College van burgemeesters en wethouders van de gemeente Rotterdam
Coolsingel 40
3011 GM Rotterdam
Aan A. Pauw
Nieuwstraat 15
3011 GM Rotterdam
Rotterdam, 29 december 2017
Geachte heer Pauw,
Uw zienswijze d.d. 10 december met betrekking tot het ontwerpbesluit met kenmerk
OMV.1501.00286 inzake de parkeergarage hebben wij in goede orde ontvangen. U heeft daarin
aangegeven dat u van mening bent dat wethouder X een persoonlijk belang heeft bij dit
ontwerpbestemmingsplan, omdat deze wethouder onderdeel uitmaakt van de raad van
commissarissen van het bouwbedrijf dat de aanbesteding uiteindelijk heeft gewonnen. Wethouder X
heeft volgens u daarom ten onrechte deelgenomen aan de besluitvorming. Bovendien stelt u dat u
nu inkomsten gaat missen, omdat u gedacht had de klus te krijgen. Doordat u dacht de klus te
krijgen, had u mensen al een verlenging van het contract kunnen geven.
Uw argumenten hebben er niet toe geleid dat het college zijn standpunt heeft gewijzigd.
Onderstaand treft u de onderbouwing daarvoor aan.
Voordat ik onderstaand zal ingaan op de inhoudelijke argumenten die u aandraagt, zal ik allereerst
stilstaan bij de vraag of u belanghebbende bent bij dit ontwerpbesluit. Dit is van belang voor het
antwoord op de vraag of voor u rechtsbescherming openstaat tegen het uiteindelijke definitieve
besluit.
Belanghebbende
Het belanghebbendebegrip voor natuurlijke personen is neergelegd in artikel 1:2 lid 1 van de Awb.
Hieruit blijkt dat u een rechtstreeks belang dient te hebben om als belanghebbende te kunnen
worden aangemerkt. Het besluit is niet rechtstreeks aan u gericht. U kunt aldus enkel derde-
belanghebbende zijn. U bent derde-belanghebbende als aan de OPERA-criteria wordt voldaan. U
heeft een objectief belang, aangezien het missen van inkomsten meetbaar is. U kunt zich bovendien
onderscheiden van anderen, aangezien u de eigenaar bent van het bouwbedrijf dat de aanbesteding
had gehoopt te winnen. U komt daarnaast op voor uw eigen belang en niet dat van een ander. U
heeft verder een rechtstreeks belang, aangezien er voldoende causaal verband bestaat tussen de
gevolgen van het besluit en het geraakte belang. Uw belang is ten slotte actueel; er ligt immers een
ontwerpbesluit. Gelet op het bovenstaande bent u derde-belanghebbende, u voldoet namelijk aan
alle vereiste van de OPERA-criteria.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller MaroesjaP. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $3.21. You're not tied to anything after your purchase.