Samenvatting voor het vak bestuursrecht 1. Geschreven door student vastgoed&makelaardij. Vak wordt gegeven in het 1e jaar van de studie vastgoed en makelaardij op hogeschool Saxion te Enschede. Zelf een 8 gehaald met deze samenvatting. Geschikt voor het studiejaar 2022/2023. KOOP IN BUNDEL VOOR KOR...
Good summary, however, many tabs have been placed as far as pieces of text so that pieces of text cannot be read. ,
By: florianmeijer54 • 1 year ago
Seller
Follow
112233112233
Reviews received
Content preview
College 1: bestuursrecht in het algemeen
Bestuursrecht, ook wel administratief recht genoemd, houdt zich bezig met de regels
waar de overheid zich aan moet houden bij het nemen van beslissingen. Onder het
bestuursrecht vallen o.a. gemeenten, provincies, waterschappen, UWV, de Belastingdienst
en vreemdelingenzaken. Geschillen worden binnen de rechtbank behandeld door een
bestuursrechter. Deze rechter beslist in zaken over bijvoorbeeld: uitkeringen,
bouw/kapvergunningen, belastingen, asielprocedures.
Algemene wet bestuursrecht (awb)
- Hoe de overheid een besluit moet voorbereiden, onderbouwen en
bekendmaken
- Regels voor het maken van bezwaar en instellen van beroep
- Wanneer een bijzondere wet niks regelt, dan geldt de awb
Art. 3:40 Awb: Een besluit treedt niet eerder in werking voordat het bekend gemaakt is.
De drie centrale begrippen in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zijn:
- Bestuursorgaan (art. 1:1 Awb)
- Besluit (art. 1:3 Awb)
- Belanghebbende (art. 1:2 Awb)
De Awb is van toepassing op het voorbereiden en het nemen van besluiten door
bestuursorganen én het hiertegen opkomen door belanghebbenden.
Een bestuursorgaan is een organisatie of rechtspersoon die de bevoegdheid heeft om
besluiten te nemen. Daarbij gaat het om besluiten die particuliere organisaties of
(rechts)personen niet kunnen nemen. Een bestuursorgaan is een organisatie die een
specifieke overheidstaak uitvoert. Overheidstaken kunnen worden overgedragen aan
particuliere organisaties. (denk aan een garagebedrijf dat apk-keuringen voor de overheid
uitvoert).
Besluit is een schriftelijke
beslissing van een
bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling (art.1:3 awb)
Verschillende varianten: besluit van algemene strekking en een beschikking
3 kenmerken van een besluit: schriftelijke, van een bestuursorgaan, publiekrechtelijke
rechtshandeling.
,Onder beschikking wordt verstaan (art. 1:3 lid 2 Awb): een besluit dat niet van algemene
strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan.
Niet van algemene strekking: een besluit voor een afgebakende, aanwijsbare groep of een
persoon.
Art.8:3 awb geen beroep kan worden ingesteld tegen een besluit van algemene strekking
(avv of beleidsregel)
Art.1:2 lid 1 Awb
Belanghebbende: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken (natuurlijk
persoon, bestuursorgaan, rechtspersoon).
2 typen belanghebbenden: direct belanghebbende en derde-belanghebbende
Handhaven is het doen naleven van regels. Hoofdstuk 5 van
de Algemene wet bestuursrecht (Awb) handelt over handhaving en omschrijft de
bestuurlijke sancties die kunnen volgen op overtreding van een voorschrift.
Art. 5:2 awb bestuurlijke sancties
Bestuursdwang Art. 5:21 Awb
Onder last (bevel) onder bestuursdwang wordt verstaan: de herstelsanctie, inhoudende:
- een last (bevel) tot geheel of gedeeltelijk herstel van de overtreding, en
- de bevoegdheid van het bestuursorgaan om de last door feitelijk handelen ten uitvoer
te leggen, indien de last niet of niet tijdig wordt uitgevoerd.
,Dwangsom art. 5:31d Awb
Onder last onder dwangsom wordt verstaan: de herstelsanctie, inhoudende:
- een last (bevel) tot geheel of gedeeltelijk herstel van de overtreding, en
- de verplichting tot betaling van een geldsom indien de last niet of niet tijdig wordt
uitgevoerd.
Bestuurlijke boete Art. 5:40 Awb
Onder bestuurlijke boete wordt verstaan: de bestraffende sanctie, inhoudende een
onvoorwaardelijke verplichting tot betaling van een geldsom.
Voor degenen die het niet eens zijn met een besluit staan twee wegen open om
“voorziening” te vragen (art. 1:5 lid 1 en 2 Awb):
- Bezwaarschrift
- Administratief beroep
Welke weg gevolgd moet worden volgt uit de wet.
Bezwaar of beroep
Van administratief beroep wordt gesproken wanneer men ageert tegen een besluit bij een
ander bestuursorgaan dan het orgaan dat het besluit genomen heeft (bezwaar is bij
hetzelfde bestuursorgaan).
In beroep gaan bij de administratieve rechter is wat men doet na het bezwaar, of
administratief beroep. Dat kan bij de 'gewone' bestuursrechter, administratieve kamer van de
rechtbank, of soms is een bijzondere bestuursrechter in eerste aanleg wettelijk
voorgeschreven (ABRvS, CBB, CRvB). Gewoonlijk zijn de ABRvS, het CBB en de CRvB
hoger beroepsrechters.
, Voorlopige voorziening Art. 8:81 Awb
Indien tegen een besluit bij de bestuursrechter beroep is ingesteld dan wel, voorafgaand aan
een mogelijk beroep bij de bestuursrechter, bezwaar is gemaakt of administratief beroep is
ingesteld, kan de voorzieningenrechter van de bestuursrechter die bevoegd is of kan worden
in de hoofdzaak, op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed,
gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
Dus twee eisen voor een voorlopige voorziening:
1. Spoedeisend belang
2. Bezwaar is gemaakt of administratief beroep is ingesteld (bodemprocedure)
Bijzondere beroepsprocedure
Alleen wanneer een bijzondere wet het voorschrijft is er een bijzondere beroepsprocedure.
Bijvoorbeeld bij een bestemmingsplan (= avv).
- Art. 8:3 Awb: geen beroep kan worden ingesteld tegen een
algemeen verbindend voorschrift (avv) of beleidsregel (bas).
- Art. 8:2 lid 2 Wro (bijzondere wet): De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State beslist binnen twaalf maanden na afloop van de beroepstermijn op een beroep
tegen: (a) een besluit omtrent vaststelling van een bestemmingsplan, een
inpassingsplan of een rijksbestemmingsplan.
Rechtmatigheidstoeting rechters, mogen slechts de rechtmatigheid toetsen
Is het in overeenstemming met het geldende recht?
Doelmatigheidstoetsing bestuursorganen, mogen de rechtmatigheid en doelmatigheid
toetsen
Is het beleidsmatig in orde?
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller 112233112233. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.39. You're not tied to anything after your purchase.
