1.1 Burger-bestuur: een complexe en veelvormige relate
Politeke overheid (regering, parlement)
Ambtelijke overheid (administrate)
Semi-overheid (EVA’s,…)
samen = openbaar bestuur
+ Middelveld met publieke taken
publieke sector
Rollen van de burger = relate aarop een burger in contact komt met het bestuur
o Burger als kiezer (kiesbelofessver achtngen)
o Burger als partner (de burger kan samen met het bestuur zaken realiseren s de burger kan
zaken voor het bestuur onmogelijk maken)
o Burger als belastngbetaler
o Burger als gebruiker (van overheidsdiensten)
o Burger als klager (de burger il ergens terecht kunnen met klachten en il hier geholpen
orden)
o Burger als onverant oordelijke (de burger kan ongeoorloofde ver achtngen hebben)
Gevolg: verschillende k aliteitsdimensies
o Kiezer en partner: beleidsvoering: spanning bevolkingsvertegen oordigers (openheid,
inspraak, referenda)
o Belastngbetaler en gebruiker: klantgerichte dienstverlening (klantvriendelijkheid, handvest
van gebruiker overheidsdiensten, meer duidelijke formulieren) en organisate van de
dienstverlening (efcicnte, minder hicrarchie, net erkorganisates)
o Klager: klachtenmanagement: redelijke en billijke behandeling door bestuur
(motveringsplicht, gelijkheidsbeginsel, ombudsman)
o Onverant oordelijke: ethisch perspectef (voorlichtng, codes)
Verschillende burgerschapsstjlen volgens Motvacton:
o Buitenstaanders: partciperen niet
o Plichtsgetrou en: partciperen bij vraag = plichtsgetrou
o Af achtenden: zijn niet betrokken en partciperen enkel bij eigenbelang
o Acteven: actef partciperen (voor het algemeen belang)
, Verschillende burgerschapsstjlen volgens Dejaeghere & Hooghe
obv politeke interesse, politek zelfvertrou en (zichzelf in staat achten om politek te partciperen)
en partcipate
o Uitgebluste burger (++-)
o Conventoneel acteve burger (+++) (gaat partciperen op traditonele, door overheid
aangeboden egen, bv. adviesraad) (ongeveer 6%)
o Monitorial citzen (+++) (actef kritsche burger: gaat partciperen gericht tegen bestuur, bv.
deelnemen aan betogingen) (ongeveer 8%)
o Verlegen burger (+--)
o Bescheiden burger (+-+)
o Onbescheiden burger (-+-)
o Opportunistsche burger (-++)
o Passieve burger (---)
o Instrumentele burger (--+)
meest voorkomend: passieve burger
1.2 Waarom partcipatei
1.2.1 De burger is veranderd
Individualisering en de-alignment (= loskomen van structurele banden)
o Binden zich niet meer levenslang vast aan één partjsorganisate
aantal kiezers dat van partj verandert neemt toe met de jaren
(ongeveer 45% verandert partjvoorkeur tjdens campagne; ongeveer 25% tjdens laatste
t ee eken)
o Klassieke intermediaire organisates verliezen pluimen
Meer mogelijkheden tot partcipate (cogniteve mobilisate, ict-revolute)
Link met burgerschap (verschillende opvatngen over burgerschap en aarom partciperen
o Republikeinse opvatng: burgerplichten, dienstbaarheid, acteve invulling, oog voor het
algemeen belang (oude Rome en Athene)
o Communautaristsche opvatng: burger als lid van historisch gegroeide sociale gemeenschap,
partcipate in civil societI
o Liberale opvatng: burgerrechten, bescherming van eigen individuele rechten (glorious
revoluton)
1.2.2 Het bestuur is veranderd
1e helf van de 20e eeu : gevaar van de massa: verlies van ratonaliteit
o Betogingen, paniek, massahIsterie,…
o Nazisme en communisme
Partcipate zorgt voor bedreiging stabiliteit
“the civic culture” (Almond & Verba): stabiel democratsch bestel: insttutonalisme + politeke cultuur:
partcipate, vertrou en, zich schikken naar etgeving
Houding van bestuur t.o.v. partcipate
o Jaren 70: ook positeve appreciate van onconventonele partcipate
o Partcipate als kenmerk van een vol aardige democrate
o Bijdrage van partcipate tot stmuleren van burgerzin, vandaar:
Moteven voor partcipate vanuit bestuur
o Omdat het zo hoort democratsch ideaal (normateve benadering)
o Omdat het iets oplevert instrumentele benadering
Voor het beleid: beleidsverrijking, create van draagvlak
Voor de samenleving: sociale samenhang, vertrou en
o Omdat het verplicht is
Strong democracI (Barber) vs thin democracI
o Thin democracI
Burger heef recht verkozenen aan te ijzen
Die zorgen voor aggregate van individuele belangen
Burger kan verkozenen ter verant oording roepen
o Strong democracI
Zelf doen, niet via vertegen oordigers
Burger kijkt zelf hoe belangen met die van medeburgers verzoend orden
collectef belang
o Zijn compatbel
Partcipategolven
o Jaren ’60 en ’70: traditonele inspraakkanalen als adviesraden en hoorzitngen
o Jaren ’80: efcicnte en klantgerichtheid (NPM)
o Jaren ’90: interacteve en directe besluitvorming
o Nu: in eigen beheer initateven ont ikkelen
o Cumulatef model: oudere vormen blijven
Verschillende vormen van partcipate
o Denken of doeni
o Individueel of in groepi
o In elke fase(n) van het beleidsprocesi (agendavorming, beleidsvoorbereiding,
beleidsbepaling, beleidsuitvoering, beleidsevaluate,…)
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller ddb1. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $6.96. You're not tied to anything after your purchase.