Class notes
College aantekeningen Internationale en Europese criminele politiek
- Course
- Institution
Alle lesnotities van academiejaar
[Show more]
Seller
Follow
CRIMISTDNT
Content preview
Internationale enEuropese criminele
politiek
PRAKTISCH:
- Reader: online op toledo
o Best lezen volgens het tempo van de lessen à no77es aanvullen met
aantekeningen van de teksten
- Moeilijk examen!
- 11 van de 13 lessen = EU à bouwt verder op elkaar
- Wetgeving:
o Boek: Gompel & Svacina: basisteksten interna7onaal en Europees strafrecht
≠ Strafrechtelijk beleid
ð Criminele poli7ek is breder dan strafrechtelijk beleid
o Strafrechtelijk beleid = strafuitvoering, vervolging, opsporing
Waarom interna7onale/ Europese criminele poli7ek
ð Er zijn nog weinig problemen die we enkel na7onaal kunnen oplossen
ð Vb. vluchtelingencrisis, drugsproblema7ek
è Nood aan interna7onale samenwerking
DEEL I. EUROPESE INTEGRATIE BUITEN DE EUROPESE
UNIE
(Makkelijk met elkaar vergelijken à examen)
I.1. De Raad van Europa
(Tekst 1)
I.1.1. De historische achtergronden en ontwikkeling
- Einde WO2:
o Angst voor mogelijk een WO3 à maar dit zou dan de laatste zijn
(atoomwapens ect.)
- Churchill: premier UK
o Hield na zijn Premierschap toespraken aan universiteiten
o Zurich 1946: plei^e voor de oprich7ng van “a kind of united states of Europe”
1
, § Samenwerking, gemeenschappelijke belangen nastreven, geen oorlog
met elkaar gaan voeren
- Oprich7ng: 2 stappen
o (1) April 1948: Oprich7ng organisa7e voor Europese economische
samenwerking
§ Verdrag tusssen een aantal staten waarbij men zo een organisa7e
opricht
§ Context: heropbouw van Europa à Amerikanen hebben hier veel in
geïnvesteerd (Marshall-plan)
§ Bestaat niet meer vandaag onder deze naam à opvolger is OESO
o (2) Mei 1948: Congres in Den Haag (niet gouvernementeel)
§ Om na te denken over de toekomst van Europa
§ Resolu7es aangenomen over Europese integra7e à steunen op 2
kwes7es
• (1) Er moeten een aantal sectoren uit de economie en industrie
gezamenlijk worden uitgebaad
o Vb. sectoren die misbruikt kunnen worden om oorlog te
voeren (staalnijverij, steenkoolindustrie)
o Dit moet tussen verschillende staten in gezamenlijk
beheer gebeuren à zo kan 1 staat niet volledig aan de
haal gaan en misbruik plegen
• (2) Er moet in Europa een organisa7e komen die de democra7e
en mensenrechten bewaakt
è 1949: Statuut Raad van Europa ondertekend
o = oprich7ng Raad van Europa
o Leden: 10 staten waaronder België (Frankrijk, Italië, Nederland, UK)
§ DL is toegetreden in 1950 (was nog te gevoelig in het begin)
o Ves7ging in Straatsburg
o 47 leden op een bepaald moment à momenteel 46
§ Rusland is uit de raad gegaan (context: oorlog Oekraïne)
§ Alle lidstaten van de EU zi^en ook in de Raad van Europa
- Regels om toe te treden tot de raad van Europa (2)
o (1) Je moet als overheid de rule of law erkennen (= rechtsstaat gedachte)
§ Ook de overheid is gebonden door het recht dat ze zelf maakt (vb.
onalankelijke rechters ect.)
o (2) Mensenrechten erkennen en het genot hiervan toekennen aan iedereen op
uw grondgebied
§ ≠ alleen de mensen met uw na7onaliteit à iedereen op uw
grondgebied
§ Geen categorieën van mensen maken (Nazi-DL)
I.1.2. Het actieterrein
Waar is de Raad van Europa mee bezig, waar mag die zich mee bezig houden?
2
, - Art. 1 statuut: raad mag zich bezig houden met alle onderwerpen van Europees
belang (poli7ek, sociaal, economisch, cultureel, veiligheidsproblemen) maar NIET
na7onale defensie (het leger)
o Geen mogelijkheid hier voor een Europees leger (niet via de raad van europa)
à tenzij wijzging van statuut maar dit met 46 te doen is onwaarschijnlijk
- Doel: zorgen voor vooruitgang (economisch, cultureel) een meer welvarend Europa
door met elkaar samen te zi^en, samen te werken, gezamenlijk problemen proberen
oplossen
I.1.3. De institutionele structuur
Onderscheid: intergouvernementeel – suprana7onaal
- Intergouvernementeel:
o Inter = tussen
o Gouvernementeel = overheid/ regering
o = tussen regeringen (van elke regering een afgevaardigde die samen aan tafel
komen)
§ Regeringen komen samen en proberen afspraken te maken à wanneer
hebben we een deal à als iedereen akkoord is
§ Elke regering behoudt zijn bevoegdheden
o Makkelijkste organisa7es maar in de prak7jk de minst daadkrach7ge
o Qua structuur doorgaan eenvoudig
- Suprana7onaal:
o Supra = hoger
o Na7onaal
o =Staten die met elkaar afspraken (in een verdrag) dat ze een organisa7e
oprichten en ze staan aan die organisa7e vrijwillig bevoegdheden af (die heb je
als staat niet meer zelf)
§ Organisa7e voert boven de na7es hun hoofd bindend beleid
o = veel verregaandere vorm dan intergouvernementeel (vb. EU voert controle
uit op de na7onale begro7ngen)
o Que structuur complex
Raad van Europa:
- Intergouvernementele organisa7e
o Logisch in het licht van de historiek (we zi^en net na WO2)
o Willen alleen afspraken maken als iedereen akkoord is
- Structuur:
o Macht ligt bij de regeringen van de landen
o (1) Comité van ministers (art. 13-21)
§ In principe de ministers van Buitenlandse Zaken (komen 1-2 X per jaar
fysiek samen)
§ Maken het beleid voor de raad van Europa (welke zaken gaan we
behandelen, begro7ng, bewaken dat de arresten van Europees hof van
de rechten van de mens worden uitgevoerd)
3
, § Raad van Europa beslist bij unanimiteit à wil zeggen dat landen ook
een vetorecht hebben à er kunnen geen bindende beslissingen
worden genomen als er 1 staat niet akkoord is
§ Comité kan beslissen bij 2/3de van stemmen à vedrag is goedgekeurd
maar zal niet werken in de prak7jk
• Dit verdrag moet laten worden gera7ficeerd in elke staat à de
1/3de staten die niet akkoord zijn, zijn niet verplicht om dit te
ra7ficeren
• Maar de ene staat kan door zijn ‘vetorecht’ de andere staten
niet tegenhouden om wel volgens de regels van dit verdrag te
werken
§ Steering comi^ees (sturende comitées)
• European comi^ees on crime problems
o Experten zi^en hier samen (juristen, criminologen,
penologen) en die buigen zich over verschillende zaken
o Praten met elkaar, organiseren conferen7es/
studiedagen, wisselen ervaringen uit over beleid (vb.
overbevolking in gevangenissen)
o (2) Parlementaire vergadering (306 vertegenwoordigers – 46 lidstaten)
§ Er is een vorm van parlement maar stelt in werkelijkheid weinig voor
• Wat doet een parlement (1) we^en maken en (2) regering
controleren
• Parlementaire vergadering maakt geen we^en à kunnen ook
geen regering controleren (er is geen regering op de raad van
Europa)
§ Kunnen adviezen geven aan de raad van ministers
• Soms echt interessante deba^en in deze parlementaire
vergaderingen (vooral over mensenrechten vb. facial
recogni7on, big data, fake news)
o (3) Secretariaat generaal
§ Communica7ekanaal, opvolgen van beslissingen
I.1.4. De juridische instrumenten
Wat produceren de organen van de raad van Europa (comité van ministers)?
- Het enige bindende juridische instrument dat door een intergourvernementele
organisa7e kan worden gecreëerd = een verdrag (noemen ze soms een conven7e,
charter maar is juridisch een verdrag)
o Verdrag kan in de na7onale rechtsorde maar bindende gevolgen hebben na
een ra7fica7e volgens regels van na7onaal recht
o Verdrag kan pas in werking treden nadat elk land het verdrag heev
gera7ficeerd
§ Kan in het verdrag worden aangepast (geldt al na een X aantal landen
dit hebben gedaan, dan geldt het verdrag al tussen die landen)
o Als een land dit niet ra7ficeerd, treedt het voor dit land ook nooit in werking
- Kunnen ook niet-bindende juridische instrumenten creeëren (sov-law)
o Vorm van recht maar deze is niet bindend (vb. aanbevelingen, adviezen)
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller CRIMISTDNT. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $12.94. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
67866 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now