100% satisfaction guarantee Immediately available after payment Both online and in PDF No strings attached
logo-home
Previously searched by you
Previously searched by you
logo
K1 Samenvatting Gemeenterecht $3.22
Add to cart
Quickly navigate to
Preview
  2.  
  3. Juridische Hogeschool (JHS)
  4.  
  5. Gemeenterecht

Summary

K1 Samenvatting Gemeenterecht
 0 purchase
  • Course
  • Gemeenterecht
  • Institution
  • Juridische Hogeschool (JHS)

Voor wie op zeker een voldoende wil halen! Een uitgebreide hoorcollege samenvatting met de belangrijkste stof voor het vak gemeenterecht. De belangrijkste stof om niks te missen op het tentamen! (Ik haal altijd al mijn toetsen in 1x.)

Preview 3 out of 17  pages

Document information

  • June 1, 2020
  • 17
  • 2021/2022
  • Summary

Subjects

  • rechten
  • law
  • leerdoelen
  • gemeenterecht
  • toets
  • jhs
  • jhs
  • samenvatting
  • k1
  • k2
  • p4

Written for

  • Juridische Hogeschool (JHS)
  • HBO-Rechten
  • Gemeenterecht
All documents for this subject (9)

Seller

avatar-seller
lawstudent67

Reviews received

Content preview

Week 1



Planning
Lesweek Onderwerp Thema’s

1. De positie van de gemeente in het Nederlandse staatsbestel. Decentralisatie, autonomie en medebewind, toezicht van hogerhand
op de gemeente
2. De gemeenteraad Samenstelling en bevoegdheden, het vaststellen van verordeningen

3. Het college van B&W, de burgemeester (en een stukje raad) Verhouding tussen raad, college en burgemeester, dualisme,
beperking van grondrechten

4. Inleiding vergunningen (inhoud) Wat is een vergunning? Beleid, beleidsregels, beleidsvrijheid

5. Het proces van vergunningverlening Awb- vereisten, algemene beginselen van behoorlijk bestuur, LSP,
voorwaarden
6. Drank- en Horecawet Aanvraag- en besluitvormingsprocedure, bevoegd gezag, intrekkings-
en weigeringsgronden
7. Extra, uitloop en herhaling




Lokale taken: historie en heden

Een korte schets...

‘commune’; laagste gemeenschap met eigen bestuur

Grondwet 1848:
verkiezing gemeenteraad, bescherming tegen Koninklijke bevelen (autonomie) en financiële
zelfstandigheid. Art. 6 GW geeft aan wie onder gemeente vallen.

Wet dualisering gemeentebestuur 2002 (wk3)



2 manieren decentralisatie

• Decentralisatie (spreiding macht) vs. deconcentratie( verantwoordelijkheid bij minister)
Rijkswaterstaat, belastingdienst, Openbaar Ministerie
‘Attributie is het bij wet toewijzen van een bevoegdheid aan een bestuursorgaan.
Bestuursbevoegdheden overdragen aan bestuursorganen die ondergeschikt zijn aan
minister.’

• Territoriale vs. functionele decentralisatie

‘gebiedsgemeenschappen’  ‘doelgemeenschappen’

,Autonomie en medebewind

Decentralisatie zegt iets over de positie van de gemeenten ten opzichte van andere overheden.

Hiermee wordt nog niets gezegd over de wijze waarop gemeenten taken kunnen uitvoeren en
bevoegdheden kunnen uitoefenen.

 Doen zij dat op eigen initiatief ? Autonomie
 Of doen zij dat omdat een andere overheid dat van hen verlangt? Medebewind



Autonomie

De vrijheid van de gemeenteraad om zelf beleidskeuzen te maken en regelend en besturend op te
treden. in de APV een hondenuitlaat opnemen. Dit is een taak dat behoort tot de eigen
huishouding van gemeente. Je moet hierbij wel vermelden dat het dit in belang is voor de openbare
orde/veiligheid en daardoor dus onder de eigenhuishouding valt.

• Art. 124 lid 1 Gw:
‘Voor provincies en gemeenten wordt de bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake hun
huishouding aan hun besturen overgelaten.’

• Ook: art. 108 lid 1 Gemw

Medebewind

De wetgever en andere ambten kunnen krachtens de wet regeling en bestuur vorderen van het
gemeentebestuur.
‘vordering’ = meewerken aan de uitvoering van een hogere regeling.

• Art. 124 lid 2 Gw:
‘Regeling en bestuur kunnen van de besturen van provincies en gemeenten worden
gevorderd bij of krachtens de wet.’

• Ook: art. 108 lid 2 Gmw

Vormen van medebewind:
- ‘facultatief medebewind’ (facultatief: er hoéft niet tot uitvoering te worden overgegaan; het
bestuur
is vrij dit wel of niet te doen; beleidsvrijheid)
- ‘mechanisch medebewind’: het bestuur moét in dit geval niet alleen tot uitvoering overgaan,
maar het krijgt tot in detail voorgeschreven hoe de uitvoering er uit moet zien.

, Toezicht op gemeenten

• Art. 132 lid 4 Grondwet:

‘Vernietiging van besluiten van deze besturen kan alleen geschieden bij koninklijk besluit wegens
strijd met het recht of het algemeen belang.’

Dit kan preventief (goedkeuring van hogerlichaam nodig)

of

repressief zijn (mogelijkheid tot vernietiging van hoger lichaam



Bepalingen over (schorsing en) vernietiging

Grondwet Gemeentewet Awb
Titel V
art. 132 lid 4 Gw art. 268 Gmw: art. 10:34 Awb:
besluit en niet-schriftelijke vernietigingsbevoegdheid bij wet verleend
beslissing
art. 273 Gmw: art. 10:41 Awb:
taak burgemeester vernietiging kan pas na overleg tussen
art. 274 Gmw: bestuursorganen
voordracht schorsing door
minister art. 10:42 Awb:
art. 278 Gmw: rechtsgevolgen van vernietiging
voordracht vernietiging
door minister art. 10:43 en 10:44 Awb:
art. 281a Gmw specifiek over
beroepsmogelijkheid tegen schorsing
vernietiging sbesluit



In WC:

Art. 281a Gemw beroepsmogelijkheden tegen besluit

Toetsing medebewind

1. Is er sprake van bevoegdheid of taak?
2. Is dat een taak voor gemeentelijk bestuursorgaan?
3. Is doe taak/bevoegdheid gegeven in de fomele wet? (Drank Horeca Wet bijv.)

Beleidsvrijheid in autonomie en medebewind

De gemeente is autonoom bevoegd tot het zelfstandig optreden van eigen huishouding. Zij
hebben hierdoor grote beleidsvrijheid om in hun provincie/gemeente hun eigen zaken te regelen
die zij nodig achten. Let op autonomie is niet synoniem aan volledige beleidsvrijheid. Zij hebben

The benefits of buying summaries with Stuvia:

Guaranteed quality through customer reviews

Guaranteed quality through customer reviews

Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.

Quick and easy check-out

Quick and easy check-out

You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.

Focus on what matters

Focus on what matters

Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!

Frequently asked questions

What do I get when I buy this document?

You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.

Satisfaction guarantee: how does it work?

Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.

Who am I buying these notes from?

Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller lawstudent67. Stuvia facilitates payment to the seller.

Will I be stuck with a subscription?

No, you only buy these notes for $3.22. You're not tied to anything after your purchase.

Can Stuvia be trusted?

4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)

69252 documents were sold in the last 30 days

Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 15 years now

Start selling
$3.22
  • (0)
Add to cart
Added