Dit document bevat een samenvatting van de hoofdlijnen van hoofdstuk
17, 19, 20 en 21 van het Basisboek integrale veiligheid. De nadruk ligt op onderwerpen die aan bod komen in het vak Introductie IVK van het eerste jaar IVK duaal aan de Haagse Hogeschool. De hoofdstukken horen bij het tweede cu...
Hoofdstuk 17 – De bestuurlijke inrichting van veiligheid in Nederland
Bestuurslagen voor veiligheidsbeleid:
o Rijk
o Provincie
o Gemeente
- Organisaties die geen aparte laag vormen: waterschap, veiligheidsregio’s, Europese
Unie
Staat en veiligheidsbeleid:
- Gedecentraliseerde eenheidsstaat:
o Decentraal: aan lagere bestuurslagen zijn bevoegdheden toegekend om
bepaalde wetgevende en bestuurlijke taken uit te voeren
o Eenheidsstaat: Rijk draagt zorg voor wet- en regelgeving die voor het hele
land geldt en zorgt voor centraal toezicht
- Beperkte beleidsvrijheid: staat moet handelen binnen de kaders van internationale en
nationale wetgeving
- Belangrijke rol weggelegd voor ministeries en organisaties die daaronder vallen
o Justitie en Veiligheid: Immigratie- en Naturalisatie Dienst, Centraal Orgaan
opvang Asielzoekers, Nationaal Cyber Security Centrum, Nationaal
Coördinator Terrorisme en Veiligheid…
➢ Zorg dragen voor een veiliger en rechtvaardiger samenleving
o Infrastructuur en Waterstaat: Rijkswaterstaat, KNMI, Planbureau voor de
Leefomgeving…
➢ Balans tussen leefbaarheid, mobiliteit en veiligheid bewaren
o Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties: Algemene Inlichtingen- en
VeiligheidsDienst
➢ Kernwaarden democratie borgen; veilig wonen
o Volksgezondheid, Welzijn en Sport & Economische Zaken: Nederlandse
Voedsel en Waren Autoriteit
o Defensie: Militaire Inlichtingen- en VeiligheidsDienst
o Sociale Zaken en werkgelegenheid: arbeidsveiligheid
o Onderwijs, Cultuur en Wetenschap: ondersteunt instellingen in het bestrijden
van veiligheidsrisico’s
o Buitenlandse Zaken: internationale vrede en veiligheid
Leiding ministeries:
o Politieke leiding: minister & staatssecretaris(sen)
o Ambtelijke leiding: Secretaris-Generaal en Directeuren-Generaal
• Directeur-Generaal: verantwoordelijk voor verzameling directies die werken
aan een gemeenschappelijk doel of thema
, Veiligheidsbeleid op lokaal niveau: Gemeenten
- Regierol: sturing op de selectie en aanpak van veiligheidsthema’s, samenwerking en
nakoming van afspraken, tussentijdse evaluatie en doorontwikkeling van de aanpak
➢ Rol als voortrekker die gemeente op zich neemt
- Algemene Plaatselijke Verordening (APV): wettelijke regels die alleen in de
betreffende gemeente van kracht zijn
➢ Meestal gebaseerd op model-APV
- Wet Bibob: stelt gemeente in staat tot de aanpak van georganiseerde criminaliteit, met
name tegen het door de onderwereld binnendringen van de bovenwereld
(ondermijning)
- Velden gemeentelijk veiligheidsbeleid
o Veilige woon- en leefomgeving
o Bedrijvigheid en veiligheid
o Jeugd en veiligheid
o Fysieke veiligheid
o Integriteit en veiligheid
- Actoren:
o Gemeenteraad: burgers die besluiten nemen
➢ Democratisch controleorgaan
o College van Burgemeesters en Wethouders (B&W): bereidt besluiten van de
raad voor en voert ze uit
➢ Dagelijks bestuur
o Burgemeester: voorzitter raad en B&W
o Ambtenaren
- Types beleidsvoering: meestal wordt gekozen voor de middenweg
o Sectorbeleid: aparte afdeling waar alle veiligheidsbeleid wordt voorbereid
o Facetbeleid: alle afdeling besteden aandacht aan veiligheid
Horizontale factor in veiligheidsbeleid:
- Afstemming tussen overheden en niet-overheidsactoren
- Genereren van steun/draagvlak bij degenen op wie het beleid is gericht, door…
o Participatie bij voorbereiding besluit
o Beroep doen op gedeeld belang
o Tegenstellingen in probleempercepties overbruggen of temperen
- Taak voor IVK’er: samenwerking faciliteren
➢ Voor weerbarstige (wicked) problemen zijn verschillende perspectieven
nodig om tot een oplossing te komen
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller AMvE. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.72. You're not tied to anything after your purchase.
