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TEMA 2 - DERECHO CONSTITUCIONAL
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OneNote Online 11/28/17, 11(21 AMTema 2 - Contenido Constitución
Friday, September 22, 2017 11:25 AM
La Constitución deberá tener un contenido mínimo que garantice que los individuos continúan siendo
libres e iguales. El pacto constitucional es el resultado del acuerdo entre personas libres e iguales por lo
que toda constitución debe reconocer y garantizar aquellos principios que hacen que esa comunidad esté
realmente integrada por individuos libres e iguales. Por ello toda parte dogmática de la constitución debe
recoger un elenco de derechos y libertades fundamentales. La constitución debe proporcionar a la
sociedad un cauce para que esta pueda auto dirigirse políticamente, para lo que es necesario crear la
ficción de que hay un ente llamado estado que representa la voluntad general. Por tanto, el Estado es la
voluntad de la sociedad y la voluntad general de la sociedad se identifica con la voluntad del Estado
manifestada a través de la ley. Por ello toda constitución debe incluír en su contenido la definición de
órgano constitucional y de procedimiento a través del cual se aprueba la ley, por tanto el poder legislativo
y el procedimiento legislativo forman parte del contenido mínimo y necesario de la constitución.
La ley debe, además de ser aprobada en el Parlamento, ser obedecida. La operación de ejecución y
aprobación de la ley son procedimientos diferentes y encomendados a órganos distintos.
Sin embargo, en una sociedad integrada por ciudadanos libres e iguales es frecuente que surjan conflictos,
por lo que es necesario disponer de un mecanismo de resolución de conflictos que consista en la
aplicación individualizada de la ley de manera objetiva, imparcial e independiente. Por ello, la
organización y definición del poder judicial forma parte también del contenido mínimo esencial de la
constitución.
1. Naturaleza de la Constitución y la ley
La ley es interpretada por todos los ciudadanos, por lo que no tiene intérpretes privilegiados. En caso de
conflicto entre particulares, el juez intentaría determinar cual de las dos interpretaciones es la que mejor
se ajusta a la ley.
La Constitución tiene un interprete privilegiado y habitual: el Parlamento (legitimidad política directa), en
la medida en que sus miembros son elegidos, es un órgano democrático y expresa, por tanto, la voluntad
general. El segundo intérprete privilegiado de la constitución es el Tribunal Constitucional, único que
puede revisar la interpretación de la constitución expresada a través del legislador en la ley, aunque sólo
puede revisarlo en términos jurídicos, nunca en términos de oportunidad políticos.
La finalidad que persigue la interpretación de la ley es, que cada ciudadano encuentre la mejor de las
soluciones posibles al problema que se plantee en la interpretación de la ley. Y en caso de conflicto, el
juez debe decidir cual es la mejor, es decir, cuando hay conflicto en la interpretación de la ley no basta
con que el juez encuentre una solución dentro de la ley, sino la mejor interpretación posible que quepa
dentro de la ley. En cambio, la finalidad de la interpretación de la constitución no es esta, por principio la
interpretación mejor de la constitución es la que hace el legislador, puesto que es la sociedad a través de
sus representantes la que decide cual es la mejor interpretación de la constitución. Esta no tiene que ser la
mejor desde un punto de vista técnico-jurídico y por ello cuando el TC revisa la interpretación de la
Constitución puede considerar que esa interpretación llevada a cabo del legislador desde ese punto de
vista e incluso que ni siquiera es la que mejor responde a la letra de la Constitución. Sin embargo, si la
interpretación aun sin ser la mejor cabe dentro de la constitución el TC no puede anular la ley y la tiene
que declarar constitucional.
2. Tradiciones constitucionales de Norte América y Europa
En Estados Unidos la Constitución tenía valor jurídico, mientras que durante el siglo XIX en Europa tenía
valor de documento político. La razón de esto radica en la independencia de las colonias, las cuales
presentaban una sociedad homogénea (comerciantes, granjeros,… sin estamentos o clases) Por lo que, la
constitución federal, siguiendo los parámetros de la revolución ilustrada, presentaba:
• Poder legislativo: reside en el Senado y Cámara de Representantes
• Poder ejecutivo: reside en el presidente.
• Poder judicial:
Esta división de poder es realizada por el Constituyente norteamericano sin atribuir a ninguno de los
poderes un plus de legitimad: como poderes todos están sujetos a la constitución.
En EEUU cuando los jueces, en la apelación individualizada de la ley, interpretan que esta es contraria a
la constitución la inhabilitan y en última instancia por el Tribunal Supremo. La constitución coordina
como norma superior del ordenamiento jurídico.
Mientras que en el caso de Europa, tras el triunfo de la revolución liberal burguesa francesa, el
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