Class notes
Bestuursrecht 2 Hoorcolleges Vastgoedkunde leerjaar 2 kwartiel 1
- Course
- Institution
Hoorcolleges en sheets van Bestuursrecht 2, voor de opleiding Vastgoedkunde aan de Hogeschool Saxion te Enschede.
[Show more]
1 review
By: lucanoalic • 2 months ago
Seller
Follow
phoebevanderheijden1
Reviews received
Content preview
,Bestuursrecht 2 HoorcollegesWeek 1)
Wet milieubeheer → tot en met 31-12-2023
• Veel milieuregels worden op Europees niveau vastgesteld.
• De Europese milieuregels worden in het Nederlandse rechtssysteem geïmplementeerd.
• Een belangrijke implementatie van milieuwetgeving is te vinden in de Wet Milieubeheer.
Wet Milieubeheer
Juridische instrumenten om het milieu te beschermen.
Belangrijke aspecten Wet milieubeheer:
• Milieuvergunningen voor bedrijven
• Voorschriften die het milieu moeten beschermen
• Plannen van overheidswege om het milieu te beschermen
• Welk overheidsorgaan verleent welke milieuvergunning
• Milieueffectrapportage
• Inrichtingen
• Afvalstoffen
• Geluid
• Procedures omtrent vergunningen
Overheidsverplichtingen:
• De Provincie moet een milieuverordening opstellen (art. 1.2. Wmb).
• Provincie is dus een belangrijk orgaan betreffende het milieu.
• Provincie kan andere bestuursorganen de bevoegdheid geven ontheffingen te verlenen via
bijvoorbeeld een vergunning (art. 1.3. Wmb).
Milieuplannen:
• Nationaal niveau (Art. 4.3 Wmb).
• Provinciaal Niveau (Art. 4.9 Wmb)
• Gemeentelijk Niveau Art. 4.16 Wmb)
- Bijzondere variant: Rioleringsplan (Art. 4.22 Wmb).
Plannen zijn relevant omdat die inzicht geven in de criteria waaraan moet worden voldaan om
bepaalde vergunningen, ontheffingen, toestemmingen, etc te krijgen.
2
,Milieukwaliteitseisen:
• De Rijksoverheid kan, ter bescherming van het milieu, eisen stellen aan de kwaliteit van
bepaalde onderdelen van milieu (art. 5.1 lid 1 Wmb).
• Denk aan de stikstof-eisen. Maximale uitstoot op een bepaald moment.
• De milieukwaliteitseisen zijn afgeleid van Europese richtlijnen en verordeningen.
• Kwaliteitseisen worden afgestemd op de stand van de techniek (art. 5.1 lid 2 Wmb).
1. Grenswaarden → moeten worden bereikt en in stand worden gehouden.
2. Richtwaarden → moeten zoveel mogelijk worden bereikt
Milieueffectrapportage (M.E.R.)
• Grootschalige projecten kunnen grote (nadelige) gevolgen voor het milieu hebben.
• Hoofdstuk 7 Wmb geeft de overheid een instrument om grote projecten te kunnen
monitoren → Milieueffectrapportage.
• Rapportage dat vooraf de effecten op het milieu weergeeft.
• Het zijn grootschalige rapporten waarvan de kosten veelal rond de EUR 200.000,- liggen.
• De kosten doen vermoeden dat niet alle activiteiten een M.E.R. verplichting hebben
M.E.R. Verplichting:
• Art. 7.2 lid 1 sub a en sub b Wmb.
‘’Bij algemene maatregel van bestuur worden activiteiten aangewezen die’’:
A. Nadelige gevolgen kunnen hebben voor het milieu
B. Waarvan onderzocht wordt of een M.E.R. nodig is.
Sub a → M.E.R. verplichting!
Sub b→ geen verplichting van rechtswege maar kan toch worden opgelegd.
In welke AMvB (Algemene maatregelen van bestuur) staat dan welke activiteiten M.E.R. plichtig zijn?
➔ Dit staat in Art. 7.2 lid 1 sub a jo lid 3 Wmb.
Besluit Milieueffectrapportage → (AMvB als bedoeld in art. 7.2. lid 1 en 3 Wmb):
Artikel 2 besluit MER.
• Lid 1 → verwijzing art. 7.2. lid 1 sub a Wmb → M.E.R. plicht.
M.E.R. plichtige activiteiten zijn opgenomen in bijlage C van het Besluit MER.
• Lid 2 → verwijzing art. 7.2. lid 1 sub b Wmb → M.E.R. niet verplicht.
Die activiteiten zijn opgenomen in bijlage D van het Besluit MER.
Dus:
➔ Staat jouw activiteit in bijlage C dan moet een M.E.R. worden gemaakt.
➔ Staat jouw activiteit in bijlage D dan beoordeelt het bestuursorgaan óf een M.E.R. in die
situatie nodig wordt geacht.
3
, Inrichtingen in de Wet milieubeheer:
• Hoofdstuk 8 van de Wm gaat over ‘’inrichtingen’’
• Hoofdstuk 8 is bijna leeg. De regels omtrent de inrichtingen zijn overgeheveld naar de Wabo
omdat daartoe een specifieke vergunning nodig is.
• Artikel 8.40 Wm verwijst naar een AMvB = Activiteitenbesluit (“BARIM”).
• Barim bevat regels die inrichtingen los van de vergunning in acht moeten nemen.
Activiteitenbesluit → (Barim)
Type inrichting A,B en C
• Type A: heeft weinig tot geen nadelige gevolgen voor het milieu
• Type B: meer kans op nadelige gevolgen voor het milieu
• Type C: kan ernstige nadelige gevolgen voor het milieu veroorzaken.
Artikel 1.2 Barim → Definitie Type A,B en C
• Type A: geen vergunningplicht + allemaal vereisten die geen gevaar voor het milieu vormen.
• Type B: geen vergunning maar geen Type A → dus meer risico voor het milieu.
• Type C: vergunningplichtig (aangewezen in artikel 1.1. lid 3 Wabo, zie dia 18).
Activiteiten besluit / Barim:
• De Barim bevat regels waar een type A, B en/of C moet voldoen. Ook een Type A
inrichting is aan regels gebonden. Die regels staan in de Barim. Per hoofdstuk, afdeling of
paragraaf wordt aangegeven voor welke type inrichting(en) het hoofdstuk, de afdeling of
paragraaf geldt.
Voorbeeld:
- Afdeling 1.2. ‘melding’.
- Artikel 1.9b Barim: Deze afdeling is van toepassing op degene die:
- a. een inrichting type B drijft, of
- b. een inrichting type C drijft, voor zover…
Een type B en C hebben dus een meldingsplicht. Een type A kan zonder melding worden
opgericht omdat die geen meldingsplicht heeft.
Barim
• De Barim geeft dus regels over de handelswijze van inrichtingen. Per onderwerp wordt
aangegeven welke regels voor welke type inrichting gelden.
• Een type A inrichting heeft geen meldings- en geen vergunningplicht. Toch is een type A
inrichting gebonden aan de regels die in de Barim op haar van toepassing worden verklaard.
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller phoebevanderheijden1. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.04. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
70055 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now