Dit document bevat een volledige samenvatting van het vak inleiding bestuursrecht van het eerste jaar Rechtsgeleerdheid. Het is een samenvatting van de stof die behandeld wordt in 7 weken (met uitzonderingen van de artikelen) Met dit document heb je meteen ook de stappenplannen die je nodig hebt vo...
Bestuursrecht:
- Bestuursrecht ziet op de verhouding tussen overheid en burgers
Kern van het bestuursrecht:
- Rechtsposities vaststellen
- De overheid oefent macht uit:
- Hoe wordt die macht begrensd
- Aan welke rechtsnormen moet de overheid zich houden
- En welke rechtsbescherming staat tegen overheidshandelingen open?
Algemene en bijzondere bestuursrecht:
Bijzonder bestuursrecht: reguliert een specifieke deel van onze samenleving
Functies van het bestuursrecht:
Van het bestuur: instrumentele functie: Bepaalde bevoegdheden van de overheid
Voor het bestuur: normerende functie: Wetgeving bevat de normen waaraan het bestuur/ de
overheid zich aan moet houden.: Beginselen van behoorlijk bestuur
Tegen het bestuur: Waarborgfunctie: Rechtsbescherming: Heeft de overheid de grenzen van
zijn macht overschreden?
Het ontstaansgeschiedenis van het Awb:
- Bestuursrecht van oudsher is bijzonder bestuursrecht
- Algemene bestuursrecht:
- Opgebouwd in tranches vanaf 1994
- Doelen van het AWB:
- Eenheid bevorderen
- Systematiseren vereenvoudigen
- Codificeren van jurisprudentie
- Het regelen van algemene onderwerpen
Gelaagde opbouw Awb:
Piramide vorm:
- Wordt steeds specifieker
,Verschillende soorten regelen in het Awb:
- In het Awb vinden we:
- Dwingend Recht:
- Afwijking van het Awb in beginsel niet mogelijk
- Regelend Recht:
- Awb bevat de hoofdregel maar je kunt ervan afwijken
- Aanvullend Recht:
- Bijzonder wet bevat de hoofdregel, maar als daarin niets staan, geldt Awb
- Facultatief Recht:
- De bijzondere wetgever kan een bepaling uit de Awb van toepassing
verklaren.
Bestuursorganen:
- Bestuursorgaan: a-orgaan
- Awb term van de overheid
Een besluit: Een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan.
- Alleen bestuursorganen kunnen besluiten nemen.
Is het geen besluit, kan je niet naar de rechter toe.
Art 1:1 lid 1 → definitie bestuursorganen.
- Onder a: a-organen
- Onder b: b-organen
Waarom onderscheid tussen a en b organen:
- Het onderscheid is relevant voor het bereik van de awb-bepalingen
- A organen zijn voor al hun handelingen ( ook privaatrechtelijk en feitelijke
handelingen) gebonden aan het awb
- B organen zijn alleen aan Awb gebonden voor zover zijn publiekrechtelijk
bevoegdheid uitoefent .
A organen:
Wanneer is er sprake van een orgaan die krachtens publiekrecht is ingesteld
- Publiekrechtelijke rechtspersoon: in art 2:1 bw
- De staat, gemeenten, provincies, waterschappen. Lid 1
- Andere lichamen waarin in de wet wordt gezegd dat ze een
rechtspersoonlijkheid hebben. Lid 2
Wat is een orgaan:
- De publiekrechtelijke rechtspersoon is een huls
- De onderdelen van de rechtspersoon die taken uitvoeren zijn de organen
Onderscheid tussen organen en rechtspersonen:
- Privaatrechtelijk zijn rechtspersonen het aanspreekpunt
- Publiekrechtelijk zijn organen het aanspreekpunt.
, Het b-orgaan:
Wanneer is er sprake van b organen:
- Een ander persoon of college: natuurlijke personen/ privaatrechtelijke
rechtspersonen. Privaatrechtelijke rechtspersoon kunnen alleen b-organen zijn, nooit
a
- Met enig openbaar gezag bekleed:
- Voor een deel van hun activiteiten, bevoegd zijn om jouw rechten en plichten
vast te stellen.
- Kunnen rechten of plichten in het leven roepen. → geld toekennen aan een
individu. Bv subsidie
- Kunnen misschien zelfs boetes of vergunningen verlenen
2 manieren om openbaar gezag te verkrijgen:
1. Wettelijke openbaar gezag: volgens wettelijk voorschrift: Garagehouder, is met gezag
bekleed omdat het in de wet staat - wat betreft het APK-KEURING
2. Buitenwettelijk
Is de ANWB een bestuursorgaan:
- Publiekrechtelijke taak
- HR: De ANWB is bevoegd internationale rijbewijzen te geven.
- B-orgaan → je krijgt namelijk het recht op int rijbewijzen.
Wettelijk openbaar gezag.
Buitenwettelijk openbaar gezag:
- Ergens een overheid, die onze rechten en plichten kan vaststellen terwijl dat niet in
de wet staat.
- Buitenwettelijk openbaar gezag staat op gespannen voet met het legaliteitsbeginsel.
- Het is een uitzondering:
- Dus, een door de overheid opgerichte stichting die overheidsgeld moet verdelen is
ook gebonden aan de bepalingen van de Awb
Voorbeelden van buitenwettelijke openbaar gezag:
- Schiphol uitspraak:
- Een stichting is opgericht door de provincie noord-holland NH schiphol
- Als iemand in de herrie van de vliegtuigen zit, kunnen zij gecompenseerd
worden met uitkering
- Bestuur van de stichting heeft een aanvraag afgewezen
- Is het bestuur van de stichting een b-orgaan?
- Ja.
2 cumulative criteria:
1. een inhoudelijk vereiste: de criteria voor geldverstrekking moeten in de beslissende
mate door een of meer a-organen worden bepaald.
2. Financieel vereiste: De financiering van de stichting moet in overwegende mate
afkomstig zijn van een of meer a-organen
Uitgezonderde bestuursorganen: art 1:1 lid 2 Awb
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller nharidy106. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.23. You're not tied to anything after your purchase.
