Hoorcollege 4 : Marktintegratie - harmonisatie, de vier vrijheden
______________________________________________________________________________________
Literatuur : Kern van het Europees recht
- H.6
______________________________________________________________________________________
Vormen van marktintegratie
______________________________________________________________________________________
Marktintegratie behoort tot de kern van de Europese Unie.
Politieke integratie niet haalbaar, dus de lidstaten hebben daarom besloten door
middel van economische integratie samen te werken.
Problemen :
1. Bedrijven
Dual burden :
De verschillen in de nationale wetgeving van de lidstaten leiden tot extra kosten voor
het betrokken bedrijf.
2. Diensten
3. Vrije verkeer van personen
Werknemers krijgen te maken met wettelijke vereisten voor de arbeidsmarkt en met
migratiewetgeving.
Uitgangspunten
- Art. 3 lid 1 VEU : De EU heeft als doel vrede, haar waarden en het welzijn van haar
volken te bevorderen.
In het Europese integratieproces is een benadering ontwikkeld om de problemen die
zich voordoen in de handel tussen lidstaten van de EU weg te nemen.
In het kader hiervan brengt de EU, zo volgt uit art. 3 lid 3 VEU, een interne markt tot
stand. De economische samenwerking leidde tot vriendschap tussen de landen : la
solidarité de fait.
Wat is de interne markt ?
- Producten (goederen en diensten) en productiefactoren moeten kunnen ‘circuleren’
op de interne markt van de EU.
- De interne markt van de EU omvat een ruimte zonder binnengrenzen voor het vrije
verkeer van goederen, diensten, personen en kapitaal (art. 3 lid 3 VEU). Wat
betekent een interne markt (art. 26 VWEU) : vrij verkeer.
De dynamiek van de marktintegratie
Een stap in het integratieproces laat nieuwe problemen zien, zodat er weer een
volgende stap in het integratieproces wordt gezet.
De lidstaten van de EU groeien naar elkaar toe en hierdoor krijgt het EU-recht veel
invloed op het nationale recht.
Markintegratie staat niet los van sociaal beleid, de rechtstaat, bestuur etc.
Daardoor is het EU-recht belangrijk geworden voor het nationaal recht.
, De verschillende fases van economische integratie
A. Vrij handelszone
Geen douanerechten geheven op de goederen die tussen deze landen worden
verhandeld.
Zonder vrije handelszone : douane-heffingen, buitenlandse producten worden duurder.
Landen zijn vrij om op goederen uit derde landen (staten die niet deelnemen aan de
vrijhandelszone) douanerechten te heffen.
B. Douane-unie
De Europese Unie is gebaseerd op een douane-unie.
Alle landen die meedoen hebben een gemeenschappelijk douane-tarief. Het voordeel
is dat er maar één keer douane-rechten hoeven te betalen (wanneer ze de EU
binnenkomen).
- Vrij verkeer van goederen (geen douaneheffingen op goederen die circuleren in de
ruimte zonder binnengrenzen/interne markt).
- Goederen zijn: alle waren die op geld waardeerbaar zijn en daarom voorwerp van
handelstransacties kunnen vormen
C. Gemeenschappelijk of (in EU-recht) interne markt
Vrij verkeer van goederen, personen (werknemers en vestiging), diensten en kapitaal
op de interne markt.
Werknemers : personen in loondienst.
Vestiging : zelfstandigen en ondernemingen (rechtspersonen).
Diensten : ‘niet-stoffelijke producten’ die gewoonlijk tegen vergoeding worden
verricht.
Kapitaal: beleggingen en investeringen (in bijv. onroerend goed of aandelen).
Onderdeel hiervan: vrij verkeer van betalingen
Geen discriminatie, onnodige handelsbelemmering. Er mag geen onderscheid word
gemaakt op basis van nationaliteit.
Harmonisatie: level playing field.
Elk land heeft veiligheidsvoorschriften voor een fiets (dual burden = dubbele last).
Europese regels voor veiligheidsvoorschriften zorgen ervoor dat dit weggaat. Lidstaten verliezen
dus de bevoegdheid om veiligheidsvoorschriften vast te stellen - er wordt geharmoniseerd - ver-
schillen worden gladgestreken. De concurrentievoorwaarden voor de ondernemingen op de
gemeenschappelijke markt worden door de vaststelling van deze normen en standaarden geli-
jkgetrokken (=harmonisatie).
Gevolg :
- Eén stelsel van regels.
- Er wordt supranationaal beleid ontwikkeld, door voor een bepaalde legitieme publieke doel-
stelling op gemeenschappelijk niveau regels vast te stellen.
______________________________________________________________________________________
Literatuur : Kern van het Europees recht
- H.6
______________________________________________________________________________________
Vormen van marktintegratie
______________________________________________________________________________________
Marktintegratie behoort tot de kern van de Europese Unie.
Politieke integratie niet haalbaar, dus de lidstaten hebben daarom besloten door
middel van economische integratie samen te werken.
Problemen :
1. Bedrijven
Dual burden :
De verschillen in de nationale wetgeving van de lidstaten leiden tot extra kosten voor
het betrokken bedrijf.
2. Diensten
3. Vrije verkeer van personen
Werknemers krijgen te maken met wettelijke vereisten voor de arbeidsmarkt en met
migratiewetgeving.
Uitgangspunten
- Art. 3 lid 1 VEU : De EU heeft als doel vrede, haar waarden en het welzijn van haar
volken te bevorderen.
In het Europese integratieproces is een benadering ontwikkeld om de problemen die
zich voordoen in de handel tussen lidstaten van de EU weg te nemen.
In het kader hiervan brengt de EU, zo volgt uit art. 3 lid 3 VEU, een interne markt tot
stand. De economische samenwerking leidde tot vriendschap tussen de landen : la
solidarité de fait.
Wat is de interne markt ?
- Producten (goederen en diensten) en productiefactoren moeten kunnen ‘circuleren’
op de interne markt van de EU.
- De interne markt van de EU omvat een ruimte zonder binnengrenzen voor het vrije
verkeer van goederen, diensten, personen en kapitaal (art. 3 lid 3 VEU). Wat
betekent een interne markt (art. 26 VWEU) : vrij verkeer.
De dynamiek van de marktintegratie
Een stap in het integratieproces laat nieuwe problemen zien, zodat er weer een
volgende stap in het integratieproces wordt gezet.
De lidstaten van de EU groeien naar elkaar toe en hierdoor krijgt het EU-recht veel
invloed op het nationale recht.
Markintegratie staat niet los van sociaal beleid, de rechtstaat, bestuur etc.
Daardoor is het EU-recht belangrijk geworden voor het nationaal recht.
, De verschillende fases van economische integratie
A. Vrij handelszone
Geen douanerechten geheven op de goederen die tussen deze landen worden
verhandeld.
Zonder vrije handelszone : douane-heffingen, buitenlandse producten worden duurder.
Landen zijn vrij om op goederen uit derde landen (staten die niet deelnemen aan de
vrijhandelszone) douanerechten te heffen.
B. Douane-unie
De Europese Unie is gebaseerd op een douane-unie.
Alle landen die meedoen hebben een gemeenschappelijk douane-tarief. Het voordeel
is dat er maar één keer douane-rechten hoeven te betalen (wanneer ze de EU
binnenkomen).
- Vrij verkeer van goederen (geen douaneheffingen op goederen die circuleren in de
ruimte zonder binnengrenzen/interne markt).
- Goederen zijn: alle waren die op geld waardeerbaar zijn en daarom voorwerp van
handelstransacties kunnen vormen
C. Gemeenschappelijk of (in EU-recht) interne markt
Vrij verkeer van goederen, personen (werknemers en vestiging), diensten en kapitaal
op de interne markt.
Werknemers : personen in loondienst.
Vestiging : zelfstandigen en ondernemingen (rechtspersonen).
Diensten : ‘niet-stoffelijke producten’ die gewoonlijk tegen vergoeding worden
verricht.
Kapitaal: beleggingen en investeringen (in bijv. onroerend goed of aandelen).
Onderdeel hiervan: vrij verkeer van betalingen
Geen discriminatie, onnodige handelsbelemmering. Er mag geen onderscheid word
gemaakt op basis van nationaliteit.
Harmonisatie: level playing field.
Elk land heeft veiligheidsvoorschriften voor een fiets (dual burden = dubbele last).
Europese regels voor veiligheidsvoorschriften zorgen ervoor dat dit weggaat. Lidstaten verliezen
dus de bevoegdheid om veiligheidsvoorschriften vast te stellen - er wordt geharmoniseerd - ver-
schillen worden gladgestreken. De concurrentievoorwaarden voor de ondernemingen op de
gemeenschappelijke markt worden door de vaststelling van deze normen en standaarden geli-
jkgetrokken (=harmonisatie).
Gevolg :
- Eén stelsel van regels.
- Er wordt supranationaal beleid ontwikkeld, door voor een bepaalde legitieme publieke doel-
stelling op gemeenschappelijk niveau regels vast te stellen.
