Summary
Duidelijke samenvatting van het boek Kern van het Bestuursrecht
- Course
- Institution
- Book
Duidelijke en gestructureerde samenvatting van het boek Kern van het Bestuursrecht!
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
juliapagen
Content preview
BestuursrechtRechtsvoorwaarden (criteria) besluit art. 1:3 lid 1 Awb:
1. Schriftelijke beslissing
3. Van een bestuursorgaan
4. Inhoudende een publiekrechtelijke
5. Rechtshandeling
Beschikking art. 1:3 lid 2 Awb:
6. Niet van algemene strekking
Persoonscriterium (= besluit richt zich tot één of een bepaalde groep natuurlijke personen,
rechtspersonen of organen).
Rechtsvoorwaarden (criteria) a-orgaan art. 1:1 lid 1 sub a Awb:
1. Orgaan;
Minister → krachtens publiekrecht ingesteld conform art. 42 Gw.
College B&W (en andere organen van de gemeente) → krachtens publiekrecht ingesteld
conform art. 6 Gemeentewet.
Gedeputeerde staten (en andere organen van de provincie → krachtens publiekrecht ingesteld
conform art. 6 Provinciewet.
2. Van een rechtspersoon;
art. 2:1 BW (p. 3379 wettenbundel)
3. Die krachtens publiekrecht is ingesteld.
art. 123 Gw → gemeenten en provincies
art. 43 Gw → de Regering
zienswijze
Cumulatieve voorwaarden art. 4:7 Awb (horen van aanvrager):
1. Het bestuursorgaan moet de beschikking geheel of gedeeltelijk afwijzen;
2. Sub a: de afwijzing zou steunen op gegevens over feiten en belangen die de aanvrager
betreffen.
3. Sub b: die gegevens afwijken van gegevens die de aanvrager ter zake zelf heeft verstrekt.
Stappenplan bestuursrechtelijke rechtsbescherming
Stap 1: Is beroep op een bestuursrechter (in eerste aanleg mogelijk)?
A. Staat beroep open tegen het handelen van het bestuursorgaan?
Op grond van art. 8:1 Awb kan een belanghebbende tegen een besluit beroep instellen bij de
bestuursrechter.
- Besluit conform art. 1:3 Awb; en
1. Een schriftelijke (in tekens leesbaar);
2. Beslissing (afgewogen beslismoment duiden);
3. Van een bestuursorgaan (rechtsvoorwaarden bestuursorgaan (art. 1.1 Awb);
4. Inhoudende een publiekrechtelijke (grondslag in publiekrecht/wet)
5. Rechtshandeling (beoogd rechtsgevolg, er moet rechten en plichten wijzigen).
- Appellant belanghebbende conform art. 1:2 Awb (EPORA-criterium)
Normadressaat (direct-belanghebbende) niet toetsen aan EPORA-criteria
Derde-belanghebbende wel toetsen aan EPORA-criteria
Uitbreidingen en beperkingen van het recht om beroep in te stellen bij een bestuursrechter zijn te
vinden in de hoofdstukken 6 en 8 van de Awb.
Uitbreidingen van het recht op beroep:
, · Sommige overheidshandelingen die geen besluit inhouden, zijn toch vatbaar voor
bezwaar en beroep op grond van art. 8:2 en 6:2 Awb.
· Sommige overheidshandelingen die geen besluit inhouden, zijn toch vatbaar voor
bezwaar en beroep op grond van jurisprudentie (zie onderwijs bijeenkomst 11).
Beperkingen van het recht op beroep:
· Voor sommige besluiten gelden beperkingen van het recht van bezwaar en beroep
(art. 6:3 Awb).
· Enkele categorieën besluiten zijn uitgesloten voor bezwaar en beroep:
Art. 8:3 Awb → geen beroep algemeen verbindende voorschriften (belangrijk in deze
fase).
Art 8:4 Awb → geen beroep bij bepaalde besluiten (niet belangrijk in deze fase).
Art 8:5 lid 1 Awb → in bijlage 2, hoofdstuk 1, bij de Awb staat opgesomd voor welke
besluiten de uitzondering van art. 8:5 lid 1 Awb geldt (belangrijk in deze fase).
→ Indien aan alle voorwaarden is voldaan bij onderdeel A, is er sprake van een appellabel besluit: een
besluit waartegen beroep bij de bestuursrechter open staat.
B. Bij welke bestuursrechter (absolute en relatieve competentie)?
Absolute competentie
- Krachtens art. 8:6 Awb is de rechtbank (afdeling/sector Bestuursrecht) bevoegd van het
geschil kennis te nemen (in eerste aanleg),
- Tenzij een bijzondere bestuursrechter bevoegd is op grond van Hoofdstuk 2 van Bijlage 2
van de Awb (Bevoegdheidsregeling Bestuursrechtspraak):
o Art. 2: Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State
o Art. 3. Centrale Raad voor Beroep
o Art. 4. College van Beroep voor het Bedrijfsleven
o Art. 5. Gerechtshof
Relatieve competentie
- Tenzij op grond van art 8:6 jo. Hoofdstuk 2 van Bijlage 2 Awb een bijzondere
bestuursrechter is bevoegd, moet nog worden bepaald welke rechtbank bevoegd is van
het geschil kennis te nemen. Zie hiervoor art. 8:7 Awb en Hoofdstuk 3 van Bijlage 2 Awb:
o Art. 8:7 lid 1: Regionale bestuursorganen: waar bestuursorgaan zijn zetel heeft.
o Art. 8:7 lid 2 Awb: ‘Andere’ bestuursorganen: woonplaats van de belanghebbende.
o Uitzonderingen: Hoofdstuk 3 Bevoegdheidsregeling (art. 6, 7 en 8)
Stap 2: Is er een verplichte voorprocedure?
A. Welke voorprocedure moet ik volgen?
Als een appellant tegen een besluit in beroep kan bij de algemene of bijzondere bestuursrechter, dient
hij in beginsel eerst een voorprocedure (bezwaar of administratief beroep) te volgen. Indien conform
art. 7:1 jo. 8:1 Awb de mogelijkheid bij de bestuursrechter openstaat om beroep in te stellen, bestaat
ook de mogelijkheid van bezwaar of administratief beroep open.
- Raadpleeg voor de eventueel bestaande mogelijkheid van administratief beroep de
wettelijke regeling waarop het besluit berust. Indien dat het geval is: administratief beroep
instellen bij het in de regeling genoemde bestuursorgaan.
- Indien die wettelijke regeling niets bepaalt, wordt de hoofdregel uit de Awb toegepast art.
7:1 lid 1 Awb en staat voorafgaan aan het beroep bij de bestuursrechter bezwaar bij het
bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen open.
B. Geen verplichte voorprocedure
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller juliapagen. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $4.29. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
53340 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now