Summary
Samenvatting Administratief recht 2e jaar Rechtspraktijk Hogent
- Course
- Institution
Dit is een samenvatting aangevuld met notities van alle hoorcolleges + gastcolleges
[Show more]
Seller
Follow
PieterDewinter
Content preview
SAMENVATTINGADMINISTRATIEF RECHT
Inhoudsopgave
1. Afbakening en bronnen van het administratief recht....................................4
1.1 ADMINISTRATIEF RECHT, WAT IS DAT?.....................................................................4
1.2 ADMINISTRATIEF RECHT IS EEN UITZONDERINGSRECHT..........................................5
1.3 ADMINISTRATIEF RECHT BEHEERST DE UITVOERBARE BESLISSINGEN......................5
1.4 ADMINISTRATIEF RECHT BEHEERST DE ADMINISTRATIEVE SANCTIES.......................6
1.5 ADMINISTRATIEF RECHT LEGT OOK EISEN OP VOOR BESTUURSHANDELEN..............7
1. Afbakening en bronnen van het administratief recht....................................7
2. Algemene beginselen van behoorlijk bestuur...............................................8
2.1 DE BETEKENIS EN DE SOORTEN ABBB......................................................................8
2.2 OVERZICHT BEGINSELEN VAN ALGEMEMEEN BEHOORLIJK BESTUUR........................9
3. Lokale besturen........................................................................................10
3.1. WAT IS EEN LOKAAL BESTUUR, SOORTEN EN OPDRACHTEN..................................10
3.2. DE GEMEENTERAAD EN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN: ORGANISATIE,
WERKING EN BEVOEGDHEDEN.....................................................................................10
3.3. HET COLLEGE VAN BURGERMEESTER EN SCHEPENEN EN HET VAST BUREAU:
ORGANISATIE, WERKING EN BEVOEGDHEDEN..............................................................14
3.4. DE BURGEMEESTER...............................................................................................16
3.5. HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST EN DE ALGEMEEN DIRECTEUR
..................................................................................................................................... 16
3.6. DE PROVINCIE EN HET ADMINISTRATIEF TOEZICHT...............................................17
3.7. OVERIGE LOKALE BESTUREN.................................................................................20
4. Openbare dienst en ambtenaren...............................................................21
4.1 DE OPENBARE DIENSTEN........................................................................................21
4.2 DE AMBTENAREN.................................................................................................... 24
5. Overheidsopdrachten en administratieve opdrachten.................................26
5.1 ADMINISTRATIEVE CONTRACTEN............................................................................26
5.2 OVERHEIDSOPDRACHTEN.......................................................................................27
Plaatsingsprocedures...................................................................................33
Kenmerken................................................................................................................... 33
Vrij te gebruiken........................................................................................................... 33
Openbare procedure..................................................................................................... 33
1
, Ja.................................................................................................................................. 33
Niet-openbare procedure..............................................................................................33
Ja.................................................................................................................................. 33
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking..........33
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking................................33
Andere redenen, mits motivering zie artikel 42 Wet Overheidsopdrachten..................33
Mededingingsprocedure met onderhandeling...............................................................33
Tot 750.000 EUR exclusief btw voor werken.................................................................33
Andere redenen, mits motivering zie artikel 38 Wet Overheidsopdrachten..................33
6. Ruimtelijke Ordening................................................................................37
6.1 WAT HOUDT DIT IN: RUIMTELIJKE ORDENING..........................................................37
6.2 WIE STAAT IN VOOR HET BELEID VAN DE RUIMTELIJKE ORDENING.........................37
6.3 OVERZICHT (HISTORIEK) WETGEVING ROND RUIMTELIJKE ORDENING....................38
6.4 WELKE PLANNINGSINSTRUMENTEN HEEFT HET BELEID OM AAN RUIMTELIJKE
PLANNING TE DOEN?.................................................................................................... 38
6.5 DE OMGEVINGSVERGUNNING.................................................................................42
7. Goederen van de overheid........................................................................46
7.1 DE DOMEINGOEDEREN VAN DE OVERHEID.............................................................46
7.2 ONTEIGENING......................................................................................................... 48
8. (Passieve) openbaarheid van bestuur........................................................53
8.1 OPENBAARHEID VAN BESTUUR EN PREVENTIEVE DRAAGWIJDTE............................53
8.2 OPENBAARHEID VAN BESTUUR: BEGRIP EN DRAAGWIJDTE.....................................53
8.3 WELKE REGELGEVING IS VAN TOEPASSING OP PASSIEVE OPENBAARHEID VAN
BESTUUR?..................................................................................................................... 54
8.4 DE PROCEDURE VAN DE PASSIEVE OPENBAARHEID VAN BESTUUR........................55
8.5 COMMUNICATIE OVERHEID-BURGER, KLACHTEN EN OMBUDSDIENST....................59
9. Besluitvorming in een lokaal bestuur.........................................................60
9.1 WAT IS EEN BESLUIT – HET BESLUITVORMINGSPROCES?........................................60
9.2 HOE WORDT EEN BESLUIT VOORBEREID EN WELKE SOORTEN BESLUITEN ZIJN ER?
..................................................................................................................................... 61
9.3 DE STRUCTUUR VAN EEN BESLUIT..........................................................................61
9.4 DE MOTIVERING VAN EEN BESLUIT.........................................................................63
9.5 HET BESLUIT ALS COMMUNICATIEMIDDEL..............................................................65
9.6 ACTIEVE OPENBAARMAKING VAN BESTUUR............................................................65
9.7 HET BESLUIT ALS INSTRUMENT VOOR PARTICIPATIE...............................................66
10. curatieve rechtsbescherming..................................................................67
10.1 WAT WORDT BEDOELD MET CURATIEVE RECHTSBESCHERMING..........................67
10.2 WAT IS EEN ADMINISTRATIEF BEROEP..................................................................67
10.3 WAT IS EEN JURIDICTIONEEL BEROEP...................................................................69
2
,11. De administratieve rechtscolleges...........................................................71
11.1 SITUERING VAN DE ADMINISTRATIEVE RECHTSCOLLEGES....................................71
11.2 DE RAAD VAN STATE.............................................................................................73
11.3 DE RAAD VOOR VERGUNNINGSBETWISTINGEN.....................................................77
3
, 1. AFBAKENING EN BRONNEN VAN HET ADMINISTRATIEF RECHT
Wat is administratief recht? = Zorgt voor de werking, organisatie en inrichting van de OH
= UM valt onder het publiek recht met invloed van Europees of internationaal recht
Voorbeelden
Student kick-off is ook administratief: want moet eerst dr de burgemeester w
goedgekeurd
5 Administratieve rechtscolleges vallen onder de dienst voor
bestuursrechtscolleges (DBRC)
Raad van State – federaal
Raad voor vreemdelingenbetwistingen (RvV) – federaal
Raad voor vergunningsbetwisting – gewestelijk
Raad voor verkiezingsbetwisting (R. Verkb) – gewestelijk
Raad voor betwisting inzake studievoortgang (R. Stvb.) – gewestelijk
(Handhavingscollege)
hiertegen is enkel een cassatieberoep mogelijk bij de RvS
Dit zijn de enige jurisdictionele administratieve rechtscolleges (= UM) die
bestaan ! het zijn allemaal rechters met rechterlijke uitspraken MAAR het is NIET de
rechtelijke macht !
1.1 ADMINISTRATIEF RECHT, WAT IS DAT?
! OH = bestuur = administratieve diensten = openbaar bestuur = administratief bestuur !
Het administratief recht (= bestuursrecht) …
Wat doet het administratief recht (=bestuursrecht)?
Regelt de organisatie en de werking van het bestuur
Verhouding tussen de verschillende besturen onderling
Organiseert het openbaar bestuur (= OH = al wat niet WM of RM is) = UM
= alle organen en instellingen van de UM
o = bestuurlijke en lokale overheden
o = openbare diensten die zijn opgericht door de OH (NMBS, BPOST)
Regelt de taakvervulling
= behartigd de belangen van het algemeen belang – onderhevig door invulling
van het bestuur zelf
= het belang van inwoners ! evolutief !
Bv. gemeente met alle verkozenen vlaams belang en gemeente met alle
verkozenen groen algemeen belang in beide gemeenten zal anders zijn
Hoe de taken vervullen? Via een decreet (=gewestelijk), reglement, verordening,
beslissing van wetgevende aard (voor belasting reglement)
Wordt gemaakt door Vlaams parlement, maar kunnen toestemming geven ad
Vlaamse regering om het verder uit te werken en zij zullen het dan doen dit dan
via een besluit
Regelt alle handelingen / beslissingen die uitgaan van een administratief
orgaan
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller PieterDewinter. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $14.14. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
49497 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now