De samenvatting voor het vak bestuursrecht.
een zeer uitgebreide maar duidelijke samenvatting van het hele boek MBO Recht - Bestuursrecht van lydia Janssen. Handig voor tentamen!
Much of this summary has been retyped from the book
By: indydevries112 • 3 year ago
By: fatineelb • 4 year ago
Show more reviews
Seller
Follow
dooo
Reviews received
Content preview
Tentamenstof Bestuursrecht
Hoofdstuk 1
Publiekrecht: alles wat tussen overheid en de burger is
Privaatrecht: alles wat tussen burger en burger valt, overheid kan zich ook als burger opstellen.
Bestuursrecht valt onder het publiekrecht
Bestuursrecht > gaat over de relate tussen de overheid en de burger
Bronnen van het bestuursrecht:
Grondwet
Algemene wet bestuursrecht en bijzondere weten
Provinciale en gemeentelijke verordeningen (Decentralisatewetgeving zoals gemeente- en
provinciewet)
Internatonale verdragen en Europees recht
Jurisprudente > de jurisprudente wordt gecreëerd door de rechtspraak, Raad Van State,
centrale raad van beroep, college van beroep bedrijfsleven.
Gewoonte
De 3 B’s:
Bestuursorgaan, art 1:1 AWB.
Besluit, art. 1:3 AWB
Belanghebbende, Art. 1:2 AWB
Je bent alleen belanghebbende als je in directe vorm te maken hebt met een besluit.
Belanghebbende bent je als je met zicht en afstandscriterium te maken hebt!
Belanghebbende: de (rechts)persoon die door een besluit rechtstreeks in zijn belangen wordt
geraakt.
Dus als je er indirect mee te maken hebt kun je geen bezwaar indienen tegen een besluit
Een belanghebbende kan een natuurlijk persoon zijn, maar kan ook een rechtspersoon zijn
Je moet bij een vereniging leten op de regels die ze hebben, ze moeten wel actviteiten hebben
gericht op het gene waar ze belang op willen hebben.
Het vertrouwensbeginsel in het bestuursrecht wil zeggen dat door het bestuur bij de burger gewekte
redelijke verwachtngen moeten worden nagekomen
Hoofdstuk 2 inleiding bestuursrecht
Het bestuursrecht geef regels voor de bestuurstaak van de overheid. Daarin lijkt het op staatsrecht
alleen er is een belangrijk verschil namelijk:
Bestuursrecht gaat over > taken verdelingen
Staatrecht gaat over > bevoegdheden
De bestuurstaak van de overheid bestaat uit het behartgen van het algemene belang, dat wil zeggen
het belang dat we als samenleving gemeenschappelijk hebben.
Wat wel en niet tot het algemene belang behoort mag het bestuur niet zomaar zelf uitmaken. Dat
bepaalt de politek. Dit gebeurt in weten.
1
,Besturen bestaat uit:
Feitelijke handelingen een handeling zonder beoogd rechtsgevolg. Zoals het blussen van een
brand of het verstrekken van dijken. < Zijn actviteiten die voor iedereen zichtbaar zijn
Besluiten = beslissing van een bestuursorgaan.
Bestuursorganen (art 1.1 Awb) & ambtenaren
Werknemers bij de overheid (ambtenaren) nemen namens de overheid(bestuursorgaan) allerlei
beslissingen. Ook verricht de ambtenaar de werkzaamheden uit naam van jet bestuursorgaan.
Voorbeelden van bestuursorganen: minister, gedeputeerde staten van de provincie, burgemeester,
college van B&W van gemeente, gemeenteraad
Wat doen bestuursorganen:
Rechtshandeling: handeling met beoogd rechtsgevolg dus met de bedoeling om nieuwe
rechten en plichten te scheppen, zoals vergunning toekennen
Een feitelijke handeling = een handeling zonder beoogd rechtsgevolg. Zoals het blussen van
een brand of het verstrekken van dijken.
Uiteindelijk neemt het bestuursorgaan het besluit art. 1:3 Awb
Een besluit is vaak gericht aan de persoon die hem heef aangevraagd, de belanghebbende Art 1:2
Awb
Het algemene en het bijzondere bestuursrecht:
In het bestuursrecht wordt onderscheidt gemaakt tussen algemeen bestuursrecht en bijzonder
bestuursrecht.
Algemeen bestuursrecht > vind je de regels die gelden voor alle verschillende bestuurslagen van de
overheid. Deze regels zijn in principe altjd geldend.
Bijzonder bestuursrecht > deze bijzondere weten richten zich op de inhoud van specifeke delen van
het bestuursrecht.
Hoofdstuk 3 kernbegrippen in het bestuursrecht
Bestuursorgaan
Een bestuursorgaan voelt een deel van de bestuurstaak van de overheid uit.
Art 1.1 AWB geef 2 omschrijvingen van een bestuursorgaan:
Een orgaan van een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld
Een andere persoon of ander college met enig openbaar gezag bekleed
Een orgaan van een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld
Een rechtspersoon is een instelling of onderneming die een eigen leven leidt in het recht.
Rechtspersonen kun je indelen in privaatrechtelijke personen en publiekrechtelijke personen
Privaatrechtelijke personen: Worden opgericht door mensen of organisates
Publiekrechtelijke personen: Ontstaan op grond van de wet
Een andere persoon of ander college met enig openbaar bezag bekleed
Publiekrechtelijke personen worden ook wel openbare lichamen genoemd.
Het openbaar lichaam bestaat uit bestuursorganen
Art 1.1 AWB openbare lichamen kun je verdelen in:
Rijk
Provincies
Gemeente
2
, Categorie A bestuursorganen:
Rijk:
Regering
Ministers
Provincies:
Provinciale staten
Gedeputeerde staten
Commissaris van de koning
Gemeente:
Gemeenteraad
Burgemeester
College van B&W
Categorie B bestuursorganen (Privaatrechtelijke rechtspersonen met een typische overheidstaak
(met openbaar gezag bekleed))
Kamer van koophandel: KvK
DUO (ZBO’s)
APK
CBR
Zelfstandige bestuursorganen (ZBO’s)
Bestuursorganen die zelfstandig een bepaald deel van de bestuurstaak uitvoert en losstaat van de
centrale overheid. Ze staan niet onder gezag van de minister. De taken en bevoegdheden van een
ZBO staan in de wet of in een algemene maatregel van bestuur.
De reden dat een ZBO wordt opgericht is om een ministerie te verkleinen, het ministerie
concentreert zich dan op de kerntaken.
Het oprichten van ZBO’s komt tegenwoordig niet meer voor omdat eigenlijk geen enkele minister de
verantwoordelijkheid voor de ZBO’s kan nemen. Er is een kaderwet gekomen die dingen voor de
ZBO’s vaststelt.
Belanghebbende
Volgens art. 1:1 Awb is de belanghebbende degene wiens belang rechtstreeks is betrokken bij een
besluit van een bestuursorgaan.
Belanghebbende: de (rechts)persoon die door een besluit rechtstreeks in zijn belangen wordt
geraakt.
Dus als je er indirect mee te maken hebt kun je geen bezwaar indienen tegen een besluit
> Er moet sprake zijn van een specifek eigenbelang en er rechtstreeks mee te maken hebben.
Specifek eigenbelang > het belang moet hem zelf raken
Rechtstreeks bij betrokken zijn > een direct verband
Een belanghebbende kan een natuurlijk persoon zijn, maar kan ook een rechtspersoon zijn
Je moet bij een vereniging leten op de regels die ze hebben, ze moeten wel actviteiten hebben
gericht op het gene waar ze belang op willen hebben.
Legaliteitsbeginsel en het specialiteitsbeginsel.
De bevoegdheden van de overheid zijn niet onbeperkt. Ze worden beperkt door 2 beginselen: het
legaliteitsbeginsel en het specialiteitsbeginsel.
3
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller dooo. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $6.42. You're not tied to anything after your purchase.
