Street-level bureaucracies
Lipsky verwijst in zijn boek herhaaldelijk naar het begrip street-level bureaucracies. Street-
level bureaucracies zijn publieke instellingen die beleid (opgesteld door de overheid)
uitvoeren. Openbare diensten zoals scholen, politie, juridische diensten en zorginstellingen
zijn enkele voorbeelden hiervan.
Lipsky: ‘’bureaucracy implies a set of rules and structures of authority; street-level implies a
distance from the center where the authority presumably resides.’’
Bureaucracies verwijst naar structuren met autoriteit en regels; street-level verwijst naar
een afstand van deze regels en structuren.
Kenmerken SLB:
- Voeren politiek beleid uit
- Publieke instanties
- Plekken waar burgers direct te maken hebben met de overheid (de overheid is
ongrijpbaar)
Street-level bureaucrats
Street-level bureaucrats zijn uitvoerders van overheidsbeleid, die in direct contact staan met
de burgers. Denk hierbij aan politieagenten en leraren. Street-level bureaucrats hebben de
vrijheid om zelfstandig een situatie te beoordelen en vervolgens aan de hand van die
beoordeling in te grijpen (bijvoorbeeld het opleggen van sancties; denk aan een politieagent
die iemand een bekeuring geeft voor het overschrijden van de snelheidslimiet). Street-level
bureaucrats geven vorm aan de overheid (het zijn dus vormgevers van beleid). Street-level
bureaucrats worden gekenmerkt door:
- Regelmatige en directe interactie met de burgers of ontvangers van
overheidsdiensten.
- De macht om binnen een zekere discretionaire ruimte te kunnen bewegen en
beslissingen te maken.
Let op: niet alle ambtenaren zijn street-level bureaucrats. Ambtenaren staan niet altijd in
contact met de burgers en beschikken over onvoldoende autonomie waardoor ze in
mindere mate een impact hebben op het leven van een burger.
Volgens Lipsky kan het begrip street-level bureaucrats op twee manieren worden
geïnterpreteerd:
- Street-level bureaucrats kunnen gezien worden als uitvoerders van beleid
(Bijvoorbeeld de werknemers van openbare instellingen zoals leraren, politieagenten
en maatschappelijke medewerkers).
- Lipsky ziet street-level bureaucrats zelf als openbare diensten wiens werk worden
uitgevoerd onder bepaalde voorwaarden. In deze tweede benadering interacteren
street-level bureaucrats met burgers in het kader van hun werk en oefenen ze gezag
uit; bovendien kunnen ze hun taken niet uitoefenen aan de hand van ideale
opvattingen, omdat ze gelimiteerd zijn (in informatie, inzicht, tijd).
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller busralpsln. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.18. You're not tied to anything after your purchase.