing door de bestuursrechters van de rechtmatigheid van
besluiten van bestuursorganen. Bestuursrechtspraak vindt meestal plaats in twee instanties: beroep (eerste
aanleg) en hoger beroep.
Tegen de uitspraak van de rechter kan hoger beroep worden ingesteld.
Welke instanties bevoegd zijn voor wat zie de wet. Zie figuur 1.4
De bestuursrechter leidt actief het rechtsproces en toetst het bestreden besluit op basis van het beroepschrift,
verweerschrift en andere stukken die door een belanghebbende of het bestuursorgaan zijn aangedragen.
Voordat de rechter het beroep inhoudelijk beoordeelt gaat hij na of:
Hij relatief competent is;
Hij absoluut competent is.
Ook gaat hij na of het beroep ontvankelijk is.
De bestuursrechter kan een besluit van een bestuursorgaan geheel of gedeeltelijk vernietigen en de
rechtsgevolgen ervan geheel of gedeeltelijk in stand laten. Ook draagt hij het bestuursorgaan op om een nieuw
besluit te nemen, maar de rechter kan ook zelf in de zaak voorzien. Hij neemt dan een nieuw besluit in plaats
van het bestuursorgaan.
Vrijwel altijd veroordeelt de rechter het bestuursorgaan tot betaling van de kosten van het griffierecht en de
proceskosten. Ook kan de rechter het bestuursorgaan veroordelen tot schadevergoeding. Ook kan de rechter
de procedure versneld of vereenvoudigd behandel of kan er een voorlopige voorziening worden getroffen. Er
wordt dan een voorlopige uitspraak gedaan betreffende het besluit. Dit kan ook de voorzieningenrechter doen
tijdens de voorprocedure. Er kan dan voorkomen worden dat een besluit wordt uitgevoerd met
onherroepelijke gevolgen. Ook kan het besluit hiermee worden afgedwongen.
1.4 ANDERE RECHTERS
, De burgerlijke rechter heeft in het bestuursprocesrecht een vangnetfunctie voor de gevallen waarin de
bestuursrechter geen of onvoldoende rechtsbescherming biedt, omdat de Awb of een bijzondere wet geen
bestuursrechtelijke voorziening bevat.
Op Europees niveau zijn van belang:
HvJ EG;
EHRM.
Slachtoffers van schending van een bepaling uit dit verdrag door de Nederlandse overheid kunnen, als zij in
Nederland zijn uitgeprocedeerd, van het EHRM een oordeel vragen over de schending. Als voor een geschil de
uitleg van het Europese recht noodzakelijk is, kan de Nederlandse rechter om uitleg vragen door middel van
prejudiciële beslissingen. De nationale rechter is aan deze uitspraak gebonden.
HOOFDSTUK 2, VOORBEREIDING VAN EEN BESCHIKKING
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller Benthes. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.70. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
48298 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 15 years now