Summary
Veiligheid en bestuur P3 samenvatting
- Course
- Institution
Samenvatting veiligheid en bestuur p3
[Show more]
Seller
Follow
dannyvangerwen
Content preview
Veiligheid en bestuurLes 1 leerdoel 3. Het beschrijven van de beleidscyclus en zijn fases.
Beleid
Beleid heeft twee bekende definities:
1. Beleid is het streven naar het bereiken van bepaalde doeleinden met bepaalde middelen en bepaalde tijdskneuzen
(Hoogerwerf)
2. Beleid is een politieke bekrachtigd plan (Van de Graaf en Hoppe)
Er is een over nagedacht, het is weloverwogen, doelgericht, gericht op het oplossen, verminderen of voorkomen van
(veiligheid/maatschappelijke) problemen.
Het beleid komt tot stand in een beleidsproces dat bestaat uit een aantal fasen (de beleidscyclus).
De totstandkoming van beleid kent vijf fasen. De middelste fase (evaluatie) is een continue ‘check van de fasen.
Beleidscyclus de 5 fasen waaruit het model bestaat:
1. Agendavorming
2. Beleidsvoorbereiding
3. Beleidsbepaling
4. Beleidsuitvoering / naleving en handhaving
5. Beleidsevaluatie
Fase 1: Agendavorming
- Er komen signalen richting de politiek vanuit de samenleving dat er iets aan de hand is.
- problemen onder burgers noemen we de publieke agenda.
- problemen die de aandacht hebben van beleidsmakers, maar niet leven onder de bevolking noemen we de
bestuurlijke agenda.
- Als een onderwerp op zowel de publieke als bestuurlijke agenda staat, staat het op de politieke agenda.
In de fase agendavorming, vindt er een strijd om aandacht plaats: hoe notering op de agenda.
De plaatsing op de agenda is afhankelijk van:
* De ernst van het probleem
* Het overwinnen van hindernissen (barrières)
* aandacht in het verleden
* Toevallige omstandigheden
Fase 2: beleidsvoorbereiding
In deze fase wordt het beleid ontworpen. Aan het einde van deze fase moet er een inhoudelijk beleidsontwerp liggen.
De stappen zijn:
1. Analyseer de beleidsopdracht
2. Analyseer de probleemsituatie
3. Analyseer de oorzaken en gevolgen van de probleemsituatie
4. Formuleer het einddoel en tussendoelen
5. Inventariseer en selecteer beleidsinstrumenten en hun effecten
6. Ontwerp een plan voor de beleidsuitvoering
7. Maak een afweging van de kosten en baten
8. Formuleer het beleidsontwerp
Fase 3 beleidsbepaling
In deze fase neemt de politiek een besluit over het beleidsontwerp. In het beleidsontwerp staan beleidsalternatieven
,met een keuzeadvies. Keuzes worden gemaakt over: in te zetten middelen en te bereiken doelen.
Degene die een keuze maken zijn: de ministers, de leden van de tweede kamer, wethouders en gemeenteraad.
Fase 4 beleidsuitvoering, naleving en handhaving
De woorden (het beleidsplan) van het beleidsplan moeten nog worden omgezet in daden (beleidseffecten)
Er wordt een praktische invulling gegeven aan de doelen, middelen en tijdkeuzes: het uitvoeringsplan.
De uitvoering gebeurt vaak met behulp van partners (actoren). Het is daarom belangrijk dat de overheid toeziet op de
naleving en handhaving van het beleidsplan in de uitvoering. Dat afwijkingen niet te groot zijn/worden.
Fase 5: Beleidsevaluatie
Het gaat om de waardering of beoordeling van het beleid. De geformuleerde doelstellingen fungeren als maatstaf.
N.a.v evaluatie kan beleid: gewijzigd of ongewijzigd worden voortgezet, of worden gestopt. Het bijstellen (wijzigen) van
beleid noemen we de terugkoppeling of feedback.
Als gevolg van de evaluatie kan de beleidscyclus opnieuw starten.
IVK-Handelingscyclus
Stap 1: Signaleren en agenderen
‘Het herkennen en benoemen van veiligheidsvraagstukken op basis van
trends en ontwikkelingen. Bepalen van de urgentie en het op de agenda
plaatsen bij beslissers’
Stap 2: Analyseren (van veiligheidsvraagstukken)
‘Integraal analyseren van een veiligheidsvraagstuk en het
diagnostiseren van de oorzaken vanuit vier invalshoeken: tijd, ruimte,
actoren en disciplines’
Stap 3: Ontwerpen van maatregelen
‘Ontwerpen van oplossingen voor veiligheidsvraagstukken op basis van
heldere ontwerpcriteria die voortkomen uit de analyse’
Stap 4: Implementeren van veiligheidsmaatregelen
‘Ontwikkelingen van een implementatieplan en het monitoren van de implementatie van het veiligheidsbeleid. In feite
gaat het hier om de implementatie van een verandering. Door de implementatie te monitoren kan het
veranderingsproces goed worden ondersteund en waar nodig bijgestuurd’
Stap 5: Evalueren van het effect van veiligheidsmaatregelen
‘Evalueren van de effecten van het veiligheidsbeleid (doorgevoerde verandering of product), maar ook het evalueren
van de potentiële effectiviteit van (beleids)alternatieven’
Beleidscyclus / IVK-handelingscyclus
Beleidscyclus IVK-handelingscyclus
Agendavorming Signaleren en agenderen
Beleidsvoorbereiding Analyseren
Beleidsvoorbereiding / -bepaling Ontwerpen
Beleidsuitvoering Implementeren
Beleidsevaluatie Evalueren
,
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller dannyvangerwen. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.04. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
67096 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now