Samenvatting van de hoorcolleges van het vak European Union Politics and Policy gegeven door Dr. R. de Ruiter. Zeer gedetailleerd, duidelijke formulering en toelichtingen
Verdrag van Lissabon in 2007 - democratische legitimiteit van de Unie te versterken en
haar optreden samenhangender te maken. Echter, was er al snel een roep om nieuwe verdragen
door de fiscale crisis, problemen met nieuwe EU-lidstaten en de instabiliteit van de euro en de
daaropvolgende crisis.
Het is interessant om de Europese Unie te bestuderen. Er is namelijk veel instabiliteit op het
gebied van de Euro en er zijn problemen omtrent de veiligheid.
Maar, de toekomst van de Unie is onzeker. Veel landen pleiten voor het verlaten van de Unie,
maar dit wordt gezien als zelfmoord van een land volgens Guy Verhofstadt. Nigel Farage is hier
juist voor, de Europese Unie moet opgeheven worden en moeten lidstaten zelf de autonomie
weer terugkrijgen over nationale zaken.
Wat is de Europese Unie?
Bestaat uit 28 lidstaten.
In de Raad van de Europese Unie zijn de gezichten van de lidstaten te zien: ministers van alle
lidstaten. Samen met het parlement van de Europese Unie hebben ze de bevoegdheid over de
begroting en de wetgeving.
We kunnen de Europese Unie beschrijven als een natie, een staat, een federatie, een
confederatie of internationale organisatie. Volgens De Ruiter zit de Europese Unie tussen een
internationale organisatie en confederatie (onafhankelijke landen vormen samen een staat) in.
Bepalen of het meer een internationale organisatie is of een confederatie kan met de
verschillende beleidsterreinen. Defense policy bijvoorbeeld: dit is heel erg lastig om te
harmoniseren omdat iedereen zelf ze macht wil behouden. Vanuit dit perspectief lijkt de EU dan
meer een Internationale organisatie. Bepaalde zaken zijn namelijk geharmoniseerd, maar landen
mogen zelf bepalen als ze eraan meedoen of niet.
Waarom integreren?
Eyskens: ‘Europa is een economische gigant, een politieke dwerg en een militaire worm’. Dit laat
zien dan er vooral op het gebied van economie integratie heeft plaats gevonden. Er is bijv. een
grote interne markt tot stand gebracht.
Er wordt gesproken van een politieke dwerg, omdat we in acute situaties toch hulp nodig hebben
van bijv. de VS. Military worm, omdat het lastig is om 1 defensie beleid te vormen.
Waarom is integratie wenselijk?
1. De populatie wil het.
2. Economische integratie neemt veel voordelen met zich mee op het gebied van handel
3. Door de oorlogen: oorlogen in Europa moeten zoveel mogelijk worden voorkomen.
4. De economische crisis van 1929 zou een aanleiding kunnen zijn geweest.
Er zijn veel plannen, verdragen en regels opgesteld om Europa te kunnen integreren.
Economische groei moest worden gestimuleerd, maar het voorkomen van nieuwe oorlogen werd
ook erg belangrijk. Het resultaat is de Europese Unie. De integratie succesvol te laten verlopen is
lastig. Dit komt door de hoeveelheid lidstaten, talen en instituties.
Gedifferentieerde integratie: niet alle landen doen met alle verdragen mee. ‘one-size-fits-all’
werkt niet meer. Er zijn zoveel landen in de EU dat er niet voor iedereen 1 verdrag gemaakt kan
worden.
- De mening van het volk: niet elk land wil meedoen met iets van de EU wil. Van
permissive consensus naar constraining dissensus.
- Er zijn zoveel landen bij betrokken met zoveel meningen dat 1 integratie niet werkt.
,Desintegreren omdat:
- Neem de controle terug op het gebied van grenzen en migratie
- Minder bureaucratisch
- Geen geld uitgeven aan de EU
- Opnieuw verbinding maken met ‘de mensen’
De vraag die centraal staat in deze cursus: Hoe kunnen we het proces van integratie van de
Europese Unie vanaf de periode na de 2e wereldoorlog verklaren? Deze vraag gaan we proberen
te beantwoorden d.m.v. theorieën.
Theorie 1: Neo-functionalisme
Deze theorie ontstond met het oprichten van de EGKS en is vooral een grand theory. Het gaat
over processen, en niet over doeleinden (niet over hoe een geïntegreerd Europa eruit zou
moeten zien).
Belangengroepen en politieke partijen zijn sleutelfiguren in het integratieproces. Het is een elite
benadering omdat integratie wordt gestuurd door functionele en technocratische behoeften.
Integratie is het resultaat van verschillende spill-overs. Spill-over is dat een landen afhankelijk
zijn op bepaalde gebieden, en hierdoor ook op andere gebieden gaan samenwerken.
1. Functionele spillover: beleidsgebieden zijn gerelateerd aan elkaar. Integratie in domein
1 leidt tot integratie in domein 2.
2. Politieke spillover: hierbij vraagt een effectieve probleemoplossing in 1 domein om een
effectieve probleemoplossing in een ander domein
3. Bewerkte spillover: supranationale actoren pushen voor integratie waarbij ze de
belangen aan de kant schuiven.
H1: Elite socialisatie: mensen die betrokken zijn bij European affairs. Hun loyaliteit verschuiven
van het nationale naar het Europese niveau.
H2: vormen van supranationale belangengroepen, want gewone belangengroepen worden
geëuropeaniseerd.
Kritiekpunten:
1. Het past niet bij realiteit in de Europese Commissie
2. Veel critici ontkennen het bestaan van elite socialisatie
Verwachtingen vanuit neo-functionalisme:
1. Integratie is een geleidelijk proces.
2. Integratie leidt tot een complete absorptie van alle nationale taken door de Europese
Unie.
Theorie 2: Liberaal intergouvernementalisme
Deze theorie legt de nadruk op de rol van de staat in het Europees integratieproces. Integratie is
het resultaat van onderhandelingen en deals tussen lidstaten van de EU. De soevereiniteit
ligt bij de lidstaten. Integratie wordt bepaald door nationale belangen en coalities tussen lidstaten
zijn belangrijk voor het verklaren van politieke uitkomsten.
Supranationale organisaties worden gezien als agenten van lidstaten.
Deze theorie is ook een grand theory en pluralistisch van aard. Het ligt de nadruk op het
onderhandelen binnen de EU en schenkt aandacht aan hoe nationale belangen of voorkeuren
worden gevormd vanuit de druk die gelegd wordt op overheden om de binnenlandse
economische belangen te behartigen.
Verwachting:
- De structuur van de EU en het beleid is het resultaat van onderhandelingen van
lidstaten van de EU
, - Europese integratie verloopt alleen wanneer dit in overeenstemming is met de
nationale belangen van de centrale rol van de lidstaten voor de Raad van Ministers /
Europese Raad, met name de grotere lidstaten in de Raad.
Theorie 3: historisch institutionalisme
Er is een verschuiving geweest richting nieuwe stijlen van theoretisch werk. Dit komt door de
kritiekpunten op de klassieke benaderingen.
Deze nieuwe theorie richt zich vooral op de lange termijneffecten van beslissingen en instituties.
Huidige actoren opereren in een context die eigenlijk is gevormd door de allereerste actoren,
hierdoor is er sprake van pad-afhankelijkheid.
Verwachtingen:
1. De structuur van de EU en het beleid is een resultaat van keuzes die gemaakt zijn door
actoren die niet de volledige consequenties van deze keuzes kunnen identificeren.
2. Integratie is een pad-afhankelijk proces. Gebeurtenissen uit het verleden zijn van invloed
op de loop van latere ontwikkelingen.
Politiek trilemma
Er is een driehoeksverhouding tussen politieke en economische integratie in de EU, nationale
zelfbeschikking en democratische politiek.
Politieke en economische integratie gaat om het vergroten van de economische welvaart
(groter economisch blok creëren).
Nationale zelfbeschikking gaat erover dat een land zelf de wetgeving kan controleren
Democratische politiek gaat erom dat er geluisterd wordt naar de belangen van het volk.
Echter zijn volgens dit model maar 2 van deze elementen te herbergen, 1 mist er dus altijd.
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller irisouwehand. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.28. You're not tied to anything after your purchase.
