100% satisfaction guarantee Immediately available after payment Both online and in PDF No strings attached
logo-home
Previously searched by you
Previously searched by you
logo
Samenvatting - Bestuursrecht $11.35
Add to cart
Quickly navigate to
Preview
  2.  
  3. UC Leuven-Limburg
  4.  
  5. Rechtspraktijk

Summary

Samenvatting - Bestuursrecht
 0 view  0 purchase
  • Course
  • Institution
  • UC Leuven-Limburg

samenvatting van het vak bestuursrecht.

Preview 4 out of 36  pages

Document information

  • November 19, 2023
  • 36
  • 2022/2023
  • Summary

Subjects

  • bestuursrecht
  • rechtspraktijk
  • gemeentebestuur
  • abbb
  • samenvatting

Written for

  • UC Leuven-Limburg
  • rechtspraktijk
  • Unknown

Seller

avatar-seller
jillpollaris2

Content preview

Hoofdstuk 1: Afbakening van het
administratief recht
1. Situering van het administratief recht en
begripsomschrijving
1.1. Situering van het administratief recht

 Elke gemeenschap streeft naar een organisatie en structuren na
 Om samenleven te ordenen
 Rechtsregels worden inhoudelijk gegroepeerd in rechtstakken
bv: grondwettelijk recht
 Behoren tot het publiek- en/of privaatrecht

1.1.1. Nationaal of internationaal recht?
 Belgische regelgever kan enkel samenleven in België ordenen
 Nationaal recht geldt enkel binnen landsgrenzen, soms ook voor eigen burgers in
buitenland
 Tegenover nationaal recht staat internationaal recht
 Internationaal recht geldt over de landsgrenzen heen
 Ontstaat uit samenwerking tussen staten en/of het gaat uit van internationale en
supranationale instellingen die staten hebben opgericht
 Verdragsrecht omvat rechtsregels die in verdragen zijn vastgelegd en door Belgische
wetgever zijn goedgekeurd
 Administratief recht is recht voor administratieve of bestuurlijke overheden en diensten
in ons land

1.1.2. Privaat- of publiekrecht?
 Privaatrecht
 Worden statuut en verhoudingen tussen private personen geregeld
 Burgers mogen afwijken van rechtsregels, tenzij deze dwingend van aard zijn
 Publiekrecht
 Regelt organisatie en werking van overheden, ook onderlinge horizontale
verhoudingen en verticale verhoudingen tot private personen
 Beginsel van dwingend recht
 Besturen en burgers kunnen regelingen niet zomaar naast zich neerleggen, tenzij
wet dat toelaat
 Grens tussen privaat- en publiekrecht is soms vaag
 Algemeen wordt aangenomen dat rechtstakken als grondwettelijk recht en
administratief recht de kern vormen van publiekrecht
 Basisregels met betrekking UM worden uitgewerkt in administratief recht




1

,1.2. Begrip administratief recht
 Administratief recht behoort tot publiekrecht
 Organiseert openbaar bestuur
 Regelt taakvervulling binnen krijtlijnen van grondwettelijk recht
 (openbaar) bestuur omvat bestuurlijke overheden die in Grondwet zijn ingericht
 Federale en regionale uitvoerende macht
 Provincies en gemeenten
o Omvat eveneens bijkomende bestuurlijke diensten opgericht of erkend door
deze overheden
o Functioneren onder toezicht van de in Grondwet ingerichte bestuurlijke
overheden en kunnen derde verbinden door nemen van eenzijdige
beslissingen
 Bestuur is verantwoordelijk voor algemeen welzijn of algemeen belang
 Actuele verzorgingsstaat wordt overheidstaak breed opgevat

2. Administratief recht is uitzonderingsrecht
2.1. Rechtvaardiging
 Bestuur is verantwoordelijk voor algemeen welzijn en moet daartoe nodige beslissingen
kunnen nemen, desnoods eenzijdig
 Bestuur is onderworpen aan gemeenrecht
 Gekenmerkt door gelijkwaardigheid van partijen en moet kunnen overleggen en
overeenkomsten zien te vinden
 Bestuur heeft nood aan bijkomende eigen rechtsregels aangepast aan zijn specifieke taak
van algemeen belang

2.2. Eigen rechtsregels
 Administratief recht wijkt af van gemeenrecht
 Omvat eigen rechtsregels voor administratieve overheden
 Gekenmerkt door
 Eigen (ruimere) rechten en voorrechten
 Eigen (zwaardere) plichten
 Administratief recht hanteert ook vaak eigen terminologie
 Bestuur beschikt over eigen publiekrechtelijke middelen
 Binnen wettelijke grenzen kan bestuur inbreuken op zijn reglementaire voorschriften
strafbaar stellen met straf- of administratieve sancties




2

,3. Uitvoerbare beslissingen
3.1. Begrip en situering
 Uitvoerbare beslissingen zijn beslissingen die bestuur dagelijks neemt in kader van zijn
taakvervulling
 Bestuur heeft bevoegdheid om in algemeen belang eenzijdig beslissingen te nemen =
eenzijdige administratieve rechtshandeling of uitvoerbare beslissingen
 Soms gaat het om materiële handeling zonder rechtsgevolgen
 Deze handelingen verwezenlijken de rechtsgevolgen van administratieve
handelingen
 Andere gevallen gaat het administratieve rechtshandelingen = hebben
rechtsgevolgen die bestuur bewust gewild heeft
 Kunnen meerzijdig of eenzijdig zijn
 Meerzijdige: akkoord gekomen met instem van betrokkenen
 Eenzijdige: hebben rechtsgevolgen zonder akkoord van betrokkenen -> uitvoerbare
beslissingen
 Deze beslissingen die door administratieve rechter (RVS) vernietigd kunnen worden
in geval van onwettigheid

3.2. Voorrechten
 Uitvoerbare beslissingen kennen bijzondere voorrechten die het privaatrecht niet kent
 Komen eenzijdig tot stand
 Zijn geacht in overeenstemming te zijn met het recht
 Zijn uitvoerbaar

3.2.1. Eenzijdig
 Ze geeft iemand rechten en/of legt hem plichten op zonder zijn akkoord
 Nemen van uitvoerbare beslissingen treedt bestuurlijke overheid gezagshalve op
 Overheid bestuurt immers in het algemeen belang

3.2.2. Wettigheid vermoed
 Uitvoerbare beslissingen wordt weerlegbaar vermoed in overeenstemming te zijn met
het recht
 Moeten niet vooraf naar de rechter stappen -> wordt eenvoudig vermoed wettig te zijn

3.2.3. Uitvoerbaar
 Vermoede wettigheid onderbouwt dat deze beslissingen uitvoerbaar zijn, zelfs in geval
van betwisting
 Tot bewijs van tegendeel wordt eenzijdige beslissing wettig geacht en meteen ook
uitvoerbaar
 Uitvoerbare beslissing houdt bijgevolg voor administratie mogelijkheid om aanspraken
die uit haar beslissing meent te realiseren zonder voorafgaande erkenning van
aanspraken door de rechtbank
 Uitvoerbaarheid bij voorbaat
 Recht om ambtshalve tot gedwongen uitvoering over te gaan




3

, 3.2.3.1. Uitvoerbaar bij voorbaat
 Houdt in administratieve overheid eenzijdige beslissing ten uitvoer mag leggen zonder
vooraf door rechter wettigheid van beslissing te horen erkennen
 Zelfs in geval wettigheid van bestuur beslissing wordt betwist
 Bestuur hoeft niet te wachten op uitspraak van rechter
 Instellen jurisdictioneel beroep schorst uitvoerbaarheid van beslissing niet = aparte
schorsing voor nodig

3.2.3.2. Ambtshalve gedwongen uitvoerbaar
A. Principe
 Houdt in dat administratieve overheid burger tot uitvoering van beslissing kan dwingen
 Bestuur kan hiertoe desnoods hulp inroepen van openbare macht zonder eest over
vonnis te beschikken
 Impliceert het bevel aan openbare macht om titel uit te voeren, desnoods met geweld
B. Nuancering
 Is slechts aan orde wanneer een verplichting wordt opgelegd waarvan uitvoering van zijn
initiatief afhangt
 Bovendien geldt dit voorrecht niet absoluut

3.3. Indeling
 Reglementaire en individuele beslissingen
 Beslissingen die wel en geen rechten verlenen
 Beslissingen genomen met discretionaire en met gebonden bevoegdheid
3.3.1. Reglementaire en individuele beslissingen
3.3.1.1. Begrippen
 Reglementaire beslissingen -> zijn geschreven rechtsregels met algemene draagwijdte
 Zijn toepasselijk op iedereen
 Zijn rechtsregels in materiële en in formele zin
 Individuele beslissingen -> slechts een individuele draagwijdte
 Zijn toepasselijk op bepaald aantal personen
 Zijn geen materiële, maar formele rechtsregels
3.3.1.2. Belang van het onderscheid
 Reglementaire besluiten
 Moeten aan iedereen bekendgemaakt worden
 Wijze en termijn van publicatie kan verschillen per soort rechtsregel
 Individuele besluiten
 Volstaat kennisgeving aan belanghebbende = betekening
 Beschikking een publiek belang -> verkort bekendgemaakt
 Uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen en algemeen beginsel
 Zijn niet van toepassing op reglementaire maar wel op individuele besluiten
 Beschikkingen moeten uitdrukkelijk of formeel gemotiveerd worden
 Reglementaire besluiten moeten in principe inhoudelijke motivering hebben
 Federale of regionale regelgevers moeten reglementaire ontwerpbesluiten voor advies
voorleggen aan afdeling wetgeving van RVS
 Verplichting geldt niet voor individuele of beschikkende besluiten van diezelfde
niveaus


4

The benefits of buying summaries with Stuvia:

Guaranteed quality through customer reviews

Guaranteed quality through customer reviews

Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.

Quick and easy check-out

Quick and easy check-out

You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.

Focus on what matters

Focus on what matters

Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!

Frequently asked questions

What do I get when I buy this document?

You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.

Satisfaction guarantee: how does it work?

Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.

Who am I buying these notes from?

Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller jillpollaris2. Stuvia facilitates payment to the seller.

Will I be stuck with a subscription?

No, you only buy these notes for $11.35. You're not tied to anything after your purchase.

Can Stuvia be trusted?

4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)

56326 documents were sold in the last 30 days

Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now

Start selling
$11.35
  • (0)
Add to cart
Added