Class notes
College aantekeningen en samenvatting Recht in het publieke domein
- Course
- Institution
Alle aantekeningen en samenvattingen van de college voor het vak RPD.
[Show more]
Seller
Follownynkereinderink
Content preview
Recht in het publieke domein (RPD/RPU)Werkcollege – week 2
Besluit
Besluit begrip is in twee opzichten van belang:
1. Bij de voorbereiding en het nemen van besluiten dient het bestuursorgaan zich te houden
aan algemene en bijzondere bepalingen van de AWB (bijvoorbeeld de Algemene Beginselen
van Behoorlijk Bestuur -> ABBB).
2. Alleen tegen een besluit kan een belanghebbende in bezwaar en beroep
(rechtsbescherming). Let wel op de uitzonderingen, zoals art. 6:2 en art. 8:3 lid 1 sub a AWB.
Art. 1:3 lid 1 AWB -> "Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een
bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling".
5 rechtsvoorwaarden:
1. Schriftelijk
Mag ook langs elektronische weg (bijvoorbeeld e-mail) ex art 2:13 AWB
2. Beslissing
Er moet door het bestuursorgaan daadwerkelijk iets definitief beslist worden. Er
moet een knoop doorgehakt worden. Een voorneming of waarschuwing is geen
beslissing.
Ook de afwijzing van een aanvraag is een beslissing ex art. 1:3 lid 2 AWB.
3. Bestuursorgaan
Zie art 1:1 AWB
4. Publiekrechtelijk
Bestuursorgaan heeft bevoegdheden verkregen om publiekrechtelijke
rechtshandelingen te verrichten o.g.v. een wet (AWB of bijzondere wet). Publieke
taak criterium.
Publiekrechtelijke rechtshandelingen kan alléén een bestuursorgaan verrichten en
een burger niet.
5. Rechtshandeling
Ex art 3:33 BW is een rechtshandeling, een handeling die is gericht op rechtsgevolg.
Je beoogt het rechtsgevolg.
A.g.v. de rechtshandeling ontstaan er nieuwe rechten en plichten in een bestaande
rechtsverhouding.
Let op: De afwijzing van een aanvraag is wordt krachtens art 1:3 lid 2 AWB met een
beschikking (besluit) gelijkgesteld. Dus is het toch een besluit.
Rechtshandeling:
Een rechtshandeling in de theorie van het recht is een handeling die iemand uitvoert met de
bedoeling een bepaald rechtsgevolg tot stand te brengen.
Als het geen besluit is kan er ook geen bezwaar worden gemaakt.
, Voorbeeld:
Duo geeft 100 euro aan studenten als kerstbonus.
Dit is via een mail bekend gemaakt.
Art. 1:3 lid 1 AWB
Schriftelijk:
Ja, het is via een email gekomen
Besluit:
Ja, er is besloten dat er 100 euro bij komt
Bestuursorgaan:
Ja, duo is een bestuursorgaan. Art. 1:1 AWB.
Publiekrechtelijk:
Ja, het is publiekrechtelijk want een burger kan geen studiefinanciering toekennen. Duo mag
publiekrechtelijke handelingen uitvoeren.
Legaliteit: is de wet studiefinanciering.
Rechtshandeling:
Ontstaan er nieuwe rechten en plichten?
Ja, je krijgt nu 100 euro, dit was niet zo. (Recht)
Duo moet dit nakomen (plicht)
Conclusie:
Het is een besluit omdat er aan alle voorwaarden wordt voldaan.
Handelingen van bestuursorgaan
Niet op een rechtsgevolg gericht Wel op een rechtsgevolg gericht
Beslissingen tot Zuiver feitelijke
het verrichten van handelingen
niet op een
rechtsgevolg
gerichte Mededelingen
handeling
, Soorten besluiten:
Besluiten van algemene strekking (BAS): geldt voor een grotere groep.
Beschikkingen: geld niet voor iedereen, voor een concreet persoon of concrete zaak.
Persoonsgericht.
Zaaks gericht: als er een kerktoren is en er wordt besloten dat dit een rijksmonument is. Bijv.
Dit gaat om een zaak, dus geen persoon.
Persoonsgericht:
Andere besluiten van algemene strekking:
Algemeen verbindende voorschriften:
Plannen: wat gaat er met iets gebeuren zoals bijvoorbeeld de campus van school
Concretiserende besluiten van algemene strekking
Beleidsregels
Cumulatieve voorwaarden: zijn alle voorwaarden nodig
Beschikking:
Werkcollege – week 3
Bestuursorgaan
Art. 1.1 AWB
Sub a > A-bestuursorganen (fulltime)
Sub b > B-bestuursorganen (parttime)
A-orgaan:
Een a-orgaan is een orgaan van een rechtspersoon die door publiekrecht is ingesteld. Ingesteld door
publiekrecht betekent dat de rechtspersoon in de wet moet worden genoemd. Zo is bijvoorbeeld de
Gemeente een in de wet genoemd rechtspersoon.
B-orgaan:
B-organen behoren dus niet tot de (centrale) overheid maar verrichten als bestuursorgaan wel
bestuurstaken. Zij treden echter niet voor al hun taken op als bestuursorgaan, maar alleen voor zover
zij de hen toevertrouwde publiekrechtelijk taak uitvoeren.
Waarom onderheid tussen A & B organen?
Bij A-organen valt álles wat ze doen onder de normering van de AWB.
Bij alles wat A-organen doen moeten ze dus ook de ABBB in acht nemen.
A-organen zijn Full Time Bestuursorgaan.
B-organen zijn alleen maar bestuursorganen voor zover ze publiekrechtelijke bevoegdheden
uitoefenen: voor andere handelingen vallen ze buiten het bestuursorgaanbegrip van de AWB.
B-organen zijn Part Time Bestuursorgaan.
De drie voorwaarden
Is er sprake van een rechtspersoon?
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller nynkereinderink. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.22. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
56326 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now