ADMINISTRATIEF RECHT
Inhoudsopgave
LS 1 – afbakening en bronnen van het administratief recht..............................5
afbakening...................................................................................................................... 5
bronnen........................................................................................................................... 6
LS 2 – algemene beginselen van behoorlijk bestuur.........................................8
Hoorplicht en recht van verdediging...............................................................................8
Onpartijdigheidsbeginsel................................................................................................. 9
Fair-playbeginsel........................................................................................................... 10
Zorgvuldigheidsbeginsel............................................................................................... 10
Gelijkheidsbeginsel........................................................................................................ 10
Rechtszekerheids- en vertrouwensbeginsel...................................................................10
Redelijkheidsbeginsel.................................................................................................... 11
LS3: lokale besturen.....................................................................................11
Hoe komt een gemeenteraad tot stand?.......................................................................11
Wat zijn de spelregels?.................................................................................................. 12
De gemeente en OCMW-raad........................................................................................13
Bevoegdheden............................................................................................................ 13
Werking gemeente- en OCMW-raad:..........................................................................13
de rol van de raadsleden............................................................................................... 14
lokale besturen.............................................................................................................. 14
Gemeente................................................................................................................... 14
Ocmw......................................................................................................................... 16
Het college van burgemeester en schepenen...................................................17
Vast bureau....................................................................................................... 18
Bijzonder comité voor de sociale dienst (BCSD) art 87-114 DLB.......................19
Provincie..................................................................................................................... 20
Politiezone (de lokale politie)......................................................................................21
Hulpverleningszone.................................................................................................... 21
LS4: openbare dienst en ambtenaren............................................................21
algemeen...................................................................................................................... 22
een openbare dienst is …?......................................................................................... 22
steeds gebonden door drie beginselen.......................................................................22
verschillend naargelang de beheersvorm...................................................................22
onderworpen aan toezicht.......................................................................................... 23
ambtenaren................................................................................................................... 25
1
, Een ambtenaar is ?..................................................................................................... 25
Statutair of contractueel tewerkgesteld?....................................................................25
En beheert door een bijzondere rechtspositie............................................................25
LS6: inleiding tot de ruimtelijke ordening......................................................27
Wat houdt dit in: ruimtelijke ordening?.........................................................................27
Wie staat in voor het beleid van de ruimtelijke ordening?.............................................27
Overzicht (historiek) wetgeving rond ruimtelijke ordening............................................29
Welke planningsinstrumenten heeft het beleid om aan ruimtelijke planning te doen?..34
Wat is de bedoeling van een planningsinstrument en wie heeft hiervoor gezorgd?. . .34
Een planningsinstrument kan een stemmingsplan zijn of een beleidsplan.................35
Evolutie in de (soorten) planningsinstrumenten door de jaren heen..........................35
Van uitsluitende bestemmingsplanning….....................................................................35
Overzicht van alle plannen van aanleg.......................................................................35
Gewestplan................................................................................................................. 36
APA (Algemeen Plan van Aanleg)...............................................................................36
BPA (Beperkt Plan van Aanleg)...................................................................................37
naar structuurplannen................................................................................................... 37
ruimtelijk structuurplan.............................................................................................. 37
Ruimtelijk beleidsplan................................................................................................ 38
(beleidsplannen) die moeten worden uitgevoerd via een ruimtelijke uitvoeringsplan
(RUP)….......................................................................................................................... 39
Wat is een RUP?.......................................................................................................... 39
Wat is de inhoud van een RUP?..................................................................................40
Op welk(e) bestuursniveau(s) kan een RUP worden opgemaakt?...............................41
… en met de mogelijkheid om ook stedenbouwkundige verordeningen op te maken...41
Wat is een stedenbouwkundige verordening?............................................................41
Wat is de inhoud van een stedenbouwkunde verordening?........................................41
Op welk(e) bestuursniveau(s) kan een stedenbouwkundige verordening worden
opgemaakt?................................................................................................................ 42
Beroepsmogelijkheden tegen (onwettige) planningsinstrumenten................................42
Wat is de omgevingsvergunning?...............................................................................44
Is een omgevingsvergunning vereist voor de handeling?..............................................45
Inleiding...................................................................................................................... 45
Vergunningsaanvraag voor welke stedenbouwkundige handelingen?........................45
Welke beoordelingsgronden worden in aanmerking genomen bij de
omgevingsvergunningsaanvraag?.................................................................................48
De wettigheidstoets.................................................................................................... 49
De opportuniteitstoets................................................................................................ 49
Afwijking op normale bestemmings- en stedenbouwkundige voorschriften..................50
Procedure van de omgevingsvergunningsaanvraag......................................................50
Vergunningverlenende overheid en soorten procedures............................................51
Beroepsmogelijkheden tegen (onwettige) omgevingsvergunningsbeslissingen.........51
Administratieve beroepsprocedure.............................................................................52
Jurisdictionele beroepsprocedure...............................................................................52
2
,lS7: goederen van de overheid......................................................................53
Openbaar en privaat domein......................................................................................... 53
onteigening................................................................................................................... 57
begrip......................................................................................................................... 57
bevoegdheid............................................................................................................... 58
kenmerken................................................................................................................. 58
procedure................................................................................................................... 60
rechterlijk toezicht...................................................................................................... 63
vlaams.............................................................................................................. 64
federaal............................................................................................................. 64
LS8: (passieve) openbaarheid van bestuur....................................................64
begrip............................................................................................................................ 64
rechtsgrond................................................................................................................... 66
Communicatie overheid-burger (tweerichtingscommunicatie)......................................74
klachten en ombudsdienst............................................................................................ 74
LS9: besluitvorming in een lokaal bestuur.....................................................74
het besluit als communicatiemiddel...........................................................................79
actieve openbaarheid van bestuur.............................................................................80
de raad voor vergunningsbetwistingen en het bestuurs- en omgevingsrecht.............80
LS 11: de administratieve rechtscolleges.......................................................87
het grondwettelijk hof, hoven en rechtbanken en de administratieve rechtscolleges. . .87
Hoe het begon en vandaag is........................................................................................88
administratieve rechtscolleges......................................................................................90
Raad van State.............................................................................................................. 90
algemeen................................................................................................................... 91
afdeling wetgeving..................................................................................................... 92
afdeling bestuursrechtspraak.....................................................................................92
procedures................................................................................................................. 93
annulatieberoep/vernietigingsberoep................................................................93
schorsingsberoep (kort geding).........................................................................96
cassatieberoep.................................................................................................. 97
schadevergoeding tot herstel............................................................................97
3
, wie kan er een vordering instellen bij de Raad voor vergunningsbetwistingen?............98
Bevoegdheid van de Raad.......................................................................................... 99
Hoe moet je een vordering instellen?..............................................................100
Hoe kunnen we zien of de overheid een correcte beslissing heeft genomen?.101
wat gebeurt er met het verzoekschrift?..........................................................101
vereenvoudigde procedure.............................................................................102
Korte debatten................................................................................................ 103
gewone rechtspleging.....................................................................................103
Soorten vorderingen................................................................................................. 104
de schorsingsprocedure..................................................................................105
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller hogenstudent16. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $14.51. You're not tied to anything after your purchase.