Bij amv’s een horizontaal thema; die kunnen alles hebben. Kunnen asielvergunning krijgen of niet,
in asielprocedure in minderjarig of niet, als ze asielstatus hebben gekregen, gezinshereniging
aanvragen of niet. Geen asielvergunning krijgen wordt er een terugkeerbesluit genomen of niet, en
wat dan?
Ze kunnen in het kader van terugkeer wellicht in bewaring worden genomen of niet, recht op
opvang onder bepaalde omstandigheden. Dat recht hebben ze gewoon blijk tuit rechtspraak.
Vreemdelingenrechtelijk kan er alles mee aan de hand zijn. Hun specifieke rechtspositie gaan we
zo bespreken.
Op moment dat iemand asielstatus heeft verkregen, als die verblijfsvergunning er is kun je binnen 3
maanden na nareis gezinshereniging aanvragen en kunnen gezinsleden in aanmerking voor verblijf
in NL in het kader van gezinshereniging.
We hebben gezien wie gezinsleden kunnen zijn; echtgenoot, minderjarige kinderen en ouders van
amv. Waarom die? Omdat ze anders zonder ouders zijn en zonder ouders opgroeien; daarom
hebben amv’s in gezinsherenigingsrichtlijn een geprivatiseerde status: enige in opgaande lijn in
richtlijn.
Gezinsleden kunnen zich daarbij voegen. Op moment dat gezinslid in NL aankomt krijgt gezinslid
een afgeleide asielstatus; dus VV asiel bepaalde tijd. Behalve als amv. zelfstandige asielaanvraag
doet. Stel Syrische meneer in NL ik vraag gezinshereniging aan voor vrouw die komt bij mij en
naar Ter Apel waarom zou je dan als Syrische vrouw zeggen ik doe zelf asielaanvraag?
Verblijfsvergunning is gekoppeld aan gezinslid; wil je zelf blijven moet je een eigenstandige
vergunning hebben en ben je voor verblijf niet meer afhankelijk voor je partner.
Nareis op nareis: gezinslid zelfstandige aanvraag dan kan gezinslid daarna zeggen ja wel in
gezinshereniging, maar was eigenlijk al in land van herkomst getrouwd met iemand anders en ga
toch nog met iemand anders aanvragen voor gezinshereniging.
Bij amv’s best veel afgelopen jaar naar NL gekomen. Enorm aantal amv’s dat naar NL komt. Op
verschillenede aspecten, omdat amv’s extra rechtsbescherming krijgen, is het relatief
aantrekkelijker om amv’s te zijn dan volwassen asielzoeker: als ik gezin hb in syrie en ik kan niet
mensensmokkelaar betalen voor hele gezin of risico is het niet waard en je zoon van 19 en 16 dan
kan je beter 16 naar NL sturen want die komt in aanmerking gezinshereniging hele gezin; zoon van
16 i.h.k.v. Dublin niet worden overgedragen naar eerste lidstaat van binnenkomst. Beter van 16
want die krijgt beschermde opvang situatie. Dus doordat je een bepaalde groep die extra kwetsbaar
is ook extra beschermt, dat er een grotere behoefte tot bescherming komt en stimulans komt voor
amv’s om als amv’s komt.
Paradox dat extra bescherming misschien wel leidt dat je misschien meer mensen bescherming
moet geven; context waarbinnen je alle discussies zal moeten plaatsen.
Zo eerst wie is een amv en daarna kijken naar ons eigen nationale amv beleid en hoe dat dankzij
rechtspraak na terugkeerrichtlijn bij elkaar is gekomen.
Amv = alleenstaande minderjarige vreemdeling, je kunt ook unaccompanied minor zijn die geen
asiel aanvraagt. In NL kan je niet zonder dat je asiel aanvraag omdat er geen reguliere status voor
amv’s is behalve waar we pas over na gaan denke als iemand door procedure is; waardoor er
groepen zijn waarbij je weet dat ze geen asielvergunning gaan krijgen (veilig land herkomst) en
door procedure gaan en ingewikkelde terugkeerprocedure en in niemandsland terecht komen.
, Seperated minors; misschien wel zonder hun ouders reizen maar die wel andere volwassene bij zich
hebben die voor ze zorgt; in MC op zoek gaan naar hoe je in het kader van Dublin daarmee om
moet gaan.
Amv beleid: komt naar NL en vraagt asiel aan. Als amv asielvergunning krijgt dan parkeren we
hem even; dan daarna gezinsherenging.
Geen asielvergunning: dan betekent afwijzing van de aanvraag dat vreemdeling NL moet verlaten;
nog wel recht beroep en HB in NL af te wachten, maar terugkeerverplichting en terugkeerbesluit:
de meeromvattende beschikking. Asielaanvraag afwijzend besluit = tegelijkertijd ook terugkeer
besluit. Hoeft niet, wetgever voor gekozen; doel hiervan is om te veel procedures te voorkomen:
niet apart in beroep hoef te gaan en tegen nemen van terugkeerbesluit dat inhoudt dat vreemdeling
NL moet verlaten. 45 Vw.
Terugkeerbesluit: dient de asielzoeker NL te verlaten. Volwassenen krijgen dan meestal, een
periode voor vrijwillig vertrek, zelfstandig vertrek. Je moet wel vertrekken dus niet vrijwillig maar
probeer het maar eerst zelf; 30 dagen om NL zelfstandig te verlaten. En daar willen we je bij
helpen. Meeste volwassenen houden zich niet aan verplichting maar overheid weet ook niet waar
ze zijn, omdat ze door afwijzing geen recht op opvang meer hebben en straat opgaan met idee dat
ze zelfstandig teruggaan naar huis doet overheid; met onbekende bestemming vertrokken is
vaak gewoon op op straat in NL of naar andere lidstaat.
Mensen moeten wel weg maar kunnen niet weg.
Zijn mensen die zeggen niet terug te kunnen; ik kan niet terug (ook amv) niet omdat het daar
onveilig is maar omdat het praktisch voor mij niet te doen is; waarom zou het onmogelijk kunnen
zijn om terug te gaan naar je eigen land? Iets wat te maken met je vreemdelingenrechtelijk positie
dat je niet terug kan: geen reisdocumenten en je land van herkomst er geen wil afgeven
bijvoorbeeld. Ook een reden kan zijn; land wordt opgeheven staatloos bent en je niet terug kan of
je land niet meewerkt aan je eigen terugkeer; je land wil je niet terug hebben.
Dan kan je aanvraag doen om o.g.v. nationale vreemdelingenrecht in aanmerking te komen voor
buitenschuld vergunning; buiten hun schuld niet terugkeren naar land van herkomst. IND is hier
zeer terughoudend in. Waarom zouden zij dat zijn? Als land maar moeilijk genoeg doet moet je
grotere groep VV geven terwijl IND wil juist dat terugkeerbesluit werkt. Dat IND allergisch voor
is, is de vrees dat mensen niet mee werken en daarom super streng bijzonder buitenschuld beleid:
geldt voor iedereen. Maar in ons beleid, hebben we het bijzonder buiten schuldbeleid: dat is voor
minderjarigen die zeggen niet terug te kunnen keren.
Dat bijzonder buiten schuld beleid dat wordt mogelijk nog minder toegepast dan het normale
buitenschuld beleid, om precies dezelfde reden: hoe vaker doen hoe meer mensen beroep op die
regeling.
Verhaal jongen slide: Mauro moet blijven; Angolese jongen van wie ouders hadden gezegd op het
vliegtuig en ga maar naar NL daar hebben ze zo goed amv beleid die zetten geen minderjarigen uit.
Dat was beleidslijn in NL die we hadden. In Angola idee ontstaan dat ze daar vv gingen verkrijgen
en dat was ook zo we hadden amv-vergunning: VV die geldig was tot 18 e verjaardag.
Waarom stom? Ontwikkelen en opgroeien in NL en wortelen. Jonge amv’s niet in
opvangcentrum maar pleeggezin. Alle amv’s jonger dan 15 gaan naar pleeggezin en dan
kleinschalige woonvoorziening en 16/17 naar een zelfstandigere woonvoorziening dan wanneer je
naar gezin gaat. Mauro naar pleeggezin, school vriendjes voetbal etc. voor alle amv’s met deze
vergunning gold dat als je 18 werd je op die dag verblijfsrecht verloor.
Om die reden is kinderpardon gekomen waar worteling niet in mocht staan; kinderen die langer dan
5 jaar in NL waren en netjes hadden meegewerkt aan procedure en o.g.v. kinderpardon toch in
aanmerking konden komen voor VV.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller lenasteur. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $7.66. You're not tied to anything after your purchase.