,Bestuursrecht
Week 1
Overtreding
• Artikel 5:1 lid 1 awb:
‘Een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift
Overtreder
• Bestuurlijke sancties worden opgelegd aan een overtreder
• Een overtreder wordt omschreven als: ‘Degene die een gedraging die in strijd is met
het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift, pleegt of medepleegt’
Artikel 5:1 lid 1 awb
Ontdekking van een overtreding
Kan door:
1. Toezicht;
‘Het houden van controle op de naleving van wettelijke regels’
Titel 5.2 awb
2. Een klagende burger
(Verzoek om handhaving)
Toezicht
• Om adequaat te kunnen handhaven moet er toezicht worden gehouden. Toezicht
houdt in: het houden van controle op de naleving van wettelijke regels. Dit wordt
gedaan door een toezichthouder.
Toezichthouder
• Onder een toezichthouder moet worden verstaan: ‘Een persoon, bij of krachtens
wettelijk voorschrift belast met het houden van toezicht op de naleving van het
bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift;
Artikel 5:11 awb
• Simpel gezegd: een toezichthouder mag dus alleen toezicht houden als hij voor die
taak een wettelijk voorschrift is aangewezen
• In artikel 5:15 tot en met 5:20 awb is aangegeven welke bevoegdheden een
toezichthouder heeft
, Bevoegdheden van een toezichthouder:
• Betreden plaatsen (behalve een woning)
Artikel 5:15 awb
• Vorderen inlichten
Artikel 5:16 awb
• Inzage identiteitspapieren
Artikel 5:16a awb
• Zakelijke gegevens en bescheiden vorderen
Artikel 5:17 lid 1 awb
• Onderzoek, opneming en monsterneming
Artikel 5:18 lid 1 awb
• Onderzoek vervoermiddelen
Artikel 5:19 lid 1 awb
Toezicht op naleving -> Medewerkingsplicht
• Artikel 5:20 lid 1 awb:
‘Eenieder verplicht is aan een toezichthouder alle medewerking te verlenen die deze
redelijkerwijs kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden
• De niet-naleving van een plicht van een toezichthouder is een overtreding
• Een uitzondering is de geheimhoudingsplicht, personen die door hun beroep, ambt
of wettelijk voorschrift verplicht zijn tot geheimhouding kunnen de
medewerkingsplicht weigeren
Artikel 5:20 lid 2 awb
• Is/ontstaat er wel een (strafrechtelijke) verdenking dan kan toezicht omslaan in
opsporing (criminal charge). Er geldt dan een ander regime ( zie artikel 5:10a awb)
- Nemo tenetur-beginsel
- Zwijgrecht-cautieplicht
Ne bis in idem- en nemo tenetur beginsel
• Op grond van deze twee beginselen mag niemand twee keer (achter elkaar) worden
vervolgd of bestraft voor hetzelfde feit
• Ne bis in idem beginsel: Verbiedt dubbele bestraffing ter zake van hetzelfde feit
Artikel 5:43 awb
• Nemo tenetur-beginsel: Verbiedt dubbele vervolging ter zake van hetzelfde feit
Una via beginsel
• Verbiedt de combinatie van een strafrechtelijke vervolging en bestuurlijke beboeting
van hetzelfde feit
Artikel 5:44 awb
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller lotteeelde. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.13. You're not tied to anything after your purchase.