Summary
Samenvatting recht les 1 H2
- Course
- Institution
Samenvatting recht les 1 H2 jaar 2 van de opleiding integrale veiligheidskunde
[Show more]
Seller
Follow
jingo1011
Reviews received
Content preview
Recht les 1Beleidsuitvoering is de achilleshiel van de beleidscyclus, omdat het vaak fout gaat in de
handhaving
Beleidsuitvoering= doel + middelen + tijd probleem weghalen risicobeheersing overheid
B.U. = D + M + T P = Risicobeheersing Overheid
Beleidsinstrumenten: een middel voor de handhaving om zo gedragsbeïnvloeding af te
dwingen. communicatief, economisch, juridisch
Handhaving
Afdwingen gewenst gedrag
gedragsbeïnvloeding
Toezicht Opsporing
Controlerend (check) Controlerend (beheersend),
Pro-actief (gericht op voorkomen) Preventief (afschrikkend),
Preventief (afschrikkend) Repressief (sanctionerend)
Inzet van juridische beleidsinstrument
: fouilleren op een festival, portier bij een kroeg
Constateringen
Reguliere opsporing is in tegenstelling tot private opsporing (security) veel meer gebonden
aan wet- en regelgeving. Dit komt omdat het privacygevoelig ligt.
Informatie-uitwisseling tussen private partijen onderling verloopt soepeler.
Juridische beleidsinstrument
Voor de overheid belangrijke instrumenten om gewenst gedrag af te dwingen en/of om
ongewenste en urgente situaties aan te pakken
- Handhaven openbare orde en veiligheid
- Aanpak georganiseerde criminaliteit
Gericht op:
- Gericht op groepen en individuelen
- Gericht op publiek en privaat domein
Verhouding bestuursrecht- strafrecht
Strafrechtelijke handhaving vanaf ‘de opsporing’
Bestuursrechtelijke handhaving toezicht op naleving wet- en regelgeving
- Bestuursrecht en strafrecht komen met elkaar in aanraking als politietoezicht en
nalevings-toezicht samenvallen met opsporing en
- Wanneer met bestuursrechtelijke en strafrechtelijke sancties wordt gesanctioneerd
- Vergt zorgvuldige onderscheid
, - Bestuursrechtelijke handhaving wordt de laatste jaren steeds belangrijker ten
opzichte van het strafrecht bij de bestrijding georganiseerde criminaliteit.
Bijvoorbeeld: politietoezicht en nalevingstoezicht worden gezien als bevoegdheden die het
bestuur toekomen in het kader van de bestuursrechtelijke bevoegdheidsuitoefening.
Bestuursrechtelijk instrumentarium
Binnen algemene wet bestuursrecht (Awb) bestaat een uitgebreid instrumentarium om
handhavend op te treden.
Kan gebruikt worden als aanvulling op de privaatrechtelijke en strafrechtelijke
mogelijkheden
Handhavingsaspect binnen bestuursrecht is relatief jong
Bestuursrechtelijke bevoegdheden
- Bevoegdheden van de burgemeester op basis van de Gemeentewet of de APV
- Feitelijke toepassing door de politie, onder verantwoordelijkheid van de
burgemeester op basis van artikel 11 Politiewet
- B & W beschikken over nog meer bevoegdheden in relatie tot openbare orde en
veiligheid
Baas van politie: driehoek burgemeester, officier van justitie en leidinggevende politie
Burgemeester heeft een sterke arm wordt de politie mee bedoelt
Aanpassingsmogelijkheden APV
APV aanpassingsmogelijkheden naar gemeentelijke behoeften o.g.v. Openbare orde
en veiligheid
Artikel 149 Gemeentewet
De raad maakt de verordeningen die hij in het belang van de gemeente nodig
oordeelt
Verordeningen APV standaardbepalingen (modelverordening) opgesteld door
Vereniging Nederlandse Gemeente (VNG) afwijken door gemeenten is mogelijk!
Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
Burgemeester dient voordat hij gebruik gaat maken van zijn bevoegdheden het volgende in
zorgvuldig acht te nemen:
Evenwichtig afgewogen voor- tegens. Inschatting van gevolgen
Wordt voldaan aan de vereisten voor proportionaliteit en subsidiariteit
M.a.w. staat de inzet in redelijk verhouding tot het probleem (proportionaliteit)
Bevoegdheid pas inzetten wanneer andere middelen om het probleem op te lossen
tot dan toe geen effect hebben gehad (subsidiariteit)
Besluit moet goed worden onderbouwd op basis van rapportages o.a. van de politie
Overlegt met betrokken partijen, gemeente, politie, OM, en eventuele andere
relevante maatschappelijke organisaties
Burgemeester voert de regie en is verantwoordelijk en legt in politieke zin
verantwoording ten opzichte van gemeenteraad
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller jingo1011. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.22. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
67866 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now