Alle leerdoelen, informatie uit de lessen en uit het boek staan hierin.
Deze samenvatting is gemaakt voor het tentamen uit jaar 1.
voor eventuele vragen kan je me een berichtje sturen op instagram: ga
Bestuursrecht
Besturen gaat via besluiten genomen door bestuursorganen op basis van
bestuursbevoegdheden die altijd een wettelijke basis nodig hebben,
voor welke besluiten formele en materiele normen gelden
en waar je als belanghebbende (wanneer je het met een besluit niet eens bent) bezwaar bij
het bestuursorgaan (wanneer je het nog niet eens bent) beroep bij de rechtbank kunt
instellen.
Bestuursrecht heeft betrekking op de relaties tussen de overheid (bestuursorganen) en
burgers (belanghebbenden)
- Recht voor het bestuur
- Recht van het bestuur
- Recht tegen het bestuur
De drie functies:
- Instrumentele functie
- Normerende functie
- Waarborgfunctie.
Attributie
Is het scheppen van een bestuursbevoegdheid en het toedelen van die bevoegdheid aan
bestuursorganen.
- Zie artikel 10:22 en artikel 10:23 Awb. Maar – let op – geen definitie van attributie in de
Awb.
Degene die een bevoegdheid geattribueerd krijgt, handelt op eigen gezag en
verantwoordelijkheid.
(P. 54 en 55 boek)
Delegatie
Is het overdragen door een bestuursorgaan (delegans) van zijn (krachtens attributie
verkregen) bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een andere (delegataris)
- Zie artikel 10:13 t/m 10:21 Awb.
Degene die een bevoegdheid gedelegeerd krijgt, handelt op eigen gezag en
verantwoordelijkheid.
(P. 55 en 56 boek)
Mandaat
Bij mandaat wordt de bevoegdheid door de mandaatgever (mandans) aan de
gemandateerde (mandataris) opgedragen
- Zie artikel 10:1 t/m 10:12 Awb
De mandataris handelt op naam en gezag van mandans.
(P. 56 en 58 boek)
Bestuursbevoegdheden van bestuursorganen worden verkregen via attributie, delegatie of mandaat.
, Bestuursorgaan
Zie artikel 1:2 lid 2 Awb. Bestuursorgaan is derde belanghebbende als de aan hem
toevertrouwde belangen bij een besluit van een ander bestuursorgaan zijn betrokken.
Er is sprake van een aan het bestuursorgaan toevertrouwd belang wanneer dat
bestuursorgaan over een bestuursbevoegdheid beschikt ten aanzien van de belangen, die
gebaseerd zijn op een bijzondere wet.
De bestuursbevoegdheden van bestuursorganen dienen te berusten op een wettelijke
grondslag (legaliteitsbeginsel)
Bij het uitoefenen van deze bestuursbevoegdheden dienen bestuursorganen zich te houden
aan behoorlijk handelen: via algemene formele en materiele rechtsnormen. Dit zijn de
algemene beginselen van behoorlijk bestuur ofwel abbb’s.
Een bestuursorgaan is verplicht tot doorzending van stukken waarvan de bevoegdheid tot
behandeling kennelijk bij een ander bestuursorgaan ligt. Als bijvoorbeeld een bezwaarschrift
na een afgesloten bezwaarprocedure tegen de beslissing op bezwaar wordt ingediend bij het
bestuursorgaan, moet het bestuursorgaan dit bezwaarschrift als beroepschrift naar de
rechtbank, sector bestuursrecht, worden doorgezonden doorzenden.
B-bestuursorgaan
Artikel 1:1 lid 1 onder b Awb.
Onder bestuursorgaan wordt verstaan:
- Een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld,
Of,
- Een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed.
Twee belangrijke vragen:
- Wat is een ander persoon of college?
- Wat is met enig openbaar gezag bekleed?
A- bestuursorgaan
Artikel 1:1 lid 1 onder a Awb
- a-orgaan is een orgaan van een rechtspersoon krachtens publiekrecht ingesteld, wat
betekent dat in de wet ergens staat dat dit orgaan rechtspersoonlijkheid bezit. Dit is
bijvoorbeeld de minister of burgermeester.
Twee belangrijke vragen:
- is er sprake van een rechtspersoon? (zie artikel 2:1 lid 1 BW)
- is er sprake van een grondslag in het publiekrecht.
Besluit
Er is sprake van een besluit als:
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller AnnaElzinga. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $15.67. You're not tied to anything after your purchase.