Dit document bevat alle colleges van bestuur en beleid. Dit zelf is voldoende om een voldoende te halen voor het tentamen. Staan wat praktische voorbeelden bij.
B&O USG5010 Bestuur en Beleid
Hoorcollege 1: Perspectieven op Beleid
Definitie beleid:
Hoogerwerf (1987): het realiseren van bepaalde doelstellingen m.b.v. bepaalde middelen in een
bepaalde tijdsvolgorde.
Bovens e.a. (1996): de voornemens, keuzes en acties van 1 of meer bestuurlijke instanties, gericht op
de sturing ban bepaalde maatschappelijke ontwikkelingen.
Dye (1972): anything a government chooses to do or not to do.
Het bevat:
Voornemens en actie
Output en outcome
o Minder wapens mensen veiliger
Wat de overheid doet en wat ze niet doet
En: wie is die ‘overheid’?
Beleidsanalyses heeft verschillende functies
Descriptief: verklaring en analyse van beleid. Welke rol spelen verschillen instituties van het
openbaar bestuur hierbij?
Prescriptief: ontwerpen en evalueren van goed beleid. Welke rol spelen verschillende instituties van
het openbaar bestuur hierbij?
Goed begrip = basis van goed beleid
Vier perspectieven om beleid te onderzoeken:
1. Rationeel-analytisch
Klassieke benadering
Beleid kiest de effectiefste en efficiëntste oplossing
Kenmerken:
Doelrationaliteit
Mens als rationeel wezen
Primaat van de politiek
Beleidsinstrumenten zijn neutraal
Beoordeling op basis van effectiviteit en efficiëntie
2. Politiek
Beleid als uitkomst van politieke machtsstrijd
Allemaal groepen vonden wat van het donorregister (medisch, burgers, voor- en tegenstanders), uiteindelijk
wordt er gestemd.
,Kenmerken:
Macht en belangen
Beleidsproces als machtsstrijd
Beleidsinstrumenten als machtsbronnen
Beoordeling op basis van belangen: wie wint?
3. Cultureel-discursief
Beleid moet passen bij heersende ideeën in de samenleving
Groot verschil met dit perspectief en het politieke perspectief is dat politiek doorheeft wat de politieke
belangen zijn en deze proberen te verwezenlijken. Cultureel perspectief gaat ervan uit dat de belangen de
uitkomst zijn, politiek zijn belangen een startpunt.
Kenmerken:
Betekenisgeving door communicatie (1 op 1 of op grote podia van dit land) (wat is het probleem
eigenlijk?)
Sociale constructie van wereldbeeld in discourscoalities (niet objectief, maar de problemen hoe we
ze zien ook vormen hoe ze zij n)
Politiek als betekenisverlener
Symbolen en framing als instrumenten (hoe je erover praat maakt hoe we het probleem gaan zien,
wat wel en niet geaccepteerd wordt)
Beoordeling op basis van draagvlak
4. Institutioneel
Beleid als een uitkomst van processen en tradities
Nieuwe regels moeten passen bij oude regels
Kenmerken:
Beleid is regel geleid en pad afhankelijk (er zijn al regels, dus als je nieuwe regels wil maken moet
het passen bij de oude regels) (traditie; nieuw plan heb je te maken met wat de afgelopen jaren al is
gebeurd)
Regels beïnvloeden gedrag en rollen van actoren
Overheid en politiek als institutie (de staat)
Keuze beleidsinstrumenten is pad afhankelijk
Beoordeling op basis van passendheid: hoort het?
Hier gaf ie het voorbeeld van 50 km/h, dan is het asociaal en verboden om 80 km/h te rijden.
1. Rationeel-Analytisch Perspectief: Dit perspectief richt zich op de gezondheidsrisico's en
economische gevolgen van roken. Beleid vanuit dit perspectief kan gericht zijn op het verminderen
van rookgerelateerde gezondheidsproblemen en het minimaliseren van de kosten voor de
, gezondheidszorg. Voorbeeld: Het verhogen van accijnzen op tabaksproducten om de prijs te
verhogen en zo het roken minder aantrekkelijk te maken voor consumenten.
2. Politiek Perspectief: Dit perspectief benadrukt de politieke machtsverhoudingen en belangen die
betrokken zijn bij de tabaksindustrie. Beleid vanuit dit perspectief kan gericht zijn op het beperken
van de invloed van tabakslobbyisten en het beschermen van de volksgezondheid. Voorbeeld: Het
implementeren van strengere regelgeving voor tabakslobbyisten en het aannemen van anti-
rookwetgeving ondanks tegenstand van de industrie.
3. Cultureel-Discursief Perspectief: Dit perspectief onderzoekt hoe roken wordt genormaliseerd of
gedemoniseerd in de maatschappelijke en culturele discoursen. Beleid vanuit dit perspectief kan
gericht zijn op het veranderen van de sociale perceptie van roken. Voorbeeld: Het lanceren van
voorlichtingscampagnes die de negatieve aspecten van roken benadrukken en een anti-rookcultuur
bevorderen.
4. Institutioneel Perspectief: Dit perspectief kijkt naar de rol van instituties en organisaties in het
reguleren van roken. Beleid vanuit dit perspectief kan gericht zijn op het versterken van
regelgevende instanties en het verbeteren van handhaving. Voorbeeld: Het oprichten van een
onafhankelijke tabaksautoriteit met bevoegdheden om de industrie te reguleren en sancties op te
leggen bij schendingen van anti-rookwetten.
Hoorcollege 2: De rationele benadering
Uitgangspunten
Doeltreffend, gericht, geld-efficiënt Kennis moet ten dienste zijn voor de samenleving
(Achtergrond van bestuurskunde)
Kenmerken van de rationeel-analytische benadering
Doelrationaliteit (middel dat snelst, goedkoopst en heel effectief is)
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller florienwittenhorst. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $6.51. You're not tied to anything after your purchase.