Summary
Elementaire Bestuurskunde samenvatting
- Course
- Institution
- Book
Dit is een samenvatting van de literatuur bij het vak Elementaire Bestuurskunde.
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
wrvandompseler
Content preview
Wat is openbaar bestuur?Openbaar bestuur: het geheel van organisaties en activiteiten die primair zijn gericht op de
besturing van de maatschappij
Drie logica’s van sturing in de maatschappij:
Veld Categorie Omschrijving
De staat Politiek Volksvertegenwoordigers en gezagsdrager met politieke
verantwoordelijkheid
Ambtelijk apparaat De aan politieke gezagsdragers ondergeschikte
organisaties en functionarissen
Overheid Politieke instituties + ambtelijk apparaat
ZBO’s Niet rechtstreeks aan politieke gezagsdragers
ondergeschikte publieke organisaties en functionarissen
Publieke sector Alle organisaties met een publiekrechtelijke grondslag
Middenveld Private organisaties met Organisaties met een privaatrechtelijke grondslag die
(deels) publieke taken tenminste voor een deel van hun activiteiten een publieke
taak uitvoeren
Private organisaties zonder Particuliere organisaties die geen publieke taak uitvoeren,
winstoogmerk en die ook geen winstoogmerk hebben
De markt Private sector Alle organisaties met een privaatrechtelijke grondslag
Bedrijfsleven Particuliere organisaties met winstoogmerk
Kernaanpak: het verschil tussen publieke en niet-publieke organisaties is de grondslag.
➜ lastige is dat veel organisaties zowel publieke als private kenmerken hebben
➜ Barry Bozeman: alle organisaties hebben mate van publiekheid ➜ onderscheid tussen:
- Eigenaarschap (van wie is de organisatie)
- Bekostiging (wie bekostigt de organisatie)
- Controle (mate van politieke controle)
Openbaar bestuur op verschillende niveau’s
Verticale dimensie van openbaar bestuur (wijk, gemeente, provincie, land, wereld)
Horizontale dimensie van openbaar bestuur (overheid bestaat uit meerdere organisaties)
EU
‘Huis van Thorbecke’:
model dat bestuursactiviteiten in hoofdlagen
onderscheid: Rijk
Nederland is gedecentraliseerde
eenheidsstaat Provincies
➜ ‘uitholling van nationale staat’?
➜ toch centrale functie voor nationale overheid Gemeenten
met veel zeggenschap over wat er decentraal
gebeurd
, In democratie ➜ responsief bestuur: burgers participeren en hebben inspraak
‘Good governance’ van VN ➜ criteria waarmee kwaliteit van overheden worden beoordeeld
Rechtmatigheid: bestuur gebonden aan het recht
Iedere publieke bevoegdheid van persoon/organisatie behoeft een wettelijke grondslag
Invloed van rechtsregels en rechterlijke instanties op het openbaar bestuur is steeds groter
geworden:
1. Rechtsbescherming tegen overheid sterk uitgebreid
2. Hogere juridische eisen aan handelen van openbaar bestuur (abbb’s)
3. Rechters zijn minder terughoudend om overheid aan te pakken ➜ juridisering
Doeltreffendheid en doelmatigheid: presterend bestuur
Doeltre endheid: e ectiviteit (worden vooraf gestelde beleidsdoelen ook daadwerkelijk gehaald?)
Doelmatigheid: e ciëntie (met zo min mogelijk middelen de doelen bereiken)
Spanningsvelden
• Doelmatigheid versus rechtmatigheid: burgers mogen bezwaar maken, maar dit vertraagt
projecten ➜ hogere kosten
• Democratie versus rechtmatigheid: door groei criminaliteit ➜ burgers geen bezwaar tegen
ruime opsporingsbevoegdheden en criminele informanten ➜ botst met strafrecht
• Integriteit versus democratie: veel uitvoeringsorganisaties verlenen diensten aan burgers,
maar hebben ook controlerende taak
Geschiedenis openbaar bestuur…
Nachtwakerstaat ➜ verzorgingsstaat ➜ voorwaardenscheppende staat
ff ffi ff
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller wrvandompseler. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $6.51. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
55628 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now