Jurisprudentie Bestuursrecht bachelor II
BUG-Alutechnik
Lidstaten kunnen zich niet verzetten tegen terugvorderingsbeschikkingen van de Europese
Commissie door te verwijzen naar het gerechtvaardigd vertrouwen van ontvangers van
onrechtmatige staatssteun, als dat vertrouwen gebaseerd is op onwettig handelen van die
lidstaat zelf. Het vertrouwensbeginsel moet in deze gevallen worden geïnterpreteerd volgens
het Unierecht. Bedrijven kunnen alleen een beroep doen op gerechtvaardigd vertrouwen als
er sprake is van uitzonderlijke omstandigheden; het is aan de nationale rechter om te
beoordelen of dergelijke omstandigheden zich voordoen en dus of er moet worden afgezien
van terugvordering.
Rechtsregel: Het vertrouwensbeginsel moet in gevallen van onrechtmatige staatssteun
Unierechtelijk worden ingekleurd. Bedrijven kunnen alleen een beroep doen op
gerechtvaardigd vertrouwen in uitzonderlijke omstandigheden, waarbij het aan de nationale
rechter is om te bepalen of terugvordering moet plaatsvinden.
Dakopbouw Haarlem
Er geldt een algemene verplichting tot handhaving, met beperkte uitzonderingen, omdat de
samenleving behoefte heeft aan handhaving in zoveel mogelijk gevallen, niet alleen wanneer
het bestuur handhaving noodzakelijk acht. De uitzonderingen zijn:
- Als er concreet uitzicht op legalisatie bestaat (vertrouwensbeginsel), zoals in het geval
van het Amsterdams dakterras.
- Als handhaving in geen verhouding staat tot het doel van de overtreden wet
(evenredigheidsbeginsel), zoals bij een bagatelovertreding.
Rechtsregel: Er geldt een beginselplicht tot handhaving, met uitzonderingen zoals het
vertrouwensbeginsel en het evenredigheidsbeginsel.
Harderwijk
De Afdeling neemt afstand van het willekeurcriterium. De toetsing aan het
evenredigheidsbeginsel is afhankelijk van verschillende factoren en verschilt dus per geval.
Geschiktheid, noodzakelijkheid en evenwichtigheid spelen een rol, maar de toetsing zal niet
in alle gevallen op dezelfde wijze plaatsvinden. De intensiteit van de toetsing wordt bepaald
door onder meer de beleidsruimte van het bestuursorgaan, de doelen van het besluit en de
belangen van betrokkenen.
Rechtsregel: De toetsing aan het evenredigheidsbeginsel is afhankelijk van verschillende
factoren en verschilt per geval.
Toezicht door private instantie
, De wet staat expliciet toe dat private personen als toezichthouders worden aangesteld, en de
aansturing van deze toezichthouders door de overheid is voldoende geregeld. De
toezichthouders werken niet op basis van no cure no pay.
Rechtsregel: De wet staat toe dat private personen als toezichthouders worden aangesteld,
mits de aansturing door de overheid adequaat is geregeld.
Öztürk
Om vast te stellen of er sprake is van een strafbaar feit en dus of de waarborgen uit het
Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens van toepassing zijn, moet
worden gekeken naar de kwalificatie van het nationale recht, de aard van de overtreding en
de aard van de sanctie.
Criteria aan de hand waarvan kan worden bepaald of sprake is van een criminal charge:
Is de overtreding een strafbaar feit naar nationaal recht?
Wat is de aard van het delict?
Wat is de zwaarte van de sanctie?
Rechtsregel: Voor de toepassing van het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten
van de Mens moet worden gekeken naar de kwalificatie van het nationale recht, de aard van
de overtreding en de aard van de sanctie.
Nuancering begrip overtreder
Een overtreder is iemand die de overtreding kon vermijden en deze heeft aanvaard. Deze
aanvaarding is nieuw sinds deze uitspraak.
Rechtsregel: Een overtreder is iemand die de overtreding kon vermijden en deze heeft
aanvaard.
Öneryildiz, ontplofte vuilnisbelt en positieve verplichtingen overheid onder art. 2 EVRM
In dit geval had de overheid nagelaten om maatregelen te nemen om een ontploffing van
een vuilnisbelt te voorkomen, waardoor levensgevaar ontstond. Dit arrest bevestigt dat de
overheid moet handhaven als er een reëel levensgevaar bestaat voor burgers op grond van
artikel 2 van het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens.
Rechtsregel: De overheid moet handhaven als er een reëel levensgevaar is voor burgers op
grond van artikel 2 van het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens.
Wouwse Tol (nadeelcompensatie)
De vraag wanneer omzetschade van bedrijven als onevenredig moet worden beschouwd,
valt onder de beoordelingsvrijheid van het bestuursorgaan, waarbij de rechter kijkt naar
rechtmatigheid.
BUG-Alutechnik
Lidstaten kunnen zich niet verzetten tegen terugvorderingsbeschikkingen van de Europese
Commissie door te verwijzen naar het gerechtvaardigd vertrouwen van ontvangers van
onrechtmatige staatssteun, als dat vertrouwen gebaseerd is op onwettig handelen van die
lidstaat zelf. Het vertrouwensbeginsel moet in deze gevallen worden geïnterpreteerd volgens
het Unierecht. Bedrijven kunnen alleen een beroep doen op gerechtvaardigd vertrouwen als
er sprake is van uitzonderlijke omstandigheden; het is aan de nationale rechter om te
beoordelen of dergelijke omstandigheden zich voordoen en dus of er moet worden afgezien
van terugvordering.
Rechtsregel: Het vertrouwensbeginsel moet in gevallen van onrechtmatige staatssteun
Unierechtelijk worden ingekleurd. Bedrijven kunnen alleen een beroep doen op
gerechtvaardigd vertrouwen in uitzonderlijke omstandigheden, waarbij het aan de nationale
rechter is om te bepalen of terugvordering moet plaatsvinden.
Dakopbouw Haarlem
Er geldt een algemene verplichting tot handhaving, met beperkte uitzonderingen, omdat de
samenleving behoefte heeft aan handhaving in zoveel mogelijk gevallen, niet alleen wanneer
het bestuur handhaving noodzakelijk acht. De uitzonderingen zijn:
- Als er concreet uitzicht op legalisatie bestaat (vertrouwensbeginsel), zoals in het geval
van het Amsterdams dakterras.
- Als handhaving in geen verhouding staat tot het doel van de overtreden wet
(evenredigheidsbeginsel), zoals bij een bagatelovertreding.
Rechtsregel: Er geldt een beginselplicht tot handhaving, met uitzonderingen zoals het
vertrouwensbeginsel en het evenredigheidsbeginsel.
Harderwijk
De Afdeling neemt afstand van het willekeurcriterium. De toetsing aan het
evenredigheidsbeginsel is afhankelijk van verschillende factoren en verschilt dus per geval.
Geschiktheid, noodzakelijkheid en evenwichtigheid spelen een rol, maar de toetsing zal niet
in alle gevallen op dezelfde wijze plaatsvinden. De intensiteit van de toetsing wordt bepaald
door onder meer de beleidsruimte van het bestuursorgaan, de doelen van het besluit en de
belangen van betrokkenen.
Rechtsregel: De toetsing aan het evenredigheidsbeginsel is afhankelijk van verschillende
factoren en verschilt per geval.
Toezicht door private instantie
, De wet staat expliciet toe dat private personen als toezichthouders worden aangesteld, en de
aansturing van deze toezichthouders door de overheid is voldoende geregeld. De
toezichthouders werken niet op basis van no cure no pay.
Rechtsregel: De wet staat toe dat private personen als toezichthouders worden aangesteld,
mits de aansturing door de overheid adequaat is geregeld.
Öztürk
Om vast te stellen of er sprake is van een strafbaar feit en dus of de waarborgen uit het
Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens van toepassing zijn, moet
worden gekeken naar de kwalificatie van het nationale recht, de aard van de overtreding en
de aard van de sanctie.
Criteria aan de hand waarvan kan worden bepaald of sprake is van een criminal charge:
Is de overtreding een strafbaar feit naar nationaal recht?
Wat is de aard van het delict?
Wat is de zwaarte van de sanctie?
Rechtsregel: Voor de toepassing van het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten
van de Mens moet worden gekeken naar de kwalificatie van het nationale recht, de aard van
de overtreding en de aard van de sanctie.
Nuancering begrip overtreder
Een overtreder is iemand die de overtreding kon vermijden en deze heeft aanvaard. Deze
aanvaarding is nieuw sinds deze uitspraak.
Rechtsregel: Een overtreder is iemand die de overtreding kon vermijden en deze heeft
aanvaard.
Öneryildiz, ontplofte vuilnisbelt en positieve verplichtingen overheid onder art. 2 EVRM
In dit geval had de overheid nagelaten om maatregelen te nemen om een ontploffing van
een vuilnisbelt te voorkomen, waardoor levensgevaar ontstond. Dit arrest bevestigt dat de
overheid moet handhaven als er een reëel levensgevaar bestaat voor burgers op grond van
artikel 2 van het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens.
Rechtsregel: De overheid moet handhaven als er een reëel levensgevaar is voor burgers op
grond van artikel 2 van het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens.
Wouwse Tol (nadeelcompensatie)
De vraag wanneer omzetschade van bedrijven als onevenredig moet worden beschouwd,
valt onder de beoordelingsvrijheid van het bestuursorgaan, waarbij de rechter kijkt naar
rechtmatigheid.
