Het recht bestaat uit 5 rechtsgebieden:
1. Burgerlijk recht
2. Strafrecht
3. Staatsrecht
4. Internationaal recht
5. Bestuursrecht
Je hebt natuurlijke personen en rechtspersonen.
Bestuursrecht: de overheid in actie.
Het bestuursrecht beschrijft hoe de overheid haar bestuurstaak moet uitoefenen.
Besturen is zorgen voor een goede gang van zaken in ons land. Hoe de overheid dat moet
doen en aan welke regels ze daarbij gebonden is, staat in het bestuursrecht.
H2 inleiding bestuursrecht
Samenvatting
Inleiding
Het openbaar bestuur is voor de goede gang van zaken en is actief op verschillende
overheidsniveaus:
- Gemeentebestuur (het college van burgemeester en wethouders (B&W))
- Een provinciaal bestuur (gedeputeerde staten)
- Een landsbestuur (de regering)
,2
Het bestuursrecht geeft regels voor de bestuurstaak van de overheid.
Het bestuursrecht geeft de regels voor het uitoefenen van de bevoegdheden.
Het staatsrecht beschrijft de bevoegdheden van de verschillende overheidsorganen.
Inhoud van de bestuurstaak
Een bestuur en landsbestuur behartigt het algemeen belang; belang dat we als samenleving
gemeenschappelijk hebben.
Een bestuur van een bedrijf of een vereniging behartigen de particuliere belangen van het
eigen bedrijf of de eigen vereniging.
Wat wel en niet tot het algemeen belang hoort en hoe zwaar de overheid in elke
bestuurstaak moeten investeren, mag het bestuur niet zomaar zelf uitmaken. Dat bepaalt de
politiek. Dat gebeurt in wetten zoals:
- Wet milieubeheer (WMB).
- De participatiewet
- De zorgverzekeringswet
- Wetgeving over de studiefinanciering.
Bestuur is gebonden aan de wetten, ze mogen het niet zelf bepalen hoeveel bijv. een
student studiefinanciering krijgt.
Feitelijke handelingen en besluiten
Besturen bestaat uit feitelijke handelingen en besluiten
Feitelijke handelingen
Handelingen die voor iedereen zichtbaar is.
Het bestuursorgaan verricht deze feitelijke handelingen soms zelf, en soms geeft de
opdracht voor het uitvoeren ervan.
- Bijv. blussen van brand of het aanleggen van wegen.
Besluiten
Bestuursorganen nemen vaak besluiten
Groei van de bestuurstaak
De bestuurszaak in de afgelopen eeuw enorm gegroeid omdat de overheid geleidelijk aan op
nagenoeg alle terreinen actief werd. De laatste 30 jaar probeert de overheid haar
bemoeienis enigszins terug te brengen.: van een verzorgingsstaat naar
participatiesamenleving.
Verzorgingsstaat wil zeggen dat de overheid de taak heeft om de burger op verschillende
terreinen een bestaansminimum te beiden als hij daar zelf niet voor kan zorgen.
Participatiesamenleving wil zeggen dat er is meer nadruk op eigen verantwoordelijk van de
burgers. Concreet betekent dit dat er strengere eisen gelden om in aanmerking te komen
voor een uitkering, en dat een uitkeringsgerechtigde voortdurend wordt aangemoedigd om
een baan te vinden, zodat hij weer zelf zijn geld kan verdienen.
,3
Algemeen en bijzonder bestuur
bestuursrecht
algemeen bijzonder
bestuursrecht bestuursrecht
geldt voor
geldt voor alle
specifieke
bestuurstaken
bestuurstaken
In het algemeen bestuursrecht vind je de regels die gelden voor alle verschillende
bestuurstaken van de overheid. Het zijn regels die (in principe) altijd gelden.
Het bijzonder bestuursrecht richt zich op de inhoud van de verschillende bestuurstaken.
Bronnen van het bestuursrecht
De vindplaatsen van het bestuursrecht
Rechtsbronnen van het bestuursrecht:
- Internationale verdragen en Europees recht
- Grondwet
- Algemene wet bestuursrecht en bijzondere wetten
- Provinciale en gemeentelijke verordeningen
- Jurisprudentie
- Gewoonte
H3 kernbegrippen in het bestuursrecht
Bestuursrecht, samenvatting
Bestuursorgaan
Het bestuursorgaan voert een deel van de bestuurstaak van de overheid uit.
Art 1:1 Awb geeft 2 omschrijvingen van een bestuursorgaan:
1. Een orgaan van een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld.
2. Een andere persoon of ander college met enig openbaar gezag bekleed.
, 4
1, Een orgaan van een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld.
Eerst kijken wat een rechtspersoon is:
Een rechtspersoon is een instelling of onderneming die eigen leidt in het recht.
Er zijn 2 soorten rechtspersonen:
1. Privaatrechtelijke rechtspersonen: die worden opgericht door mensen of
organisatie.
2. Publiekrechtelijke rechtspersonen: deze worden niet door mensen opgericht maar
door in het leven geroepen. De wet roept een publiekrechtelijke rechtspersoon in het
leven om een deel van de overheidstaak uit te voeren.
opgericht door op grond van de wet
mensen/organisatie ontstaan
Publiekrechtelijke rechtspersonen = openbare lichaam.
De gemeente, de rijk en de provincie is een openbaar lichaam
Openbaar lichaam bestaat uit bestuursorganen
De gemeente, de provincie en het rijk kan zelf niet handelen en ook geen besluiten nemen.
Dat moeten de organen van de gemeente, de provincie of het rijk doen.
Organen zijn onderdelen van het openbare lichaam.
Met de organen bedoelen we in feite de personen of instanties die namens de
rechtspersoon handelen.
De organen van de gemeente zijn de burgemeester, het college van B&W en de
gemeenteraad: zij treden namens de gemeente op.
De organen van de provincie zijn de commissaris van de koning, gedupeerde staten en
provinciale staten.
De organen van het rijk zijn onder andere de minister en de regering.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller milena20. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.36. You're not tied to anything after your purchase.