Judgments
Samenvatting arresten
- Course
- Institution
- Book
Jurisprudentie Europees Recht
[Show more]
Connected book
Book Title:
Author(s):
- Edition:
- ISBN:
- Edition:
Seller
Follow
vandenhoornjeroen
Content preview
Jurisprudentie Europees rechtHoorcollege 2 Vrij verkeer van goederen
Humblot (indirecte discriminatie)
Zaak gaat over het heffen van een motorrijtuigenbelasting die vijfmaal hoger is dan een
motor onder de 16 pk. Dit is in strijd met artikel 95 VWEU. De motoren boven de 16 pk
kwamen voornamelijk uit andere lidstaten en door het heffen van deze hoge belasting
werden voornamelijk ingevoerde motorrijtuigen getroffen. De belasting mag nog wel
worden geheven, maar als het gaat om gelijke of gelijksoortige producten, moet deze
worden aangepast aan die van de nationale producten. Gaat het om een concurrerend
product, dan moet het protectionistische element er uit worden gehaald.
Outokumpu (directe discriminatie)
Gelet op een en ander moet worden geantwoord, dat artikel 95, eerste alinea, van het
Verdrag zich ertegen verzet, dat over in het binnenland geproduceerde elektriciteit een
accijns wordt geheven die deel uitmaakt van een nationale regeling van belasting over
energiebronnen en waarvan het tarief verschilt naar gelang van het productieprocédé van
deze elektriciteit, terwijl voor ingevoerde elektriciteit, ongeacht het productieprocédé, een
eenvormig tarief geldt, waardoor, ook al is dit eenvormig tarief lager dan het hoogste tarief
voor in het binnenland geproduceerde elektriciteit, ingevoerde elektriciteit, zij het slechts in
sommige gevallen, zwaarder wordt belast.
Iets is ofwel een heffing van gelijke werking, of een discriminerende belasting. Verboden om
over buitenlandse elektriciteit een eenvormig tarief te heffen terwijl over binnenlandse
elektriciteit gedifferentieerd wordt tussen duurzame en niet-duurzame stroom. Praktische
overwegingen zijn geen rechtvaardiging voor discriminatie. 95 VWEU. Zie ro. 34 (non-
discriminatiebeginsel art. 95).
Verschil tussen artikel 110 VWEU en artikel 30 VWEU plus onderbouwing van het Hof voor de
keuze. Verschil tussen differentiatie en discriminatie. Mogelijkheid tot differentiatie.
Commissie tegen Verenigd Koninkrijk (wijn/bier)
Uit het onderzoek blijkt dat wijnen die wegens hun prijs het meest direct met de nationale
bierproductie concurreren, aanzienlijk zwaarder worden belast. Welk vergelijkingscriterium
men ook hanteert en zonder dat het nodig is aan het ene of het andere de voorkeur te
geven, het belastingstelsel van het Verenigd Koninkrijk heeft tot gevolg, dat op uit andere
lidstaten ingevoerde wijn een zodanige extra fiscale last drukt, dat de nationale
bierproductie daardoor wordt beschermd, in zoverre deze productie uit het oogpunt van de
mededinging het meest relevante referentiepunt vormt. Aangezien deze bescherming het
opvallendst is ten opzichte van de meest courante wijnen, leidt het Britse belastingstelsel
ertoe, dat wijn het stempel krijgt opgedrukt van een luxeproduct dat wegens de erop
drukkende fiscale last voor de consument nauwelijks een echt alternatief kan zijn voor de
typische binnenslands geproduceerde drank.
,Dassonville
In België is voor de verkoop van Whisky een certificaat van echtheid vereist. In Frankrijk niet.
Voor importeurs die niet uit België kwamen was het dus moeilijker om via de reguliere weg
te importeren. HvJ: het vereisen van een certificaat van echtheid dat door importeurs die
langs reguliere weg importeren lastiger te verkrijgen is dan door importeurs die rechtstreeks
uit het land van oorsprong importeren, levert een MGW op. Ergo: strijd met 34 VWEU. MGW
is dus in ieder geval een handelsregeling van lidstaat die de intracommunautaire handel al
dan niet rechtstreeks daadwerkelijk/potentieel kan beperken.
Iedere handelsregeling van lidstaten die de intracommunautaire handel al dan niet
rechtstreeks, daadwerkelijk of potentieel kan belemmeren is een maatregel van gelijke
werking (art. 34 VWEU)
Cassis de Dijon
Belemmeringen van intercommunautaire handelsverkeer zijn toegestaan indien deze
noodzakelijk zijn om de doeltreffendheid van dwingende eisen van gemeenschapsrecht te
garanderen. Aanvulling op Dassonville met begrip van wederzijdse erkenning en formulering
van een rechtvaardigingsprincipe: dringende behoefte (onder meer verband houdend met
de doeltreffendheid der fiscale controles de bescherming van de volksgezondheid, de
eerlijkheid der handelstransactie, en de bescherming van consumenten)
Wat het boek de ‘Cassis-rechtvaardiging’ noemt, is aan te duiden als
rechtvaardigingsgronden die niet rechtsreeks afgeleid zijn uit art. 36 VWEU.
De kernvraag is of dit een maatregel van gelijke werking is: Ja, alle producteisen zijn MGW.
Waarom? Wederzijdse erkenning. Maar, een MGW kan gerechtvaardigd worden door LS op
grond van “dwingende redenen van algemeen belang”
“Cassis-rechtvaardiging” als extra rechtvaardigingsgronden naast art. 36 VWEU
Wat voegt Cassis de Dijon toe aan Dassonville?
1. Het beginsel van wederzijdse erkenning
2. Verduidelijking van de criteria voor rechtvaardiging, nml.:
- Een rechtvaardigingsgrond (“dwingende reden van algemeen
belang”)
- Geen harmonisatie
- Alleen maatregelen zonder onderscheid
- Evenredigheid/noodzakelijkheid
Conegate
Een lidstaat mag niet de invoer van een bepaald product verbieden o.g.v. de openbare zeden
als de interne verkoop van dergelijke producten op geen enkele manier belemmerd wordt
(ro. 20). Wel mogen autoriteiten de goederen na hun invoer aan dezelfde
handelsbeperkingen onderwerpen als voor binnenlands vervaardigde producten gelden.
Lidstaten worden vrijgelaten in beoordeling van niveau van bescherming van openbare
zedelijkheid, maar de lidstaat moet dan wel dat doel daadwerkelijk nastreven, en deze grond
niet gebruiken als verkapte handelsbelemmering.
,Krantz
De mogelijkheid dat onderdanen van andere lidstaten minder geneigd zullen zijn goederen
op afbetaling te verkopen aan kopers in de betrokken lidstaat, omdat de ontvanger beslag
op die goederen zou kunnen leggen indien de kopers hun belastingschulden in Nederland
niet betalen, is voorts zo onzeker en indirect, dat men van een nationale bepaling die dat
beslag mogelijk maakt, niet kan zeggen dat zij de handel tussen de lidstaten belemmert.
Op de eerste vraag moet mitsdien worden geantwoord, dat artikel 30 EEG-verdrag aldus
moet worden uitgelegd, dat het zich niet verzet tegen een nationale regeling krachtens
welke de ontvanger der directe belastingen beslag kan leggen op goederen, uitgezonderd
voorraden, die zich bevinden op de bodem van een belastingplichtige, terwijl die goederen
afkomstig zijn en eigendom zijn van een leverancier uit een andere lidstaat.
Niet alle regels zijn dus een MGW.
Keck en Mithouard
Het Hof is er klaar mee dat bijna alle nationale regelgeving binnen de reikwijdte van
Dassonville valt. Cassis de Dijon blijft, maar voor ‘bepaalde verkoopmodaliteiten’ gaan we
het anders doen:
- Mits van toepassing op alle handelsdeelnemers; en
- Rechtens (direct) en feitelijk (indirect) geen discriminatie;
- Zijn “bepaalde verkoopmodaliteiten” geen MGW (r.o. 16)
› …want de markttoegang wordt niet verhinderd of moeilijker gemaakt dan voor
nationale producten (r.o. 17)
Kijk dus eerst of er sprake is van een verkoopmodaliteit of een producteis. Is het een
verkoopmodaliteit, dan kan de Keck-uitzondering van toepassing zijn. Hiervoor moet worden
voldaan aan de ‘twee mitsen’ (eerste twee punten hierboven). Een regeling inhoudende een
verkoopmodaliteit die geen gevolgen heeft voor de markttoegang, is uitgezonderd van
artikel 34 VWEU en valt niet onder het verbod. Mocht de Keck-uitzondering niet van
toepassing zijn, dan valt de maatregel onder het verbod van artikel 34 vWEU, maar kan nog
worden gerechtvaardigd door artikel 36 of door de Cassis-rechtvaardiging.
Familiapress
In Keck was de verkoopmodaliteit een verbod op het verkopen van goederen onder de
inkoopprijs. Het onderscheid tussen producteisen en verkoopmodaliteiten werd in
Familiapress verduidelijkt. Daar ging het om een Oostenrijkse regel die een verbod op
prijsvragen in tijdschriften inhield. Indien er iets moet worden veranderd aan het product,
dan is het een producteis. Noopt de maatregel niet tot een verandering van het product, dan
is de maatregel een verkoopmodaliteit.
Gourmet International
“Bepaalde verkoopmodaliteiten” zijn geen MGW tenzij ze direct of indirect discrimineren.
Verbod op reclame voor alcoholhoudende dranken. Vaststellen of dit geldt voor alle
marktdeelnemers en geen rechtens en feitelijke discriminatie oplevert. Laatste was wel het
geval. De reeds bestaande (vaak nationale) producten op de markt zouden worden
bevoordeeld. Volgens het hof feitelijke discriminatie en dus maatregel van gelijke werking.
, Italiaanse aanhangwagens
Gebruiksverbod levert een MGW op, tenzij dit kan worden gerechtvaardigd. Bij gebrek aan
harmonisatie mogen lidstaten zelf beslissen welke maatregelen ze willen nemen om de
verkeersveiligheid te garanderen, mits ze daarbij rekening houden met art. 34/35 VWEU.
Maatregelen moeten geschikt zijn om de verwezenlijking van het gestelde doel te
waarborgen en zij mogen niet verder gaan dan ter bereiking van dat doel noodzakelijk is.
Scotch Whisky Association
Minimumprijzen van alcohol is in principe een maatregel van gelijke werking, want je
ontneemt het concurrentievoordeel van andere lidstaten. Maatregel van gelijke werking.
Het Hof zegt tegen Schotse rechter: er zijn hier rechtvaardigingsgronden voor, publieke
gezondheid is daar een van. Het moet nog steeds evenredig zijn. Kijk naar al deze dingen. Als
je alles hebt meegenomen, dan mag jij, nationale rechter, vaststellen of dit evenredig is of
niet. Dus de evenredigheid wordt vaak overgelaten aan de nationale rechter.
Redenering achter kwalificering van MPU onder artikel 34 VWEU. Uitleg vereisten die aan de
evenredigheidstoets worden gesteld. Niet verplicht, wel meegenomen in beoordeling, vrijheid
van Lidstaat om een inschatting te maken van de geschiktheid wanneer belastingmaatregel
mogelijk minder belastend is. Niet goed gerekend, ‘evenredigheid werd hiermee ingevoerd’.
Dat is al sinds jaar-en-dag de standaard.
Schmidberger
Een Oostenrijkse milieuorganisatie organiseerde een protest in de Brennertunnel, die
hierdoor volkomen geblokkeerd zou zijn voor 28 uur. Deze actie werd toegestaan door de
Oostenrijkse autoriteiten. Schmidberger kon hierdoor niet naar Italië.
Doordat de demonstratie na een feestdag en een weekend werd georganiseerd, kon
Schmidberger gedurende meer dan vier dagen niet gebruik maken van de transitroute van
Oostenrijk naar Italië. Hierdoor heeft zij ernstige schade geleden. Het Hof van Justitie werd
vervolgens gevraagd in hoeverre lidstaten verplicht zijn om het vrij verkeer van 40 goederen
op hun grondgebied te faciliteren, en in hoeverre de vrijheid van meningsuiting een
rechtvaardigingsgrond kon zijn voor een beperking van het vrij verkeer van goederen.
Conclusie: Vrijheid van vergadering kan een rechtvaardigingsgrond vormen voor
schendingen van 34/35 VWEU. De staat heeft beoordelingsvrijheid en kan daardoor een
legitiem belang zoals fundamentele mensenrechten, vrijheid van meningsuiting en vrijheid
van vergadering voor laten gaan op artikel 34 VWEU.
Hoorcollege 3 en 4 Diensten en kapitaal
Luisi en Carbone
Je kan ook onder art. 56 vallen als je als persoon de grens over gaat om een bepaalde dienst
te ontvangen. In dit geval ging het om 2 mensen die vanuit Italië naar Frankrijk gingen met
een heleboel geld in hun achterbak. Ze werden aangehouden. In Italië was er nog een regel
dat je een maximaal een bepaald aantal contanten uit mocht voeren. Waarom hadden ze
dat geld nodig? Ze gingen bepaalde gezondheidsdiensten ontvangen in Frankrijk.
Waarschijnlijk iets van plastische chirurgie. De vraag was of zij het vrij verkeer van diensten
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller vandenhoornjeroen. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.88. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
75323 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy study notes for 14 years now