Summary
Samenvatting Uitwerking probleem 8 Inleiding Staats- en Bestuur
- Course
- Institution
Uitwerking probleem 8 Inleiding Staats- en Bestuur
[Show more]
Seller
Follow
fennekijne
Reviews received
Content preview
Probleem 8 – BeroepLeerdoel I: Waar dien je wanneer beroep in te stellen en waar dien je hoger beroep in te stellen?
In artikel 8:1 AwB is bepaald wanneer beroep kan worden ingesteld bij de bestuursrechter.
Artikel 8: 6 AWB geeft als hoofdregel aan dat het beroep bij de rechtbank wordt ingesteld,
Dit is de eerste stap In de algemene bestuursrechtspraak. Het is de rechtsgang die burgers volgen, als
er niets afwijkend is geregeld.
De tweede stap In de algemene bestuursrechtspraak, het hoger beroep, dientbij de ABRVS, op grond
van artikel 8: 105 AWB.
Als hoofdregel heeft de bestuursrechter alleen rechtsmacht om over besluiten te oordelen (art. 8:1).
De bestuursrechter is verder bevoegd te oordelen over een schriftelijke weigering om een besluit te
nemen of bij niet tijdige besluiten (art. 6:2 jo. Art. 8:1 Awb)
Voor behandeling van het hoger beroep (appel) kennen wij 3 colleges:
- ABRvS de algemene hoger beroepsrechter in het bestuursrecht (hoogste bestuurrechter)
- CRvB hoger beroepsrechter info vooral sociaalzekerheids- en ambtenarenzaken
- CBb als hoger beroepsrechter op het terrein van het economisch bestuursrecht
De vierde hoogste bestuursrechter is de (belastingkamer van de) Hoge Raad die in cassatie oordeelt
over uitspraken in hoger beroep van gerechtshoven in belastingzaken.
De belasting rechtspraak: ook bijzondere bestuursrechtspraak
Het heffen van belastingen is een essentiële overheidstaak. Een van de kenmerken van de praktijk bij
belastingheffing is dat Het gaat om een zeer groot aantal beschikkingen.
Inmiddels kennen we ook in belastingzaken rechtspraak in 3 instanties.
- Na bezwaar staat in eerste instantie beroep open op de rechtbanken.
- In tweede instantie staat hoger beroep open bij de gerechtshoven.
- Tenslotte is in derde instantie cassatieberoep op de Hoge Raad mogelijk.
Bestuursrechtspraak in eerste en enige aanleg; Partijen gaan dan met hun geschil niet naar de
rechtbank, maar direct naar een van de appelcolleges.
- Dit volgt uit artikel 8: 6, lid 1 Awb en hoofdstuk 2 bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak.
Net als bijna algemene bestuursrechtspraak moet ook nu eerst een bestuurlijke voorprocedure zijn
doorlopen.
Leerdoel II: Welke kenmerken heeft het beroep bij de bestuursrechter?
Tegen van beroep bij de bestuursrechter uitgezonderde gedragingen van de overheid zal een burger
alleen kunnen opkomen door een actie in te stellen bij de burgerlijke rechter.
Alleen een belanghebbende kan blijkens artikel 8: een beroep instellen. Belanghebbende is degene
wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken.
De regel geldt wel dat eerst een bezwaarprocedure of een administratief beroepsprocedure
doorgelopen moet worden, dan wel een zienswijze moet hebben ingediend In de uniforme openbare
voorbereidingsprocedure.
Dit betekent dat belanghebbenden die zich niet kunnen verenigen met de definitieve besluit, binnen 6
weken na de bekendmaking van het besluit direct beroep kunnen instellen bij de bestuursrechter.
De beginfase van de procedure
Het beroep bij de rechter vangt aan doordat eiser een beroepschrift indient bij het gerecht. Dit kan
zowel op papier als op elektronische wijze.
Binnen het gerecht gaat eerst de griffie met het beroepschrift aan de slag. De griffie functioneert Als
het secretariaat van het gerecht en verzorgt de administratie rond procedures.
, Daarna volgt een aantal procedures stappen die erop gericht zijn om beroepen die niet in behandeling
kunnen worden genomen, zo snel mogelijk uit de zaak stroom te filteren.
Als alles in orde is, wordt in dit kader van het vooronderzoek het dossier opgebouwd.
Het vooronderzoek vindt voorafgaand aan de zitting plaats. Alle informatie die het bestuursorgaan bij
de besluitvorming en in bezwaar heeft vermeld, moet het naar het gerecht sturen. Aan dit dossier wordt
alle correspondentie van partijen met de rechter toegevoegd. Zo ontstaat een procesdossier, dat door de
griffie wordt samengesteld.
Na-onderzoek; eerst een zitting en daarna wordt bekeken of nog ‘na-onderzoek’ nodig is.
De rechter kan het onderzoek heropenen en alsnog gebruik maken van zijn onderzoeksbevoegdheden.
Kern van de procedure voor de rechter vormt de behandeling van de zaak ter zitting. In deze fase komt
het beginsel van hoor en wederhoor ten volle tot zijn recht. In afdeling 8.2. 5 AWB zijn de regels voor
de zitting te vinden.
Bepalend is de wens van partijen: als zij dat willen krijgen zij een behandeling ter zitting.
Bestuursrechters zijn een nieuwe zaaksbehandeling gaan hanteren. De zaak komt niet Alleen veel
eerder op zitting, maar ook de aard van de zitting is veranderd. Rechters proberen op de zitting te
achterhalen waar het partij nu eigenlijk om te doen is.
Op de zitting onderzoekt de rechter of en hoe hij het geschil kan beslechten en of hij voldoende
informatie in het dossier heeft om dat te doen.
De rechter kan echter ook zelf onderzoek doen op de zitting en getuigen en deskundigen oproepen.
Als het onderzoek gesloten wordt, breekt het moment aan waarop de rechter In de raadkamer tot een
uitspraak komt.
- In een meervoudige Kamer gaat het om raadkamer overleg.
- In een enkelvoudige behandeling zal de rechter met de gerechtssecretaris de afronding van de
zaak bespreken.
De rechter kan onmiddellijk mondeling uitspraak doen of schriftelijk uitspraak doen in een termijn van
uiterlijk 6 weken, met verlenging van 6 weken.
De beoordeling van de beroepsgronden
Het vooronderzoek en het onderzoek ter zitting leidde ertoe dat het dossier volledig is en dat de rechter
tot een oordeel kan komen. Artikel 8: 69 geeft de hoofdregels voor de omvang van die beoordeling.
- Dit artikel bepaalt de omvang van het geding.
Eisen formuleert beroepsgronden, waarin hij concreet aangeeft Waarom hij het besluit onjuist vindt.
Dit beroepsgronden zijn de feitelijke redenen Waarom eiser denkt dat het besluit niet klopt.
De rechter bespreekt in zijn uitspraak de beroepsgronden. Zijn hoofdtaak is namelijk
geschilbeslechting; hij moet het geschil tussen eiser en bestuur oplossen.
In de praktijk ligt de nadruk sterk op de ‘grondslag van het beroepschrift’. De rechter moet ten einde
de juistheid van de beroepsgronden kunnen beoordelen.
- De rechter beslist dus niet over juridische kwesties die niet als geschilpunt aan hem worden
voorgelegd.
16.3.2 ambtshalve aanvullen van rechtsgronden
Het is de taak van de rechter om uit te zoeken welke wet-en regelgeving van toepassing is op een
concrete zaak en welke jurisprudentie relevant is.
Dit betekent dat de rechter ook recht toepast dat door de eiser niet is genoemd: de rechter vult
ambtshalve de rechtsgronden aan (art. 8:69 Awb).
Dat toepasselijke recht omvat zowel geschreven als ongeschreven recht, waaronder de algemene
beginselen van behoorlijk bestuur.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller fennekijne. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.72. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
73918 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now