Dit is een adviesnotitie voor het vak Taal in het Publiekrecht. De casus gaat over een opgerichte vereniging waarbij het bestuur veranderd wordt. Hier zijn een paar leden van de vereniging het niet mee eens en dus willen zij hier iets aan doen. In de adviesnotitie wordt hun advies gegeven over hoe ...
Inleiding
Onlangs heeft u contact opgenomen met Adviesbureau Halfhide. Naar aanleiding van uw verzoek stel
ik een adviesnotitie op. Mijn doel hierin is om u advies te geven met als adviesvraag: wat zijn de
mogelijkheden om benoeming van het bestuur ongeldig te laten verklaren? Om hier een antwoord
op te geven, dienen eerst de rechtsvragen beantwoord te worden. De eerste vraag is of de algemene
ledenvergadering van 29 oktober, waarin het nieuwe bestuur benoemd is, rechtmatig
bijeengeroepen is. De tweede vraag is of dit leidt tot nietigheid of vernietigbaarheid van het besluit
tot nieuw bestuur. Nu volgt een opsomming van de feiten, wet- en regelgeving, toepassing van de
wet- en regelgeving op de feiten en tot slot een conclusie en het advies.
Feiten
Op 15 februari wordt de vereniging De Groenste Stad opgericht door Guus Willens, Lieve de Gent en
Youssef Mbarki. Anderhalf jaar later is het bestuur aangevuld met Johan en Yasmine. Op 1 oktober
laat Guus weten dat hij afstand doet van zijn bestuursfunctie en de volgende dag wordt hij officieel
uitgeschreven bij de Kamer van Koophandel. Twee dagen later laat Guus een Algemene
Ledenvergadering beleggen om zijn vertrek aan te kondigen. Deze oproep verschijnt op 5 oktober in
het NRC Handelsblad en de Volkskrant.
Tijdens de vergadering op 29 oktober wordt Youssef verkozen tot voorzitter met Lieve als zijn
secretaresse; Johan en Yasmin worden niet herkozen voor het bestuur. Zij komen er achter dat de
statuten aangeven dat Guus de vergadering niet had mogen beleggen en gaan met deze informatie
naar Youssef. Zijn reactie hierop is dat zij zich neer moeten leggen bij het besluit van de leden.
Daarbij was – naar zijn zeggen – afgesproken dat Guus zijn werkzaamheden zou blijven verrichten tot
de aanstelling van een nieuwe voorzitter.
Juridisch kader
Om de rechtsvraag te kunnen beantwoorden, zal ik hier de wet- en regelgeving bespreken. Het
bestuur roept de algemene vergadering bijeen, tenzij de statuten deze bevoegdheid ook aan een
ander verlenen, zo stelt artikel 41, boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. Artikel 9 van de statuten van
De Groenste Stad geeft aan dat het bestuur is belast met het besturen van de vereniging. Nergens
wordt aangegeven dat ook een ander deze bevoegdheid heeft. Artikel 19 van de statuten geeft de
eisen voor oproeping: de oproeping dient in twee landelijk verschijnende dagbladen te worden
gepubliceerd en geschiedt ten minste zeven dagen vóór de vergadering. Verder dient in de oproeping
te worden vermeld welke onderwerpen behandeld moeten worden. Volgens jurisprudentie 1 worden
bijeenroeping en oproeping nogal eens verward. De bijeenroeping is het formele besluit van het
bestuur om een vergadering te houden. De oproeping is het oproepen van leden om deel te nemen
aan de vergadering.
Ten tweede geeft artikel 15, lid 1, sub a, boek 2 van het Burgerlijk Wetboek dat een besluit
vernietigbaar is wanneer deze in strijd is met wettelijke of statutaire bepalingen die het tot stand
komen van besluiten regelen.In de zaak van de politieke vereniging LPF 2 werd ook een vergadering
bijeengeroepen door een oud-bestuurslid. De voorzieningenrechter in deze zaak was van oordeel dat
aan de wettelijke en statutaire bepalingen strik de hand dient te worden gehouden. Indien dit niet
zou gebeuren, zou er onzekerheid kunnen ontstaan onder de leden. In de onrechtmatig
1
HR 31 januari 2003, JOR 2003/78
2
Rb Rotterdam, 21 november 2002, ECLI:NL:RBROT:2002:AF0931
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller daniellew_. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.72. You're not tied to anything after your purchase.