Handboeken staats- en bestuursrecht - Handhavingsrecht
Dit document bevat de aantekeningen van hoorcollege 3 Handhavingsrecht. Het college is uitgebreid uitgewerkt (letterlijk meegetypt met wat de docent vertelde).
Jaar: 2018/2019
Handhavingsrecht
Hoorcollege 3
Bestuursdwang en dwangsom
Vandaag hebben we over last onder bestuursdwang en last onder dwangsom.
Deze twee onderscheiden zich fundamenteel van de bestuurlijke boete.
Last heeft een herstellend karakter. Objectief gezien is het daarbij niet bedoeling om punitief
karakter te hebben. Kan je een dwangsom wel als punitief aanvoelen? Ja, dat wel.
Je moet dus altijd goed onderscheid maken wanneer je iets aanmerkt als herstel- of
punitieve maatregel, tussen enerzijds het objectieve doel (of iets inderdaad bestraffend is en
dus leed beoogt toe te voegen) en het subjectieve gevoel van betrokkene. Subjectieve
gevoel speelt niet mee om iets aan te merken als herstel of punitieve maatregel.
Nog een verschil tussen bestuursdwang en dwangsom: er wordt een last opgelegd, en als je
die last niet voldoet dan kan bij bestuursdwang de overheid die last ten uitvoer leggen op
jouw kosten, en bij dwangsom kan bij niet tijdig uitvoeren een dwangsom worden opgelegd.
Zie je daar een verschil met bestuurlijke boete als je kijkt naar materiele elementen?
Hersteltermijn. Boete moet je altijd in principe betalen, maar bij last zal je bij voldoen
daaraan hoef je niet dwangsom te betalen of zal er geen bestuursdwang optreden. Dat is
ook belangrijke tweede verschil: een boete wordt altijd in principe opgelegd, die kan je niet
meer ontwijken maar dat kan je wel bij herstelmaatregelen. Dit zijn twee belangrijkste
verschillen, er zijn nog wel verdere procedurele verschillen maar daar gaan we later op in.
Voorbeeld
Fietsen buiten stalling bij het station
Voorbeeld
Er is een bepaling in de APV en die zegt dat het verboden is op jouw fiets op bepaalde
plaatsen te stallen. Daarom is besloten spoedeisende bestuursdwang toe te passen (zie
label). Binnen 1 uur moet overtreding worden beëindigd. Wat gebeurd er in die zin?
Begunstigingstermijn van 1 uur. Is hier een last opgelegd, zo ja welke? Verplichting om fiets
te verwijderen. Je kan overtreding stoppen door fiets te verplaatsen. Dan is de vraag? Kan je
dit zomaar doen, labels plakken op fietsen? Er staat op welke artikel van Awb is gebaseerd
(art. 5:21 e.v.; dat zijn artikelen die betrekking hebben op last onder bestuursdwang) en
artikel 125 Gemeentewet. Waarom wordt art. 125 Gemeentewet ingeroepen? Art. 125 is
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller sejlaxx. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.75. You're not tied to anything after your purchase.
