Samenvatting Bestuursrecht - BA Rechtsgeleerdheid jaar 1
61 views 3 purchases
Course
Bestuursrecht: Rechtsbescherming
Institution
Rijksuniversiteit Groningen (RuG)
Book
Boom Juridische studieboeken - Bestuursrecht Deel 1
Volledige samenvatting van het vak Bestuursrecht.
BA Rechtsgeleerdheid jaar 1, Rijksuniversiteit Groningen
Combinatie van hoorcolleges, literatuur en informatie gegeven op werkgroepen.
Literatuur:
Bestuursrecht, deel 1 (systeem, bevoegdheid, besluitvorming, handhaving),
H.E. Bröring, K.J. de ...
Bestuursrecht het recht van, voor en tegen het overheidsbestuur.
Van = instrumenten waarmee overheid bestuurt = ge- en verboden;
vergunningsvereiste; subsidies enz.
Voor = normen waaraan bestuur gebonden is.
Tegen = recht tegen bestuur; rechtsbescherming burgers.
Vier functies voor de overheid:
Ordende = openbare orde, buitenlandse betrekkingen, etc.
Presterende = realiseren van voorzieningen: onderwijs, woningbouw, infrastructuur
en volksgezondheid.
Sturende = voornamelijk economische regels.
Arbitrerende = verzoenen tegenstrijdige belangen, toepassing van voorschriften en
vergunningen.
Legaliteitsbeginsel (bepaald) handelen van het bestuur dient te berusten op een bepaald) handelen van het bestuur dient te berusten op een
wettelijke grondslag.
Overheidsgezag komt voort uit het recht
Overheidsgezag is gebonden aan de wet
Rechtszekerheidsbeginsel = vooraf duidelijk waartoe overheidsorganen bevoegd zijn.
Primaat = het feit dat de volksvertegenwoordiging deel uitmaakt van de wetgevende
macht.
Specialiteitsbeginsel bevoegdheden worden toegekend met een specifiek doel. Alleen
doelgebonden specifieke bevoegdheden aan bo:
Art. 1:2 lid 2 Awb = bestuursorgaan heeft geen ‘eigen’ belang, alleen belangen die het
bo zijn toevertrouwd mag behartigen.
Art. 3:3 Awb = verbod van détournement de pouvoir, bevoegdheden alleen
gebruiken voor het doel waarvoor zijn dienen, niet voor een ander doel.
Art. 3:4 lid 1 Awb = codificatie van specialiteitsbeginsel. Bo de rechtstreeks bij het
besluit betrokken belangen afwegen.
Arrest Jetski tentamen
Drie groepen over het specialiteitsbeginsel:
De preciezen = specialiteitsbeginsel zo nauwkeurig mogelijk toepassen, niet letten op
andere factoren zoals belangen van derden.
Gematigden = bij belangenafweging rekening kunnen houden met de belangen van
derden, en tot redelijke uitkomst proberen te komen.
Rekkelijken = specialiteitsbeginsel niet zo nauwkeurig nemen, ook rekening houden
met belangen van derden.
, Rechtszekerheidsbeginsel
Formele rechtszekerheidsbeginsel = de bepaling moet duidelijk geformuleerd zijn,
niet op verschillende wijzen uitgelegd kan worden.
Materiële rechtszekerheidsbeginsel = het geldende recht wordt ook daadwerkelijk
toegepast, besluiten mogen niet met terugwerkende kracht aan burgers worden
tegengeworpen.
Vertrouwensbeginsel verwachtingen die bij een burger door de overheid worden gewekt,
moeten worden nageleefd. (bepaald) handelen van het bestuur dient te berusten op een slechts sporadisch in awb - Art. 4:50 en 4:51 Awb)
Categorieën Awb-regels
1. Dwingend recht = regels waarop geen uitzondering mag komen.
2. Regels recht = regels die voor de normale gevallen het meest geschikt zijn.
3. Aanvullend recht = vangnet regels, voor het geval een regeling in bijz. wet ontbreekt.
4. Facultatief recht = regels die alleen gelden als daartoe nadrukkelijk besloten wordt.
Voor overheidsoptreden is altijd een wettelijk voorschrift vereist
Negatief overheidsoptreden = het geven van ge- of verboden. (bepaald) handelen van het bestuur dient te berusten op een = eingriffsverwaltung)
o Bijv. het verlenen van een vergunning; aan een vergunning ligt namelijk een
verbod ten grondslag.
Positief overheidsoptreden = presterend optreden van de overheid.
o Bijv. het verlenen van subsidies en tegemoetkomingen enz.
Wettelijke grondslag: bevoegdheid (bepaald) handelen van het bestuur dient te berusten op een check eventueel schema blz. 155 boek)
Attributie = toekenning van een nieuwe bestuursbevoegdheid aan een
bestuursorgaan. (bepaald) handelen van het bestuur dient te berusten op een = originair)
o Bevoegdheid door formele of materiële wetgever toegekend
o Gebaseerd op wettelijk voorschrift
Delegatie = bestuursorgaan (bepaald) handelen van het bestuur dient te berusten op een =delegans) draagt een hem toekomende bevoegdheid
over aan een ander (bepaald) handelen van het bestuur dient te berusten op een =delegataris). Overdracht van bestaande bestuursbevoegdheid.
o Delegataris gaat bevoegdheid onder eigen juridische verantwoordelijkheid
uitoefenen. Treedt in plaats van delegans.
o Art. 10:13 e.v. Awb
o Wettelijk voorschrift vereist – art. 10:15.
o Niet toegestaan aan ondergeschikten – art. 10:14.
o Delegans bevoegd beleidsregels op te stellen, art. 4:81.
o Subdelegatie = delegeren van een aan de delegataris gedelegeerde
bevoegdheid aan een ander orgaan.
Mandaat = machtiging tot uitoefening bestaande bestuursbevoegdheid. In naam van
het bevoegde bestuursorgaan besluiten nemen. Gemandateerde wordt gemachtigd
om een bevoegdheid op naam en onder juridische verantwoordelijkheid van een
mandaatgever uit te oefenen. Art. 10:1 Awb.
o Wel toegestaan aan ondergeschikten
o Geen wettelijk voorschrift vereist, art. 10:3 Awb. Behoudens de twee
uitzonderingen.
o Algemeen mandaat altijd schriftelijk – art. 10:5 Awb.
o Mandaatbesluit = welke bevoegdheden en onder welke voorwaarden.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller lottesteenbeeke. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.67. You're not tied to anything after your purchase.
