Administratief recht in ons rechtssysteem
Bodemwetgeving deel van administratief recht
Zoals:
• Ruimtelijke ordening
• Ambtenarenrecht
• Organisatie federale overheid
• Organisatie gewesten en gemeenschappen
• Inrichting provincies
• …
à alles wat te maken heeft met bestuurlijke organisaties
(Openbaar) bestuur
• Verantwoordelijk voor algemeen belang
• Bestuursorganen treden op verschillende manieren op, nemen van
o Bestuursbeslissingen (individuele toepassingsbeslissingen in concrete
dossiers)
o Beslissingen van wetgevende aard (indien de wet een meer concrete
uitwerking vereist)
o Jurisdictionele beslissingen (administratieve rechtscolleges)
Verordeningen of reglementen: beslissingen van wetgevende aard hebben een algemene
draagwijdte
Bv: bouwcode antwerpen
Beschikkingen: bestuursbeslissingen hebben een individuele draagwijdte
Bv: omgevingsvergunning verlenen
Opfrissing
Publiek recht: verhouding tussen burger en overheid
Ook verhouding tussen overheidsinstanties onderling
1 Rechtsregels
• Geschreven
• Niet-geschreven: deze regels gelden ook al is er geen wet voorzien
o Rechtsgewoonte (minder van belang voor administratief recht)
o Algemene rechtsbeginselen
= basisbeginselen vd rechtsorde
Voorbeelden
• Behoorlijke wetgeving: rechtszekerheid
• Behoorlijke rechtspraak: recht op toegang tot de rechter, recht op een uitspraak
binnen redelijke termijn
• Behoorlijk bestuur: motiveringsplicht, gelijkheidsbeginsel
= algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ABBB)
2 Pseudowetgeving
= ministeriële omzendbrieven, circulaires en dienstorders waarin instructies,
richtlijnen/beleidsnormen of aanbevelingen vervat zijn die als bindend worden ervaren, ook
al zijn ze niet of niet steeds
Bv: omzendbrief 14 okt 2011, over onteigenen van algemeen nut: meer bepaald de
samenstelling vh administratief dossier
,3 Rechtspraak
= geheel van arresten en vonnissen van hoven en rechtbanken
• Betrekkelijke draagwijdte toch hebben zij vaak groot gezag, zeker:
o Vaste rechtspraak
o Hogere rechtspraak
• Onduidelijke wetten worden door rechter geïnterpreteerd
• Voorname bron van administratief recht: rechtspraak vd administratieve
rechtbanken, in bijzondere van Raad van State, ligt in grote mate aan basis van
ontwikkeling vd ABBB
4 Rechtsleer
= geheel van juridische studies en commentaren over bepaalde topics
Onrechtstreekse rechtsbron: verwerkt wetgeving en rechtspraak en voorziet deze van
kritische commentaren
àgaat van sterk wetenschappelijke doctoraten tot summiere krantenartikelen
Raad van State
= hoogste administratief rechtscollege als beroepsinstantie tegen uitspraken van lagere
administratieve rechtscolleges
Tegen uitspraken van RvS staat geen hoger beroep open
Vlaamse administratieve rechtscolleges:
• Raad voor Vergunningsbetwistingen
• Raad voor Verkiezingsbetwistingen
• Milieuhandhavingscollege
Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
1. Algemeen
2. Hoorplicht en recht van verdediging
3. Formele motiveringsplicht
4. Onpartijdigheid
5. Fair-playbeginsel
6. Zorgvuldigheidsplicht
7. Gelijkheidsbeginsel
8. Rechtszekerheid- en vertrouwensbeginsel
9. Materiële motiveringsplicht
10. Redelijkheidsbeginsel
, 1 algemeen
Algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ABBB)
=behoorlijkheidseisen voor elk bestuurlijk optreden
• Ongeschreven rechtsregels
• Leidraad voor goed bestuur
Beleidsvrijheid overheid (discretionaire beslissingen)
• Hieraan kan rechtsbank elke bestuursbeslissing toetsen
Rechtsbescherming vd burger tegenover overheid à vernietigen vd beslissing door
administratieve rechter
Algemene beginselen van behoorlijk burgerschap
= burger geacht zich ook behoorlijk te gedragen
Toepassingsgebied
Op alle bestuurlijke entiteiten vh land, ongeacht het niveau
ABBB richten zich op actief bestuur (niet administratieve rechter) en op de discretionaire
beslissingen
Indeling
Procedurele of vormelijke ABBB hebben invloed op besluitvormingsproces zelf
Bv: schending van hoorplicht bij onbewoonbaar verklaren woning
Inhoudelijke of materiële ABBB hebben betrekking op inhoud van beslissing
Bv: schending rechtszekerheidsbeginsel, intrekking benoeming na vaststelling dat de
kandidaat niet over juiste diploma beschikt
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller elinebriels. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.03. You're not tied to anything after your purchase.