Essay over goed openbaar bestuur voor het vak Goed Bestuur in de Master Bestuurskunde aan de VU. Goed bestuur en vakmanschap, publieke waarden en waardenconflicten, public value management en een casus op basis van een gastcollege.
Public value management…………………………………………..…………………14
Conclusie……………………………………………………………………………………...15
Literatuurlijst………………………………………………………………………….………17
2
, Inleiding
Deze week werd bekend dat Nederland een aantal punten gezakt is op de jaarlijkse
corruptieranglijst van Transparancy International (NOS, 2023). De politieke integriteit zou
niet op orde zijn: er is onvoldoende toezicht op lobbyisten, er zijn minder regels over de
financiering van politieke partijen dan in andere landen, en de afkoelperiode voor politici is
niet goed geregeld, wat twijfels op kan roepen over belangenverstrengeling en ongewenste
beïnvloeding van de politiek op het bestuur.
Sinds de jaren 1990 is in de westerse wereld het discours over ‘goed’ bestuur steeds
prominenter geworden. Wat houdt ‘goed’ bestuur eigenlijk in? De Wereldbank definieerde in
1989 ‘good governance as good-for-economic-development’ (Bevrir, 2009). Deze definitie
lijkt te passen bij het New Public Management (NPM), een bestuurskundig paradigma met
een focus op prestaties, resultaatgericht management en marktdenken in publieke organisaties,
waar enorm veel kritiek op is gekomen. Andere pogingen die gedaan zijn om goed bestuur te
definiëren leiden meestal tot operationalisaties waarin het vaak om een rijtje waarden gaat,
zoals het Good Governance Model van de Verenigde Naties, of de Nederlandse Code voor
Goed Openbaar Bestuur van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
(BZK) (UN ESCAP, 2009, p.3; Ministerie BZK, 2009, p.9).
Vaak gaat het om waarden waar vrijwel niemand van zou zeggen dat ze er niet toe doen.
Probleem is echter dat deze waarden in de praktijk niet altijd tegelijk realiseerbaar zijn: vaak
conflicteren ze. Denk bijvoorbeeld aan het nareisverbod, waarmee doeltreffendheid beoogd
werd door de instroom van asielzoekers tijdelijk te verminderen om de situatie in Nederland
houdbaar te maken. Hierdoor kwam de waarde van rechtmatigheid echter in het gedrang. Een
ander voorbeeld is de Toeslagenaffaire: door de nadruk vanuit de politiek op efficiëntie werd
er minder aandacht besteed aan een rechtvaardige, menselijke behandeling van burgers, met
alle gevolgen van dien. Als belangrijke waarden conflicteren, hoe ga je daar als goed
bestuurder dan mee om dergelijke problemen te voorkomen?
In dit paper zal aan de hand van een analyse van de literatuur rondom goed bestuur uit het
oogpunt van drie perspectieven worden getracht een kader te schetsen waarmee over goed
bestuur kan worden geoordeeld. Dit kader zal vervolgens worden toegepast en vergeleken met
een casus uit de praktijk van het ministerie BZK. Het paper sluit af met een conclusie waarin
mijn visie over goed bestuur wordt gepresenteerd, afgeleid uit de voorgaande hoofdstukken.
3
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller md8397. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $6.07. You're not tied to anything after your purchase.