Een samenvatting voor de eindtoets van bestuursprocesrecht inclusief jurisprudentie. In de inhoudsopgave zijn de onderwerpen weergegeven die volledig worden besproken. Ik heb zelf een 9 gehaald voor dit tentamen.
Inhoud
Week 6: toegang tot en beroep bij de bestuursrechter
- Laagdrempelige rechtsbescherming
- Standaardprocedure
o Bezwaar
o Beroep
o Hoger beroep
- Uniforme voorbereidingsprocedure
- Omvang van het geding
- Exceptieve toetsing
Week 7: uitspraak en hoger beroep
- Uitkomsten van beroepsprocedure
- Passeren van gebreken
- Relativiteitsvereiste
- Finale geschilbeslechting: finaliteitsladder
o Rechtsgevolgen in stand laten
o Zelf in zaak voorzien
o Bestuurlijke lus (en burgerlus)
o Laatste optie
- Hoger beroep
o Functies
- Brummen-jurisprudentie
Week 8: bewijs en voorlopige voorziening
- Bewijs
o Uitgangspunten bestuursrechtelijk bewijs
- Bewijslastverdeling
o Hoofdregel
o Beroep op uitzondering
o Vuistregels
- Onderzoeksbevoegdheden van rechter
- Voorlopige voorziening
o Uitgangspunten
o Voorwaarden
o Soorten maatregelen
o Aflopen van voorlopige voorziening
- Kortsluiting
,Week 6: toegang tot en beroep bij de bestuursrechter
Laagdrempelige rechtsbescherming
- Laag griffierecht
Want tegen de overheid dus je moet ertegen in beroep kunnen
- Geen verplichte procesvertegenwoordiging
Want advocaat is niet verplicht
- Vrijwel geen risico voor proceskostenveroordeling
Want als burger moet je risicoloos tegen overheid kunnen procederen
Maar: toch hoekige kanten
Alleen tegen besluit
- Belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter art.
8:1 Awb
- Overheidsoptreden is ruim maar alsnog mag je alleen tegen een besluit beroep
instellen en tegen andere dingen niet
- Vaak merk je pas effect in de uitvoering
Voorbeeld: toekenning voorziening voor schoonmaken maar in uitvoering blijkt dat
schoonmaker veel te weinig tijd heeft
- Niet tegen alle besluiten
Voorbeeld: in avv is besloten dat er geen subsidie wordt toegekend voor langer dan
een half jaar, maar gaat niet om jouw subsidie dus je kan er niet tegen op komen
Strikte termijnen om op te komen tegen besluit
- Termijn is 6 weken art. 6:7 Awb
- Begint vanaf dag na bekendmaking van besluit art. 6:8 lid 1 Awb
- Bekendmaking geschiedt door toezending of uitreiking art. 3:41 lid 1 Awb
- Bezwaar of beroep is tijdig ingediend als het voor het einde van de termijn is
ontvangen art. 6:9 lid 1 Awb
Uitzondering: verschoonbare termijnoverschrijding art. 6:11 Awb
Als termijn is overschreden, heb je pech tenzij verschoonbaar te laat
= er kan redelijkerwijs niet worden geoordeeld dat indiener in verzuim was
CBb verschoonbare termijnoverschrijding
1. Termijnoverschrijding kan niet aan indiener worden toegerekend
2. Bezwaar of beroep is zo spoedig mogelijk ingediend als redelijkerwijs kan worden
verlangd
- Bij professionele rechtsbijstand niet te snel aannemen
Termijnoverschrijding kan niet aan indiener worden toegerekend
a. Bijzondere omstandigheden van indiener
1. Geringe verwijtbaarheid van hoedanigheid van indiener en context van geschil
o Voorbeeld hoedanigheid: je bent net ontslagen dus je kon het even niet aan
o Voorbeeld context: zijn er derden bij betrokken, is er snel duidelijkheid nodig
2. Partijconstellatie en/of positie van bestuursorgaan
, b. Handelen of nalaten van bestuursorgaan
c. Andere redenen (nog niet duidelijk wat dit inhoudt)
Bezwaar of beroep is zo spoedig mogelijk ingediend als redelijkerwijs kan worden verlangd
Als termijnoverschrijding komt door handelen of nalaten van bestuursorgaan, dan moet
indiener binnen 6 weken nadat hij bekend is geraakt alsnog bezwaar en beroep indienen
Dus een gebalanceerd systeem
Aan de ene kant de rechtszekerheid en het systeembelang:
Derde mag na 6 weken verwachten dat niemand bezwaar of beroep aantekent, je kan door
Aan de andere kant beperkt doenvermogen van mensen:
Mensen zijn soms niet in staat om te reageren en dus tijdig in bezwaar of beroep te gaan
Standaardprocedure
- Bezwaar maken bij het bestuursorgaan dat besluit heeft genomen art. 7:1 lid 1 Awb
- Bestuursorgaan neemt beslissing op bezwaar
- Beroep instellen bij de rechtbank tegen beslissing op bezwaar art. 8:6 lid 1 Awb
Tenzij een andere bestuursrechter bevoegd is H.2 bijlage 2
- Hoger beroep instellen bij ABRvS art. 8:105 lid 1 Awb
Tenzij een andere hogerberoepsrechter bevoegd is H.4 bijlage 2
- Geen cassatie
Bezwaar
= volledige heroverweging op grondslag van bezwaar art. 7:11 lid 1 Awb
- Bezwaarschrift indienen bij bestuursorgaan dat besluit heeft genomen art. 6:4 lid 1
Awb
- Bezwaarschrift moet voldoen aan vormvereisten art. 6:5 Awb
Maar bestuursorgaan moet bewoordingen van de burger zo ruim mogelijk opvatten
en uitleggen want burger heeft minder juridische kennis en dit bevordert de
laagdrempeligheid weer sub c
Volledige heroverweging
- Juridische toets (wet) en toets naar doelmatigheid (beleidskwesties)
- Bestuursorgaan moet zo ruim mogelijk opvatten en uitleggen
- Geen reformatio in peius = iemand komt in slechtere positie door zijn bezwaar
Tenzij bestuursorgaan ook daartoe bevoegd was zonder bezwaar
Hoofdregel: ex-nunc-beoordeling in bezwaar
= er wordt gekeken hoe hetzelfde besluit met de feiten van nu worden genomen dus nieuwe
feiten worden meegenomen
Nuanceringen op hoofdregel
- Als inhoud van een besluit is gerelateerd aan een bepaalde periode of moment, dan
geldt dat ook voor het besluit op bezwaar
- Er geldt overgangsrecht voor oude gevallen
- Belanghebbende heeft op grond van het oude recht wel recht had iets en bij het
besluit op bezwaar niet
Ex-tunc-beoordeling
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller gbf. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.10. You're not tied to anything after your purchase.
