Week 1
Is het een Bestuursorgaan? Zo ja, welk soort orgaan is het?
Stap 1: is er sprake van een a-orgaan?
art. 1:1 lid 1 sub a Awb
Stap 1a: is sprake van een publiekrechtelijke rechtspersoon?
in bijzondere wetten, óf;
in art. 2:1 BW:
- Staat, provincie, gemeente of waterschappen (Grondwettelijk),
of;
- Andere lichamen, krachtens of bij wet (+ bijlage)
NIET: Privaatrechtelijk in de zin van art. 2:3 BW:
- Verenigingen; Coöperaties; Onderlinge waarborgmaatschappijen
NV’s BV’s met beperkte aansprakelijkheid; stichtingen.
Stap 1b: is er sprake van een orgaan?
= Onderdelen/ organen van een rechtspersoon, die hun taken uitvoeren.
Voorbeelden:
- Organen van de staat: ministers en staatssecretarissen;
- Organen van provincies: gedeputeerde staten, provinciale staten
en commissaris van de koning;
- Organen van gemeentes: college B&W, gemeenteraad,
burgemeesters;
- Organen van waterschappen: dagelijks & algemeen bestuur,
dijkgraven.
Stap 2: is er sprake van een b-orgaan?
art. 1:1 lid 1 sub b Awb
Deze is natuurrechtelijk of een privaatrechtelijke rechtspersoon.
Stap 2a: is sprake van wettelijk openbaar gezag?
- Dit is op basis van een wettelijk voorschrift
- Ze roepen eenzijdig rechten of plichten in het leven
- Ze zijn voor een deel overheid en gehouden aan de Awb, en voor
een deel niet.
- Voorbeeld: Apk-keuring
Stap 2b: is sprake van buitenwettelijk gezag?
- 2 vereisten:
1. Inhoudelijk vereiste:
o Geldverstrekking moet bepaald zijn door minimaal 1 a-
orgaan.
2. Financieel vereiste:
o De financiering moet voor minimaal 2/3e gedaan zijn door
minimaal 1 a-orgaan.
Stap 3: is een van de uitzonderingen van art. 1:1 lid 2 Awb van
toepassing?
Is er sprake van een belanghebbende? (en volgens welk artikellid)
, Geadresseerden zijn altijd belanghebbende.
Derden zijn belanghebbende in geval van art. 1:2 Awb
Lid 1: Belanghebbende zijn degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is
betrokken.
Stap 1: wie is degene? Dat is:
a. Natuurlijk persoon
b. Rechtspersoon
c. Andere entiteit, bijvoorbeeld vereniging
Stap 2: Opera-criteria
Stap 2a: objectief belang
- Is het feitelijk vast te stellen
Stap 2b: persoonlijk belang
- Onderscheid van de massa
- Afstands-, zichts- en concurrentencriteria
- Bewoners Buggenum: 250+ meter= geen belang.
- Daarbij arresten Mestbassin: moet gevolgen van enige
betekenis zijn
- Arrest minicamping de heksenketel: concurrenten ook
belanghebbenden als: werkzaam in zelfde marktsegment en
verzorgingsstaat.
Stap 2c: Eigen belang
- Alleen opkomen voor jezelf
Stap 2d: Rechtstreeks belang
- Niet afgeleid, het moet direct zijn
- (tenzij…)
Stap 2e: Actueel belang
- Mag niet voor een onzekere toekomst zijn
- Moet nu zijn.
Hieraan voldaan, is belanghebbende in de zin van art. 1:2 lid 1 Awb.
Lid 2: Belanghebbende als bestuursorgaan
Stappen week 1: is het een bestuursorgaan?
Als dit voldaan is, zijn ze belanghebbende in de zin van art. 1:2 lid 2 Awb.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller scinar2003. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.53. You're not tied to anything after your purchase.