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Sumario ambito subjetivo de la seguridad social

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Bloque contributivo y no contributivo de la seguridad social, y requisitos.

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  • November 23, 2021
  • 3
  • 2021/2022
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TEMA 2: EL AMBITO SUBJETIVO DE
LA SEGURIDAD SOCIAL.
1) INTRODUCCIÓN
La seguridad social protege a toda la ciudadanía a través del principio de universalidad. La
seguridad social se divide en dos bloques:

- Bloque contributivo: aparece sustentado sobre la idea de actividad profesional a
quienes previamente han aportado. Este bloque se caracteriza por la relación directa
entre las aportaciones, previamente realizadas y la protección que se obtiene.
- Bloque no contributivo: es el que concreta la práctica en el principio de
universalidad. Se regula a través de la ley 26/1990. Se sustenta sobre la idea de
necesidad y va a proteger a toda aquella persona que acredita que se encuentra en
dicha situación. Se diferencian tres ámbitos de aplicación:
o Ayuda a familiares.
o Invalidez
o Jubilación

2) EL ARTÍCULO 7 DE LA LEY GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL.
Es donde se recoge el ámbito subjetivo del sistema de la seguridad social. La seguridad social
en España va a proteger dentro del bloque contributivo a todos los españoles que residan en
España y a los extranjeros que se encuentren en situación regular cuando en ambos casos
desarrollen su actividad en el territorio español.

En el bloque no contributivo van a estar todos los españoles que residan en España y los
extranjeros en situación regular, según la Ley Orgánica de Extranjería o convenio firmado por
España. Los extranjeros en situación irregular si van a estar cubiertos por la Seguridad Social
pero solo en caso de contingencias profesionales. Según la Ley Orgánica de Extranjería regula
la situación de irregularidad administrativa no invalida los efectos del contrato.

3) BLOQUE CONTRIBUTIVO
Dentro de este bloque se destaca el Régimen General que se queda recogido en el artículo
136 de la Ley General de la Seguridad Social. En el régimen General están incluidos
obligatoriamente trabajadores por cuenta ajena. Se divide en dos:

- Inclusiones (ampliación): estas inclusiones aparecen previstas en el art 136.2 LGSS.
Por ejemplo están incluidos los trabajadores del sistema especial de trabajadoras de
hogar; o las personas del sistema especial agrario por cuenta ajena; las personas que
prestan servicios retribuidos en instituciones eclesiásticas o benéficas; los
conductores de turismos a servicio de particulares (chofer); las personas que trabajan
en la administración pública y no tienen la condición de funcionarios; el personal
funcionario al servicio de la administración pública incluido los funcionarios en
prácticas salvo que expresamente estén incluidos en el régimen especial de
funcionarios; los funcionarios del Estado transferidos a las comunidades autónomas
que opten o hayan optado (voluntariamente) por ingresar en los cuerpos o escalas
propios de la administración autonómica; los altos cargos de la administración que no
tienen la condición de funcionario (puestos designación, personal de confianza...); los
miembros de las corporaciones locales (concejales); los cargos sindicales que

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