100% satisfaction guarantee Immediately available after payment Both online and in PDF No strings attached
logo-home
SAMENVATTING BESTUURSRECHT $8.70   Add to cart

Summary

SAMENVATTING BESTUURSRECHT

 8 views  0 purchase
  • Course
  • Institution

Samenvatting Bestuursrecht

Preview 3 out of 27  pages

  • September 2, 2023
  • 27
  • 2020/2021
  • Summary
avatar-seller
SAMENVATTING BESTUURSRECHT

Publiekrecht in perspectief
Basisbegrippen & centrale thema’s van publiekrecht
Bestuur
 Horizontale machtenscheiding of trias politica
 Bestuur : organen & instellingen die vallen onder UM
 Bestuurlijke of administratieve rechtscolleges : rechtsprekende functies, dus geen besturen
 Normerende, uitvoerende &/of rechtsprekende bevoegdheden
 Weberiaanse bureaucratiemodel
 Rationaliteit & depersonalisering van onderlinge verhoudingen
 Primaat van politiek, minister moet zich in Parlement verantwoorden
 Verzelfstandiging & privatisering overheidstaken
 Gespecialiseerde diensten & instellingen : zeker autonomie t.a.v. centrale gezag
 Centraal & hiërarchisch georganiseerde administratie
 Verticale verdeling van bevoegdheden : elk niveau eigen administratie
 Verhouding tussen regering & administratie & belang van administratieve rekenplichtigheid
 Voorrang politiek
 Administratie = instrument in handen van regering & ministers
 Politisering van ambtenarij
 Politieke verantwoordelijkheid van ministers voor handelingen administratie
 Spoils system : controle op administratie
 President aan top administratie & kan administratie vervangen door vertrouwde personen
 Partijpolitisering van administratie
 Ministeriële kabinetten : brug tussen politiek & administratie
 Administratieve rekenplichtigheid
 Minister : publieke / politieke verantwoordelijkheid
 Politisering van gespecialiseerde ambtenarij
 Bureaucratisering van politiek
 Rekenplichtigheid : administratieve verantwoording & verantwoordelijkheid
 Rekenschap afleggen : openheid van zaken geven
 Openbaarheid van bestuur & uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen
 Spreekrecht of zelfs spreekplicht
 Ambtenaren : administratief & tuchtrechtelijk verantwoordelijk
 Ombudsfuncties : klacht burgers & ondernemingen over werking overheidsdienst
 Verreikende overheidstussenkomst
 Algemeen & bijzonder bestuursrecht
 Bijzonder bestuursrecht : bijzondere regelgeving in verschillende bestuursdomeinen
 Algemeen bestuursrecht
 Verschijningsvormen & actiemiddelen van bestuur
 Algemene regels & beginselen
 Verhoudingen tussen verschillende besturen onderling
 Rechtsbescherming van burger
 Ontbreken van codificatie van algemeen bestuursrecht : rechtsleer & rechtspraak
 Bijzondere prerogatieven & verplichtingen van bestuur

,  Bevoegdheden overheid : algemeen belang > algemeen deelbelang
 Bestuursrecht = uitzonderingsrecht : fundamentele ongelijkheid tussen overheid & burgers
 Beginselen van behoorlijk bestuur
 Verplichte uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen
 Recht inzake overheidsopdrachten
 Prerogatieven van bestuur
 Bestuurlijke eenzijdige rechtshandeling
 Verbindende kracht & uitvoerbare kracht
 Reglementen (wet bepaalt bekendmaking) / individuele beslissingen (ter kennis)
 Wilsuiting om rechtsgevolgen teweeg te brengen
 Eenzijdige administratieve sancties
 Vermoeden van conformiteit met geldende recht
 Bestuurlijk of jurisdictioneel beroep
 Bijzonder statuut van overheidsgoederen
 Immuniteit van uitvoering
 Algemeen belang beschermd tegen vorderingen van schuldeisers
 Verplichtingen van bestuur
 Wetten op openbare dienst
 Beginselen van behoorlijk bestuur
 Strikte regels inzake boekhouding & begroting
 Formele motiveringsplicht
 Interne & externe controles
 Hiërarchisch of bestuurlijk toezicht van andere besturen
 Openbaarheid van bestuur
 Vrij contractspartij te kiezen mits vastgelegde selectie- & gunningscriteria
 Evolutie naar meer horizontale verhouding tussen bestuur & burger : inspraak & participatie
 Horizontalisering van verhouding tussen overheid & burger
 Participatie : het op vrijwillige wijze beïnvloeden van besluitvorming overheid door particuliere
actoren, op door de overheid georganiseerde wijze
 Representativiteit, rekenplichtigheid & transparantie
 Algemeen beginsel van behoorlijk bestuur : hoorplicht & participatievormen
 Verdrag van Aarhus : Recht van iedere burger op inspraak bij milieubeslissingen
 Initiatiefrecht van burgers om beleidsvoorstel in te dienen
 Bestuursdecreet : mogelijkheid van bestuurlijke bemiddeling

Afbakening overheidsbegrip & vervagende grens tussen publiek & privaat
 Ronald Reagan : Government is not the solution of the problem, government is the problem
 Nieuwe overheidsdenken : government  governance
 Principes van private ondernemerschap & vrije marktdenken
 Grens tussen publiek & privaat : 3 criteria
 Organiek : hoedanigheid betrokken personen
 Inhoudelijk : functie rechtsregels
 Instrumenteel : gehanteerde technieken
 Bestuurlijke verzelfstandiging : verzelfstandiging overheidstaken
 Regels voor overheid ook toepassing op bepaalde privaatrechtelijke rechtspersonen
 Administratieve overheid (Art 14 RVSwet)
 Overheid hanteert ook privaatrechtelijke technieken voor publieke doelstellingen

, Bronnen van publiekrecht
 Pseudowetgeving : omzendbrieven, dienstnota’s beleidsregels, …
 Binden voor ambtenaren
 Aanbevelingen voor gedecentraliseerde besturen
 Niet bindend voor burgers & rechter
 Omzendbrieven
 Interpretatief
 Indicatief
 Verordenend : vatbaar voor vernietiging RVS
 Nieuwe rechtsregels
 Verplichtend
 Verordenende bevoegdheid
 Bezit middelen om handhaving af te dwingen

Verhoudingen in gelaagde rechtsorde
Verhoudingen tussen centrale overheid & lokale besturen
 Lokale besturen : grote autonomie t.a.v. centrale overheid
 Ruime bevoegdheden in beperkt territorium
 Subsidiariteitsprincipe
 Nationale perspectieven
 Duaal & gemengd systeem
 Duaal : formele scheiding lokale & centrale overheid
 Verregaande zelfstandigheid & grote autonomie
 Gemengd : uniforme regeling voor alle lokale besturen
 Gouverneur vertegenwoordigt centrale overheid op lokale niveau
 Rechtstreekse benoeming burgemeester door centrale regering
 Politici bewegen zich heen & weer tussen lokale & nationale niveau
 Beginsel van bevoegdheid van provincie- & gemeenteraden voor alles van provinciaal &
gemeentelijk belang (Art 41 & 162 GW)
 Administratief & financieel toezicht
 Wettigheidscontrole & controle conformiteit met algemeen belang
 Taken van medebewind
 Belgisch perspectief
 Begrip territoriale decentralisatie
 Gemeenten & provincies zijn gedecentraliseerde diensten (Art 162 GW)
 Eigen gezag om algemeen belang van gemeente of provincie te regelen
 Onttrokken aan hiërarchisch toezicht door centrale overheid
 Afzonderlijke rechtspersonen met eigen beslissingsbevoegdheid
 Eigen rechtspersoonlijkheid, vermogen & beslissingsrecht
 Bestuurlijk toezicht : toetsing conformiteit beslissingen aan wet & algemeen belang
 Taken gemeentelijke & provinciaal belang, medebewindstaken & taken gemengd belang
 Gemengd belang : bepaalde aangelegenheden deels van gemeentelijk / provinciaal belang &
deels van algemeen belang
 Medebewind : gemeente / provincie krijgt taken van algemeen belang opgedragen die zij moet
uitoefenen voor rekening van centrale bestuur

The benefits of buying summaries with Stuvia:

Guaranteed quality through customer reviews

Guaranteed quality through customer reviews

Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.

Quick and easy check-out

Quick and easy check-out

You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.

Focus on what matters

Focus on what matters

Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!

Frequently asked questions

What do I get when I buy this document?

You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.

Satisfaction guarantee: how does it work?

Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.

Who am I buying these notes from?

Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller moreenc. Stuvia facilitates payment to the seller.

Will I be stuck with a subscription?

No, you only buy these notes for $8.70. You're not tied to anything after your purchase.

Can Stuvia be trusted?

4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)

62890 documents were sold in the last 30 days

Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now

Start selling
$8.70
  • (0)
  Add to cart