Summary
Staats- en bestuursrecht/administratief recht samenvatting
- Course
- Institution
- Book
Duidelijke samenvatting: ppt + boek + notities uit de les
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
felinedeschampheleire
Reviews received
Content preview
STAATS- EN BESTUURSRECHT1
,Schema WM/UM/RM
MACHT INSTELLING BEVOEGDHEID
Wetgevende macht Parlement - Maken van wetten
Koning - Controleren van de
uitvoerende macht
Uitvoerende macht Koning - De uitvoerende macht
Regering leidt het land en voert
wetten uit
Rechterlijke macht De hoven en de rechtbanken - Uitspraak doen over
geschillen
DEEL 1 – FUNDAMENTELE ELEMENTEN VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
HOOFDSTUK 1 – AFBAKENING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
SITUERING VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
Elke Staat streeft organisatie en structuur na om de samenleving te ordenen
Nationaal recht
o Elke staat, bv. België, maakt zijn eigen nationaal recht. Dat recht geldt enkel binnen
landsgrenzen, soms ook voor de eigen burgers in het buitenland.
o Beïnvloed door internationaal recht VEU/VWEU/EVRM
o Hoofdzakelijk nationaal maar we kunnen er niet van heen dat het beïnvloed wordt door het
Europees en internationaal recht
o <-> internationaal recht: geldt over de landsgrenzen heen
Ontstaat uit samenwerking tussen staten en/of het gaat uit van internationale en
supranationale instellingen.
‘Administratief recht’ of ‘bestuursrecht’ (synoniem)
o = “het recht van toepassing op de administratieve overheden en diensten in België”
o Nationaal maar internationale invloeden
Publiekrecht
o = regels betreffende de werking en organisatie van de overheden, regels met betrekking tot
hun onderlinge verhouding (horizontaal) en regels met betrekking tot hun verticale
verhouding tot private (rechts)personen.
Onderlinge verhouding: bv. de Vlaamse gemeenschap tegenover een gemeente dat
niet! Het moet horizontaal zijn.
o In beginsel is publiekrecht van dwingend recht (niet van kunnen afwijken)
o <-> privaatrecht: verhoudingen tussen private personen (natuurlijke) en rechtspersonen
Het Grondwettelijk Recht en het Administratief Recht (= staatsrecht) vormen samen de kern van het
publiekrecht
Grondwettelijk Recht
o Basisregels Belgische staatsinrichting (het zegt bv. dat we een rechtsstaat zijn) (vinden we in
de Grondwet terug)
Rechtsstaat
Parlementaire democratie
Constitutionele monarchie
Federale staat – scheiding der machten
2
, Grondrechten
Administratief Recht (= bestuderen wat de uitvoerende macht doet, welke regels deze moet volgen,
…)
o Uitwerking van deze basisregels op het niveau van de uitvoerende macht (niet van de
wetgevende macht!)
o Wetgeving wordt gemaakt door de wetgever
o Behoort tot het publiekrecht
o = 1) organiseert het openbaar bestuur en 2) regelt de taakvervulling van het openbaar
bestuur binnen de grenzen van het grondwettelijk recht
Organiseert het openbaar bestuur
o Bijvoorbeeld: hoeveel mensen zitten in de gemeenteraad, hoe functioneert deze, OCMW in
elke gemeente, …
De organisatie dus van die diensten. Die diensten die zorgen om het land te doen
draaien.
Regelt de taakverdeling van het openbaar bestuur binnen de grenzen van het grondwettelijk recht
Openbaar bestuur?
o Bestuurlijke overheden ingericht door de Grondwet
o Federale en regionale uitvoerende macht + provincies en gemeenten
o Bijkomende bestuurlijke diensten opgericht of erkend door de bestuurlijke overheden
functioneren onder hiërarchisch of administratief toezicht van de bestuurlijke overheden +
derden verbinden aan de hand van eenzijdige beslissingen
Zijn bv. opgericht door de Vlaamse overheid
Functioneren onder toezicht van de in de Grondwet ingerichte bestuurlijke
overheden en kunnen derden verbinden door het nemen van eenzijdige
beslissingen.
o Bestuur is verantwoordelijk voor het algemeen welzijn of algemeen belang
RIZIV kan eenzijdige beslissingen nemen, Kind en Gezin, BPost, kan dat bv. ook. En de FSMA ook.
UM = uitvoerende macht
3
, Het kan ook zijn dat er in een gewone wet staat dat bv. iets zo moet gebeuren en dat deze de bevoegdheid rust
bij de Koning.
Art. 37 Grondwet: De federale uitvoerende macht, zoals zij door de Grondwet is geregeld, berust bij de Koning.
(De ministers)
Art. 38 Grondwet: Elke gemeenschap heeft de bevoegdheden welke haar door de Grondwet of door de wetten
aangenomen krachtens deze laatste, worden toegekend.
Art. 39 Grondwet: De wet draagt aan de gewestelijke organen welke zij opricht en welke samengesteld zijn uit
verkozen mandatarissen de bevoegdheid op om de aangelegenheden te regelen welke zij aanduidt met
uitsluiting van die bedoeld in de artikelen 30 en 127 tot 129 en dit binnen het gebied en op de wijze die zij
bepaalt. Deze wet moet worden aangenomen met de meerderheid bepaald in artikel 4, laatste lid.
Deze 3 artikelen hebben betrekking op onze 3 wettelijke grondslagen voor onze bestuursniveaus binnen de
grenzen van ons grondwettelijk recht.
Art. 105 Grondwet: De Koning heeft geen andere macht dan die welke de Grondwet en de bijzondere wetten,
krachtens de Grondwet zelf uitgevaardigd, hem uitdrukkelijk toekennen.
Hij heeft enkel deze machten.
Art. 108 Grondwet: De Koning maakt de verordeningen en neemt de besluiten die voor de uitvoering van de
wetten nodig zijn, zonder ooit de wetten zelf te mogen schorsen of vrijstelling van hun uitvoering te mogen
verlenen.
HET BEGRIP ADMINISTRATIEF RECHT
Het algemeen belang (verschilt van het privaat belang: bij het privaat belang gaat het over de
individuele belangen van de partijen) (bv. ze willen een weg hervormen voor minder ongevallen te
hebben maar er staan een paar huizen in de weg) (het algemeen belang weegt zwaarder door dan het
privaat belang)
o Inhoud is geen vaststaand gegeven
o Veranderende beleidsopvatting en verwachtingen burger
o Verzorgingsstaat breed begrip
Realisatie van het algemeen belang (in een concreet dossier gaan ze bv. bij een onteigening in het
algemeen belang die woning gaat onteigenen en gaan dat dan in een beslissing gieten:
bestuursbeslissing en deze kunnen individueel van aard zijn en dus zich richten op de eigenaar maar
kunnen ook algemene geldende beslissingen/ reglementen/ verordeningen zijn) (men gaat bv. aparte
gemeentelijke belastingen heffen)
o Individuele toepassingsbeslissingen in concrete dossiers = bestuurlijke beslissingen
o Algemeen geldend reglement/verordening = beslissingen van wetgevende aard
o Geschillen met of binnen bestuur: rechtbanken die tot de uitvoerende macht behoren =
jurisdictionele beslissing
Jurisdictionele beslissing die de partijen ook dwingt
Beslissingen genomen door het bestuur vallen steeds onder het administratief recht
Die beslissingen binnen de uitvoerende macht plaatsen (3 soorten beslissingen)
Bestuurlijke beslissingen = taak van de bestuursorganen om de wetten uit te voeren, wat zij allereerst
doen door het nemen van individuele toepassingsbeslissingen in concrete dossiers.
o Voorbeeld: het verlenen van omgevingsvergunning, een benoeming, onteigeningsbesluit
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller felinedeschampheleire. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.70. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
76669 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now