Uitgebreide begrippenlijst/samenvatting van alle literatuur en colleges van het vak Inleiding bestuursrecht.
Ook geschikt voor studenten die Rechten studeren, het betreft hetzelfde vak.
Inleiding Bestuursrecht
Week 1: Inleiding tot het bestuursrecht en de Awb
De drie B’s: Bestuursorgaan
Bestuursrecht - Ziet op de verhouding tussen overheid en
burgers/bedrijven.
- Overheid kan eenzijdig rechtspositie van de burger
vaststellen en oefent dus macht uit (eenzijdige
rechtshandelingen).
Algemeen en - Algemeen bestuursrecht: bevat algemene
bijzonder bepalingen.
bestuursrecht - Voor de bijzondere bepalingen is het bijzonder
bestuursrecht nodig.
Bestuursrecht en - Gaat vooral over de Grondwet en de organieke
andere wetten. Het gaat meer om de grondregels voor de
rechtsgebieden organisatie van de Nederlandse staat. Ook gaat het
- Staatsrecht om de grondrechten.
- Strafrecht - Strafrecht en bestuursrecht behoren tot publiekrecht:
- Privaatrecht eenzijdige rechtshandelingen.
- Europees - Regelt de rechtsbetrekking tussen burgers onderling.
recht Er is vaak instemming van de wederpartij nodig voor
het veranderen ban die rechtsbetrekking.
- Europees recht beïnvloedt het Nederlandse
bestuursrecht en Nederlands recht maakt deel uit van
de Europese rechtsorde.
Bronnen - Wetten en belangrijke uitvoeringsbesluiten
bestuursrecht (Staatsblad)
- Ministeriële regelingen (Staatscourant)
- Wet- en regelgeving (www.wetten.overheid.nl)
- Belangrijke uitspraken van bestuursrechters
(www.rechtspraak.nl en www.raadvanstate.nl)
Functies - Van het bestuur.
bestuursrecht Het bestuursrecht geeft de overheid
- Instrumente instrumenten/bevoegdheden om het algemeen
le functie belang te behartigen en zijn publieke taak te
- Normerende vervullen.
functie - Voor het bestuur.
- Waarborgfu Het bestuursrecht geeft regels waaraan het bestuur
nctie zich moet houden (algemeen beginsel van
behoorlijk bestuur (abbb)).
- Tegen het bestuur.
Het bestuursrecht biedt de burgers bescherming
tegen de overheid.
Ontstaansgeschie - Bestuursrecht van oudsher vooral bijzonder
denis Awb bestuursrecht.
- Awb sinds 1994: opgebouwd in tranches.
Doelen Awb - Bevorderen van de eenheid binnen het bestuursrecht.
- Systematiseren en vereenvoudigen bestuursrecht.
- Codificeren van de jurisprudentie.
- Regelen van algemene onderwerpen die niet goed
passen in bijzondere regelgeving.
Verschillende - Afwijking van de Awb is in beginsel niet mogelijk.
soorten regels - Awb bevat een hoofdregel, maar staat afwijking
- Dwingend uitdrukkelijk toe.
recht - Bijzondere wet bevat de hoofdregel, maar wanneer
, - Regelend daar niets in staat, geldt de Awb.
recht - De bijzondere wetgever kan een bepaling uit de Awb
- Aanvullend van toepassing verklaren.
recht
- Facultatief
recht
Gedecentraliseerd - Centraal geregeerde staat met onderdelen die een
e eenheidsstaat eigen bestuursorganisatie bezitten.
- Territoriale Naast regering/parlement zijn er organen die
decentralisa voor een bepaald territorium beslissingen
tie mogen nemen als dit in het belang is van de
- Functionele personen in dat territorium.
decentralisa Wetgever heeft bestuursorganen ingesteld die
tie enkel bevoegd zijn beslissingen te nemen voor
bepaalde in de wet omschreven terreinen of
functies.
Kernbegrippen - Art. 1:1 Awb
bestuursrecht - Art. 1:2 Awb
- Bestuursorg - Art. 1:3 Awb
aan
- Belanghebb
ende
- Besluit
Belang van het - De Awb is alleen van toepassing op het handelen van
zijn van een bestuursorganen.
bestuursorgaan - Geen bestuursorgaan, dan ook geen besluit.
- Geen besluit, dan ook geen bestuursrechtelijke
rechtsbescherming.
Bestuursrechtspr - Laagdrempelig:
aak t.o.v. civiel Advocaat niet verplicht
rechtspraak Lage griffierechten
- Laagdremp Relatief informele procedure
elig - Procedurele rechtvaardigheid:
- Procedurele Lage eisen aan beroepschrift
rechtvaardi Actieve rol van rechter,
gheid ongelijkheidscompensatie
Bestuursorgaan - a-organen voor al hun (privaatrechtelijke en feitelijke)
- a-orgaan handelingen gebonden aan Awb.
- b-orgaan - b-organen alleen aan de Awb gebonden voor zover zij
publiekrechtelijke bevoegdheden uitoefenen.
Orgaan vs. - Publiekrechtelijke rechtspersoon is de huls.
rechtspersoon Privaatrechtelijk aanspreekpunt.
- De onderdelen van die rechtspersoon die taken
uitvoeren zijn de organen.
Publiekrechtelijk aanspreekpunt.
Publiekrechtelijke - Art. 2:1 BW, bijzondere wetten.
rechtspersoon - Art. 2:3 BW
Privaatrechtelijke
rechtspersoon
a-orgaan - Orgaan van een rechtspersoon die krachtens
publiekrecht is ingesteld.
b-orgaan - Een ander persoon of college, met enig openbaar
gezag bekleed.
‘Met enig - Zij zijn (voor een deel van hun activiteiten) bevoegd
openbaar gezag eenzijdig rechten of plichten voor een ander in het
bekleed’ leven te roepen of bindend vast te stellen.
, 1. Wettelijk 1. O.b.v. een wettelijk voorschrift.
openbaar 2. Twee criteria (Stichting bevordering kwaliteit
gezag leefomgeving Schiphol):
2. Buitenwette Inhoudelijk vereiste: de criteria voor
lijk geldverstrekking moeten in beslissende mate
openbaar door één of meer a-organen worden bepaald.
gezag Financieel vereiste: de financiering van de
stichting moet in overwegende mate (2/3 of
meer) afkomstig zijn van één of meer organen.
Stichting Silicose Oud-Mijnwerkers: is een
bestuursorgaan o.b.v. deze criteria.
Uitgezonderde - Art. 1:1 lid 2 Awb
bestuursorganen
Schematisch
stappenplan
Week 2: De drie B’s: Belanghebbende
De Awb-burger - Burgers
- Bedrijven
- Belangenorganisaties
Art. 1:2 Awb 1. OPERA-criteria
1. Rechtstreek 2. Twee overheden tegenover elkaar.
s belang 3. Organisaties die algemene of collectieve belangen
2. Toevertrou behartigen.
wd belang
3. Algemeen/
collectief
belang
Wie mag tegen - Iedereen mag tegen een besluit opkomen. Biedt
een besluit bescherming tegen de overheid, maar gaat ten koste
opkomen? van de effectiviteit en rechtszekerheid.
- Actio - Dit zou niet rechtvaardig zijn.
popularis - Iedereen bij een ‘feitelijk’ belang bij een besluit.
- Geadressee
rde
- Belanghebb
ende
‘Degene’ - Andere entiteiten:
- Natuurlijke Ledenbestand
personen Organisatorisch verband, opgericht voor een
- Rechtsperso bepaald doel: regelmatige
nen ledenvergaderingen, bestuur en samenwerking
- Andere die op enige continuïteit is gericht.
entiteiten Organisatie dient als eenheid deel te nemen
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller mlw. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.89. You're not tied to anything after your purchase.
