Samenvatting Projectontwikkeling VG - SV, lesnota's + slides - deel wetgeving en vergunningenproces - D. Janssens - 2VAS - HOGENT
52 views 0 purchase
Course
Projectontwikkeling
Institution
Hogeschool Gent (HoGent)
Ik ben naar elke les geweest.
Projectontwikkeling VG - SV, lesnota's + slides - deel wetgeving en vergunningenproces - D. Janssens - 2VAS - HOGENT
Het deel management en planning van E. Haentjes is apart op mijn profiel te koop of in een voordeelbundel met deze sv.
, Hoofdstuk 1: ruimtelijke ordening
1 Overzicht van de wetgeving
1.1 Verleden
1.1.1 Inleiding
Door 130
1.1.2 De periode van 1830 tot 1962
BE was erger getroffen door de oorlog dan de buurlanden (dus weinig Marschallhulp)
toch nood aan minimum 250000 nieuwe woningen
Ideologische spanningen tussen CVP en BSP >> pas in 1948
3 grote wetten: huisvestingbeleid:
o Wet Brunfaut
o Wet op de krotopruiming
1.1.3 Periode van 1962 tot 1999
als reactie op de naoorlogse verkavelingswoede : Wet van 29 maart 1962
voluit: wet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en van de stedenbouw
stimuleerde door het aanbieden van verkavelingsvergunningen nog meer de versnippering
in de volksmond: "de wet op de stedenbouw"
grondbeginselen :
o De R.O. moet onder toezicht van het rijk gebeuren (plannen van aanleg en bouwvergunningen)
o De gemeenten maken hun plannen van aanleg, het rijk maakt de gewestplannen
o De R.O. is een zaak van de gemeenschap (samenwerking besturen en particulieren)
o Onteigening voor het algemeen nut is mogelijk (er zin vergoedingen voorzien)
o Gemeenten: bouwverordeningen ; het rijk: landelijke verordeningen . Gemeenten geven bouw- en
verkavelingsvergunningen af
1980: regionalisering van de belgische staat RO wordt een gewestelijke bevoegdheid
wij gaan enkel dieper in op de wetgeving in het Vlaams gewest
Door deze federalisering aanpassing van de wetgeving in 1996
1.1.4 De periode van 1999 tot 2009+
Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de RO
zorgt voor volledige metamorfose van de RO in VL
Planning gebeurt op drie niveaus (gemeente- provincie-gewest)
Aparte ambtenaren bij RO
Nieuwe adviescommissies
Nieuw planningssysteem (met structuurplannen en uitvoeringsplannen)
Gemeenten krijgen meet autonomie bij het vergunnen
Handhavingssysteem wordt gemoderniseerd
Dit decreet is dus bepalend voor de hedendaagse werking van de RO in VL en bevat oa volgende grondbeginselen
Pagina 2 van 56
,Planning:
Opmaken ruimtelijke structuurplannen op 3 niveaus
o Bindend gedeelte
o Richtinggevend gedeelte
o Informatief gedeelte
Opmaken RUP op 3 niveaus
Opmaken stedenbouwkundige verordeningen op 3 niveaus
Opmaken nieuwe grondbeleidsplan
Opmaak rooilijnen
Inrichten herkaveling en/of ruilkaveling
Bepalen planbaten en planschaden
Vergunningenbeleid:
Plannenregister
= Inventaris van alle plannen die aanwezig zijn binnen een gemeente
o Een lijst met gegevens van al deze plannen
o De plannen zelf
Vergunningenregister
= inventaris van alle verleende vergunningen sinds 1962
o Alle stedenbouwkundige attesten vanaf
Ontvoogding (nu niet meer nodig)
Gemeenten die voldeden aan deze 5 voorwaarden: volledig autonoom (sinds 1 mei 2005)
o Goedgekeurd gemeentelijke structuurplan
o Stedenbouwkundige ambtenaar
o Plannenregister
o Vergunningenregister
o Register van onbebouwde percelen
gemeenten die niet voldeden: verloren volledige autonomie (provincie)
Op 1 mei 2005 voldeden er veel gemeenten niet: uitstel tot 1 mei 2007
Ook dan voldeden er nog veel niet: subsidieregeling
Wat was deze ontvoogding?
BPA RUP
Geen bindend advies gemachtigd ambtenaar bij vergunning
Termijnen aflevering vergunning bindend ipv richtinggevend
Buren (derden) kunnen beroep aantekenen tegen een verkregen vergunning
⁉️ gemeenten kunnen de dag van vandaag geen BPA’s meer opmaken. Nog veel BPA’s van kracht.
1.2 Heden
1.2.1 Periode van 2009 tot heden
Nood aan meer:
o Flexibilisering
o Administratieve vereenvoudiging
o Rechtszekerheid
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (update van decreet)
Pagina 3 van 56
, wijzingen op vlak van
Planologie
Vergunningen
Handhaving
1.2.1.1Wijzigingen op vlak van planologie:
Aangrenzende gemeenten > één gezamenlijke RSP
Adm vereenvoudiging voor projecten van gewestelijk belang (afwijken van de regels)
Rechtszekerheid omtrent ‘planbaten’
1.2.1.2Wijzigingen op vlak van Vergunningen:
3 categorieën:
o Vergunnningsplichtige handelingen
o Meldingsplichtige handelingen
o Vrijgestelde handelingen
Procedure
o Toevoegen ontvankelijkheidsonderzoek
o Beslissingstermijn vanaf resultaat volledig en ontvankelijk onderzoek
o Beroepsmogelijkheden belanghebbenden (derden)
o 2e beroep mogelijk bij de RvVB (raad voor vergunningsbetwistingen)
As-built attest
MAAR, in de codextrein (2017): facultatieve wettelijkheidstoets (ipv mini-regularisatie)
1.2.1.3Wijzigingen op vlak van Handhaving:
Veel boetes
Hoge raad voor het Handhavingsbeleid
1.2.2 De codextrein en het instrumentendecreet
2017-2018
het decreet van 8 december 2017 houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en
omgeving
het decreet over het realisatiegericht instrumentarium (voorontwerp van 24.01.2020)
1.2.2.1Codextrein
‘decreet houdende diverse bepalingen inzake RO, milieu en omgeving’
Meer dan 30 wijzigingen inzake RO, milieu en omgeving
Decreet gaat gefaseerd van kracht: december 2017-toekomst
Grote impact op (toekomstige) projectontwikkeling
Belangrijkste voor projectontwikkeling:
o opmaak Ruimtelijke Beleidsplannen ipv Ruimtelijke Structuurplannen
o afwijken van verkavelingsvoorschriften/ BPA's van 15 jaar oud specifiek voor het optimaliseren van het
'ruimtelijk rendement
o geen vergunning voor gevelisolatie ≤ 26 cm
o overmacht is grond voor niet starten van werken binnen de 2 jaar
o watergevoelig openruimtegebied: bebouwing beperken
o beperken beroepsmogelijkheden voor wie geen bezwaar indiende bij het openbaar onderzoek MAAR arrest van
14 maart 2019: ongrondwettelijk
o intergemeentelijke GECORO
Pagina 4 van 56
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller ImmoStudent. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $8.56. You're not tied to anything after your purchase.
