Samenvatting van veiligheid en bestuur uit periode 3, jaar 1 IVK. Hierin wordt alle stof besproken uit de lessen en de kennisclips.
Ook worden de modellen uitgebreid toegelicht.
Het is duidelijk en overzichtelijk beschreven en er wordt veel gewerkt met opsomingen.
Samenvatting Veiligheid & Bestuur P3
De actorenbenadering
De actorbenadering: Richt zich op de onderliggende patronen in een probleemsituatie en de
relatie tussen de betrokken actoren.
Actor: Een persoon of organisatie die invloed kan uitoefenen op een besluit.
Voordelen van actorbenadering:
-Bijdrage leveren aan de kwaliteit van de besluitvorming
-Gemeenschappelijk beeld over probleemsituatie creëren
-Bijdrage aan draagvlak voor uitvoering van beleid
-Participatie van alle betrokkenen> legitimiteit versterken
-Bijdrage aan ontwikkelen van strategieën voor het oplossen of aanpakken van problemen.
Organisaties maken deel uit van een maatschappelijke context.
-Maatschappelijke context> omgeving waarin organisaties opereren.
-Omgeving> Datgene wat niet tot de organisatie gerekend wordt. Deze bestaat uit actoren en
factoren.
-Actor> een betrokken partij die als belanghebbende kan optreden. Vormt een knooppunt in een
netwerk.
-Factor> Indirect actie-element, zoals economische groei, technologische ontwikkeling, enz.
Beleid
Beleid: Alle voornemens, keuzes en acties van min of meer bestuurlijke instanties gericht op de
sturing van een bepaalde maatschappelijke ontwikkeling.
(Poging tot het uitoefenen van invloed, daarbij kan actorbenadering van dienst zijn.)
Totstandkoming van Beleid
In het beleidsprocesmodel worden besluiten genomen in een reeks
opeenvolgende stappen:
-Analyseren van probleem of vraagstuk op de beleidsagenda,
via het ontwikkelen en vaststellen van beleid, tot en met de
invoering van concrete maatregelen om het probleem op te
lossen.
In de beleidsvorming is ook sprake van strijd om beleid. Hierbij speelt
de invloed van belangengroepen op het beleid een belangrijke rol.
-Machtsstructuren zijn bepalend voor de politieke besluitvorming.
-Actoren, belangen, draagvlak en machtsposities zijn kernelementen van de politieke
besluitvorming.
Draagvlak
Voor het inschatten van de (politieke) haalbaarheid van beleid kan je kijken naar het draagvlak
voor dat beleid.
Vanuit de actorenbenadering betekent ‘Draagvalk creëren’ dat je bij personen of instanties steun
zoekt voor een voorgenomen besluit.
-Draagvlak creëren:
1. Participatie bij voorbereiding van een besluit
2. Beroep doen op eigen belang
3. Overbruggen en temperen van tegenstellingen
, De actorenbenadering
Beleidsnetwerk> netwerk waarin diverse actoren trachten de koers op een bepaalde beleidsveld te
beïnvloeden, zonder dat een van die actoren kan optreden als een centrale actor waarvan alle
andere partijen afhankelijk zijn. (Niet 1 partij de absolute baas)
In een beleidsnetwerk treedt altijd een zekere spanning op tussen:
relatievorming (samenwerken) en autonomie (geheel zelfstandig blijven).
Er is in een beleidsnetwerk sprake van:
-Meerduidigheid> verschillende perspectieven op het aan te pakken probleem
-Wederzijdse afhankelijkheid/interdependentie> verschillende actoren die met elkaar dienen
samen te werken om het probleem zo goed mogelijk aan te pakken.
-Afhankelijkheid> Actoren zijn op elkaar aangewezen om middelen te verkrijgen die zij met oog op
realisatie van hun doeleinden nodig hebben. (Ze hebben elkaar nodig!)
-Belangrijk kenmerk: de inhoud van een probleem verschuift, probleempercepties veranderen vaak
gaandeweg.
-Consortium> Tijdelijk samenwerkingsverband van ten minste 2 actoren die hun krachten
bundelen in een gemeenschappelijk project.
Verantwoording afleggen over beleid
De overheid legt over haar doen en laten verantwoording af aan organen die bestaan uit
vertegenwoordigers van het volk. (Zoals Tweede Kamer en gemeenteraad)
Er is geen democratisch orgaan waar beleidsnetwerken verantwoording aan afleggen. (Horizontale
verantwoording.)
Veiligheidsbeleid moet worden afgestemd tussen:
-Bestuurslagen
-Hulpdiensten
-Burgers
-Bedrijven
-Andere particuliere instellingen
Beleid en overheid
Publieke sector
-Het “algemeen belang” dienen
-Naast doeltreffendheid (effectiviteit) en doelmatigheid (efficiency) is er ook aandacht
voor:
-Legitimiteit (democratische waarden)
-Legaliteit (staatsrechtelijke waarden)
Private sector
-Winst primaire doel voor het voortbestaan van de organisatie
-Vooral gericht op doeltreffendheid (effectiviteit) en doelmatigheid (efficiency)
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller janske2004. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.07. You're not tied to anything after your purchase.
