Consumentenrecht - Hoorcollege 7 – handhaving
Handhaving consumentenrecht
Individuele handhaving
IPR: Brussel I Verordening (herschikt) gedaagde kan in beginsel in eigen land
procederen. Uitzonderingen: art. 17-19: commerciele activiteiten handelaar gericht
op (o.a.) lidstaat consument. HvJ Gruber: moet wel sprake zijn van consument;
gemengde bestemming? alleen consument als het zakelijke karanter van
ondergeschikte betekenis is. en Rome I Verordening uitgangspunt is recht van
toepassing van dienstverlener in overeenkomst. Uitzonderingen: art. 6 lid 1
commerciele activiteiten handelaar gericht op (o.a.) lidstaat consument: recht
consument. & Art. 6 lid 2 bij rechtskeuze geen verlies bescherming dwingend
recht.
Grensoverschrijdende procedure
Europees Betalingsbevel Verordening alleen onbetwiste vorderingen, in de
praktijk allen B2C vorderingen. Eisende partij kan op hele makkelijke manier
vordering indienen; als vordering niet betwist wordt dan krijg je executoriale
titel in ander land. In de praktijk kan consument hier geen gebruik van
maken: handelaar zal zeggen je beroept je ten onrechte op non-conformiteit.
Vordering is dan betwist, je kan geen gebruik maken van procedure. Wat wel
kan: op afstand, betaald, ontbinding: handelaar dient betaalde bedragen
terug te betalen.
Small Claims Verordening
Verordening Online Dispute Resolution
Richtlijn Alternative Dispute Resolution
Ambtshalve toetsing door rechter aan Europees recht
Collectief
Collectieve actieprocedure art. 3:3305a-305d, 6:240-243 BW
Staken van inbreuken-richtlijn 2009
Publiekrechtelijk
Staken van inbreuken-richtlijn 2009
CPC-verordening (Samenwerkingsverordening consumentenbescherming) 2020
Wet handhaving consumentenbescherming
Grensoverschrijdende consumentenzaken: Verordening Small claims 2007/2015
Waarde vordering max. € 5,000; geen rechtsbijstand vereist
Kosten voor verliezer, tenzij
Onredelijk/onnodig gemaakt door wederpartij
Onevenredig in verhouding tot vordering
Eiser stelt vordering bij bevoegde rechter in m.b.v. formulier
Rechter informeert gedaagde met formulier binnen 14 dagen
Antwoord binnen 30 dagen; rechter zendt binnen 14 dagen door
Tegenvordering: gedaagde gebruikt zelfde formulier, zelfde procedure
Rechter beslist binnen 30 dagen: eindbeslissing of verdere informatie/bewijs
Alleen dan mondelinge behandeling indien strikt nodig
Gebruik van elektronische afstandscommunicatie als beschikbaar
Beslissing weer binnen 30 dagen
Alleen hoger beroep als nationaal recht dat aangeeft
Taal rechter door alle partijen te gebruiken
Individuele handhaving binnen Nederland
Gerechtelijke procedure; of
Alternatieve geschilbeslechting
1
, Mediation mediators (niet of nauwelijks officieel geregeld, komt nadrukkelijk
geen rechtelijke beslissing, taak van mediator om partijen samen tot een oplossing te
laten komen)
Bindend advies geschillencommissies, vooral SGC en KiFiD (7:900
vaststellingsovereenkomst, dus wel op basis van het recht een uitspraak)
Arbitrage Raad van Arbitrage voor de Bouw (Meer regulier alternatief voor
een uitspraak van de rechter. Procedure wordt gevoerd overeenkomstig de bepaling
van het Wetboek van Rv. In Nederland zijn geschillencommissies aanzienlijk
belangrijker dan Arbitrage, eigenlijk is de belangrijkste uitzondering bouwrechten,
waarin Arbritage een belangrijke rol heeft).
Procedures (gerechtelijke procedure): wanneer bij kantonrechter?
Kantonrechter bevoegd (art. 93 Rv.) voor:
Zaken betreffende arbeids- of huurovereenkomst
Zaken met financieel belang tot € 25.000
Consumentenkoop
Consumentenkrediet tot € 40.000
Arbeidsovereenkomsten
Problemen bij individuele procedures
1. Bereidheid om te klagen
Klachtplicht (art. 6:89, 7:23 BW) (Drempel in de praktijk niet heel groot: meeste
mensen die ontevreden zijn melden dit wel aan de dienstverlener. Meeste handelaren
lossen de klachten ook meteen op; belang bij tevreden klanten, ontevreden klanten
komen nooit meer terug).
2. Kennis van rechten en plichten
Websites, bijv. Consuwijzer; Consumentenbond; tv-programma’s
3. Kennis met bevoegde geschilbeslechter (meeste mensen komen bij de geschillencommissie;
weten niets van een kantonrechter).
4. Taal(gebruik) (taal is een lastig punt voor de meeste mensen, juridische taal is eigen van de
juridische procedures).
5. Formaliteiten procedure
Dagvaarding, ingebrekestelling, incassobureau maakt het instellen van een
procedure ingewikkeld. Wordt makkelijker met de invoering van KEI: elektronische
formulieren.
6. Formele aard procedure
Bewijslevering (belangrijk is de regeling over bewijslast en over de
bewijslastverdeling)
7. Duur procedure
8. Kosten procedure (onvoorspelbaar)
Waarom ambtshalve toetsing?
Hof van Justitie 30 mei 2013, zaak C-488/11, ECLI:EU:C:2013:341 (Asbeek Brusse, oneerlijk
beding)
Consument gewoonlijk
In zwakkere onderhandelingspositie
Minder informatie
Onredelijk beding niet bestreden
Onwetendheid
Hoogte kosten procedure
Herstel evenwicht tussen verplichtingen partijen
Dat brengt volgens het HvJ met zich mee dat het contractuele evenwicht tussen partijen door actief in
te grijpen door de rechter. Dit is essentieel belang zegt HvJ, het gaat om een belang dat equivalent
(gelijkwaardig) aan de openbare orde. Openbare orde is een paardenmiddel en geeft aan dat het
buitengewoon ernstig is als de democratische samenleving geschokt zou zijn. Gaat dus om essentiële,
2
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller im6. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.21. You're not tied to anything after your purchase.