HU samenvatting leerdoelen + jurisprudentie bezwaarprocedure leerjaar 2023/2024
13 views 0 purchase
Course
Bezwaarprocedure
Institution
Hogeschool Utrecht (HU)
Het vak bezwaarprocedure wordt gegeven op de opleiding HBO-Rechten, tijdens het tweede leerjaar in periode C. Alle leerdoelen die je voor het tentamen moet beheersen, zijn in dit bestand door mij uitgewerkt. Naast de leerdoelen die zijn uitgewerkt, staan er ook aantekeningen van werkcolleges in. On...
Omgevingswet is de wet van alles. Het gaat over de ruimte waarin mensen wonen, werken en ontspannen.
Regels over wat er buiten te zien, horen en ruiken is (fysieke leefomgeving). Er is volgens art. 2.4 Ow één
omgevingsplan per gemeente. Bestemmingsplan beslist over wat er met de ruimte mag gebeuren. Dit is
vastgesteld door de gemeenteraad. Het is een plankaart met kleuren en symbolen artikelen (een wet dus).
Met regels over bouwen en over gebruik van gebouwen.
Omgevingsvergunning:
Als een omgevingsvergunning verplicht is, is het o.g.v. art. 5.1 lid 1 sub a Ow verboden zonder
omgevingsvergunning een omgevingsplanactiviteit uit te voeren.
Omgevingsplanactiviteit: in het omgevingsplan is bepaald dat het verboden is om zonder
omgevingsvergunning die activiteit te verrichten (bijlage A Ow).
↓
Voorbeeld casus Jansen:
O.g.v. art. 22.26 Omgevingsplan Amersfoort is voor een bouwactiviteit een omgevingsvergunning nodig
Jansen heeft geen omgevingsvergunning aangevraagd. Dit is o.g.v. bijlage A Omgevingswet een
omgevingsplanactiviteit.
O.g.v. art. 5.1 lid 1 sub a Omgevingswet is het verboden zonder omgevingsvergunning een
omgevingsplanactiviteit (i.c. bouwen garage) te verrichten.
Jansen heeft zonder omgevingsvergunning een garage gebouwd (gedraging) en handelt daarmee in strijd
met art. 22.26 Omgevingsplan Amersfoort jo. art. 5.1 lid 1 sub a Omgevingswet.
↓
Bouwen garage i.s.m. art. 22.26 Omgevingsplan Amersfoort jo. art. 5.1 lid 1 sub a Omgevingswet.
Toezichthouder gemeente Amersfoort stelt overtreding vast.
B&W Amersfoort wil handhaven.
↓
Bestuurlijke handhaving:
Na toezicht door de toezichthouder kunnen sancties worden opgelegd door het bestuursorgaan (vaak B&W):
, Last onder bestuursdwang (lob)
Last onder dwangsom (lod)
Intrekking vergunning
Bestuurlijke boete
In deze cursus zoomen we in op de lob en de lod.
Nodig voor een last:
Overtreding: art. 5:1 lid 1 Awb: een gedraging is in strijd met de wet.
Overtreder: art. 5:1 lid 2 Awb: degene die de overtreding pleegt of medepleegt.
Art. 125 Gemeentewet:
Lid 1: het gemeentebestuur is bevoegd tot oplegging van een last onder bestuursdwang.
Lid 2: de bevoegdheid tot oplegging van een last onder bestuursdwang wordt uitgeoefend door het college,
indien de last dient tot handhaving van regels welke het gemeentebestuur uitvoert.
Lid 3: de bevoegdheid tot oplegging van een last onder bestuursdwang wordt uitgeoefend
door de burgemeester, indien de last dient tot handhaving van regels welke hij uitvoert.
Art. 5:32 lid 1 Awb:
Een bestuursorgaan dat bevoegd is een last onder bestuursdwang (lob) op te leggen, mag
in plaats daarvan aan de overtreder een last onder dwangsom (lod) opleggen.
Art. 1:3 lid 1 Awb: ‘’onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan,
inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.’’
Criteria:
1. Er is een beslissing;
2. Genomen door een bestuursorgaan (art. 1:1 Awb);
3. Die op schrift is gesteld (uitzondering art. 5:31 Awb);
4. Gericht is op een rechtsgevolg;
5. Van publiekrechtelijke aard is.
De schriftelijke weigering om een besluit te nemen is een besluit in de zin van de Awb: art. 6:2 sub a Awb.
Ook het niet tijdig nemen van een besluit is gelijkgesteld met een besluit: art. 6:2 sub b Awb.
Het verzoek om een beschikking:
1. Moet worden ingediend door een belanghebbende (of door zijn gemachtigde);
2. Moet op schrift zijn gesteld (soms op een voorgeschreven);
3. Moet voldoen aan de formele vereisten in de Awb;
4. Kan langs elektronische weg worden ingediend als het bestuursorgaan dit toestaat.
Wet in formele zin = een regeling die tot stand gebracht wordt door regering en Staten-Generaal samen via de
grondwettelijke wetgevingsprocedure.
Wet in materiële zin = gericht op een onbepaald aantal personen, voor herhaalde toepassing vatbaar en
vastgesteld door een wetgever. Aldus iedere algemene, burgers bindende rechtsregel, op overtreding
waarvan straf is gesteld.
De geledenormstelling: regelgeving op verschillende bestuurlijke niveaus.
Gelaagde structuur: van algemeen naar steeds specifiekere regelingen.
Bijzondere wetten gaan altijd vóór algemeen.
,
,
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller danahillebrandt. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.89. You're not tied to anything after your purchase.
